2019年交通运输安全生产实施要点

2019年交通运输安全生产实施要点 <br> 一、总体目标 <br> 认真贯彻执行安全生产法律法规和上级安全生产方针、政策、工作要求，建立科学、有效、健全的安全管理体系，进一步夯实安全管理基础，抓实抓好安全生产工作，杜绝交通运输部门负源头管理责任的事故发生，标本兼治遏制较大及以上事故发生，确保安全生产形势持续稳定。 <br> 二、主要工作要点 <br> （一）落实安全责任 <br> 按照《中共县委县人民政府关于印发的通知》要求，结合工作实际，全力推进交通运输安全生产改革发展工作。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《省党政干部安全生产责任制实施细则》和《市党政干部安全生产责任制具体规定》，进一步完善“党政同责、一岗双责”责任体系建设。细化分工、明确责任，进一步厘清安全生产综合监管与业务监管的关系，厘清责任边界和履职内容，安全生产领导组要充分运转起来，发挥安全生产领导组之于安全生产工作的统筹、协调、指导、监督作用，达到齐抓共管促安全的根本目的。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，完善层级责任制，切实将安全生产第一责任人、分管领导、安全管理和业务部门、关键岗位的安全责任落到实处，形成条块结合、以块为主、纵向到底横向到边的责任体系。将安全监管工作的着力点放在基层和一线，强化现场监管，做到关口前移，扩大安全监管有效覆盖面，确保安全监管责任落实到位。 <br> 今年，按照中共县委县人民政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》规定，局安全生产领导组将分别于4月、6月、9月、12月专题听取安全生产工作汇报、部署安全生产重要工作4次，每季度研究解决安全生产重大问题1次，全年不少于4次；局主要领导明查暗访安全生产工作全年不少于3次，分管安全领导全年不少于6次，其他分管领导全年不少于4次。 <br> （二）着力完善安全责任体系，加大问责力度 <br> 一是健全落实安全生产责任制，机构改革后将及时修改完善《进一步明确局有关部门（单位）安全生产和职业健康工作职责的通知》，制定并公布安全生产权责清单。二是督促企业完善全员岗位责任制体系，确保安全生产在每个环节都有人抓、有人管、有人承担责任，切实做到领导责任、人员培训、制度规章、投入资金、检查整改、应急处置均落实到位。三是落实高危风险管控责任，引导建立企业领导班子安全“包干”管理制度，确保对高危风险的全面掌控。四是严格事故挂牌督办，强化事故教训汲取，开展事故整改评估。五是加大安全生产警示问责和督导整改力度。严格落实安全生产约谈、督查督办、责任追究等制度，将安全生产目标责任制纳入企事业单位干部政绩、业绩考核内容。对发生事故、超控制指标、重大事故隐患不能限期整改到位的单位，将予以通报，对主要负责人予以安全生产约谈。严肃事故调查处理和责任追究，落实安全生产“一票否决”制度。 <br> （三）着力加强风险管控和隐患治理 <br> 一是要按照安全生产风险管理工作和标本兼治遏制较大以上事故工作的要求，深化风险管控体系建设，督促各企业进一步落实安全风险和隐患自查自纠的主体责任，完成“两清单、一卡、一册”的编制工作。二是组织开展重大事故隐患“清零”行动，推动事故隐患“减增量、去存量”。三是做好庆祝新中国成立70周年、春运、全国“两会”、“五一”、“汛期”、“十一”黄金周期间等重大活动、重点时段安全生产工作。 <br> （四）突出重点监管 <br> 一是继续开展隐患排查治理和“打非治违”行动。以道路运输、水上运输、公路安保、项目施工以及消防等为重点，不间断开展安全隐患排查治理，将安全隐患消除在萌芽状态。建立健全交通运输安全隐患排查治理体系，规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗查暗访等措施，增强安全生产督查效果。深入开展“打非治违”行动。加强与公安、安监等部门的协调配合，建立健全相互间的工作联系制度，加强信息共享，开展联合执法，严厉打击非法违法从事生产经营建设的行为。 <br> 二是加强工程建设施工安全管理。督促建设业主单位履行安全生产主体责任，要强化工程质量、工程安全措施的落实，全面落实安全生产评估制度，做好开工前安全生产各项条件检查工作，对施工场地隐患全面排...