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夯实土地资源向土地资本转变分析
夯实土地资源向土地资本转变分析
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夯实土地资源向土地资本转变分析 <br> 去年月,加强党风廉政建设。中央出台了中国共产党党内监督条例(试行)和《中国共产党纪律奖励条例》两部党内法规,全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。两个《条例》公布实施,对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律,具有十分重要的意义。全系统干部职工,特别是领导干部,要认真贯彻、宣传和学习两个条例,增强接受监督的意识,做接受监督的表率。 <br> 纪检监察部门要充分发挥监督职能作用,协助党组组织协调党内监督。强化监督对制约权力、防止公权私用、谋取私利具有重要作用,实现关口前移,协助党员干部不犯或少犯错误的重要保证。要强化对权力的制约,确保权力的规范运作。重点加强对领导班子特别是领导班子一把手的监督,领导班子一把手要增强接受监督的意识,做自觉接受监督的表率。不允许有不受监督的干部存在健全和完善各项监督制度和内控制度。要严格执行民主集中制,重要情况通报和报告制度,严格依照法定权限和顺序行使权力、履行职责,特别是涉及重大事项决策、重要项目布置、重要干部任免和大额度资金使用,要坚持民主科学集体决策。要认真实行民主生活会、领导干部述职述廉、廉政谈话和“诫免等制度、推动党内监督工作有序开展。要切实建立起多层次多方位的监督制约机制,充分发挥行风监督、党风监督、行政监督、法律监督、舆论监督等多种监督的强大合力,做到各项工作开展在哪里,监督工作就延伸到哪里,真正把权力运行置于有效的监督之下,从源头杜绝腐败的发生,使土地资源向土地资本转变走上制度化、法制化、科学化的健康发展的转产,为实现经济跨越式的发展,全面实现小康目标作出积极贡献。 <br> 实现小康目标,实现土地资源向土地资本转变是发展社会主义市场经济。促进乡村经济快速发展新的重大举措,土地是政府最大的存量资产,也是最具活力和增值潜力,政府的重要财源,经营乡村土地资源是通过投资建设和市场化运作,使土地作为资本参与乡村经营以扩大政府的土地收益。去年,市认真实践省委提出的三个转变”经济思想和理念,加大经营乡村的工作力度,坚持把经营土地作为经营乡村的核心和关键,发挥乡村土地第二财政功能,努力推进土地资源向土地资本转变,取得了明显效果。年,全市土地出让创历史新高,出让合同价款15.25亿元,土地收益8.6亿元。其中,市本级出让土地收益7.59亿元,以土地融资8.4亿元,土地上所产生的资金收入是当年财政收入的2倍。国土资源收益的增强,使乡村建设速度明显加快,乡村规模迅速扩大,年来,市规划区内开工建设项目近100个,乡村建成区面积由2000年的29平方公里扩展到47.5平方公里,80平方公里的乡村框架已经形成,乡村人口增长到53万人。一大批亮点工程的建成投入使用,乡村形象、档次、品位有了极大提升,乡村的聚集、承载、辐射能力大为增强,有力推动了全市经济、社会和环境的继续发展。日新月异的乡村面貌,蒸蒸日上的发展前景不只使广大干部群众惊喜自豪,深受鼓舞,而且进一步增强了通过经营乡村土地实现跨越式发展,加速小康建设进程的信心。 <br> 一、经营土地实现资源向资本“转变”取得效果 <br> ㈠实行“阳光”供地。 <br> 市坚决取消了所有领导的批地权”堵死了协议出让经营性土地的漏洞,经营乡村土地随同着重大的利益调整。坚持公开公平公正的原则,凡经营性项目一律采取招标、拍卖、挂牌方式公开竞价出让,凡房地产项目一律以拍卖方式供地,市场之手发挥了土地配置的基础性作用。为防止垄断滋生腐败,实现公开公平公正竞价出让土地,坚持了三个凡是凡是凡是收购储藏、确定地价、制定有偿出让方案等重大事项都召开会议“批发”议定:凡是该招投标的土地经营项目,都坚持“四不”原则:不以协议代替招投标,不搞“暗箱操作”领导不批条子,不批“人情地”凡是招标拍卖、挂牌出让土地、纪检、监察人员现场监督,向社会公布举报电话。每次拍卖都在开标前确定标底,杜绝了任何“串标”机会,保证了拍卖胜利。年,市政府二院59.9亩以1.003亿元胜利拍卖出让,都尉坝、果城路、南门坝等3宗土地355亩拍卖出让1.06亿元,运动场4.96亩土地拍卖出让,引起社会备界广泛关注,掀起市经营土地新高...
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办公文档 - 总结/计划
发布时间:2023-01-16 10:49:17
页数:20
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文章作者:U-12562
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