劳动局农林水利建设工作实施计划

劳动局农林水利建设工作实施计划 <br> 为进一步加强重大项目建设,增进经济发展后劲,保持经济又快又好发展,依据国家有关法律法规和《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神,制定*市&ldquo;*&rdquo;重大建设项目发展规划。 <br> 一、&ldquo;*&rdquo;重大建设项目发展回顾 <br> &ldquo;*&rdquo;以来,*市积极推进重大项目建设,努力改善重大项目管理,不断加大固定资产投资力度,取得显着成效,累计完成全社会固定资产投资2762亿元,是&ldquo;*&rdquo;时期的2.4倍,年均增长20.4%,为&ldquo;*&rdquo;计划的顺利实现提供了重要保障。 <br> (一)&ldquo;十大工程&rdquo;进展顺利,城市综合服务功能明显增强。按照&ldquo;东拓、西进、南控、北跨、中疏&rdquo;的空间战略布局和&ldquo;新区开发、老城提升、两翼展开、整体推进&rdquo;的基本思路,坚持&ldquo;四高&rdquo;方针,精心组织策划,高标准推进城市建设,交通、管网、绿化、供水、设施、康居建设,名城、蓝天保护,河道、容貌整治&ldquo;十大工程&rdquo;取得重要阶段性成果。&ldquo;*&rdquo;期间,&ldquo;十大工程&rdquo;累计完成投资850亿元,新建改建城市道路350公里,新增绿地1479万平方米,新建住宅1254万平方米,整治背街小巷2300余条,*国际机场扩建、经十路综合改造、顺河高架桥北延、玉绣河整治一期、植物园-体育中心周边综合整治,燕山立交桥建设等一批重点工程相继竣工,城市承载能力显着增强,城市面貌发生深刻变化。 <br> (二)工业投入力度加大,发展后劲显着增强。&ldquo;2133&rdquo;工程顺利实施,&ldquo;*&rdquo;期间全市累计完成工业投资950.9亿元,占全社会投资的34.4%,比&ldquo;*&rdquo;提高8.5个百分点。济钢集团1750立方米高炉及配套扩产工程、*松下年产6万台液晶电视、山水集团平阴水泥熟料生产线、正昊化纤日产400吨聚酯、佳宝工业园等一大批重点项目竣工投产,开工建设了济钢集团薄板坯连轧连铸、章丘电厂二期工程以及*柴油机厂迁建、齐鲁制药厂、轻骑铃木二期扩建、*汽车配件厂搬迁等一批重点项目,*卷烟厂新址即将开工建设,同时,积极做好年产60万吨PTA、年产30万吨PX、黄台电厂以大代小工程、济阳发电厂等一批大项目前期工作。 <br> (三)农林水利设施建设得到加强,农村生产生活条件不断改善。重点实施黄河堤防标准化建设、崮头水库除险加固、卧虎山水库扩建等工程,完成了田山、陈孟圈引黄灌区续建配套与节水改造和邢家渡灌区渠道防渗改造工程;围绕改善农村生活条件,实施农村人畜饮水工程和村村通自来水工程,彻底解决了*市人畜吃水问题,共解决人畜饮水困难村888个,涉及村民63.2万人,通自来水2250个村,占全市的47.8%。 <br> (四)不断完善体制机制,重大项目管理工作不断加强。&ldquo;*&rdquo;期间,*市积极改进工作方式,创新工作思路,强化重大建设项目管理。一是建立重大项目协调调度机制,完善重大项目调度网络,明确各级各部门在重大项目建设中的职责,强化监督检查,及时搞好监测分析,协调解决项目建设中的问题。二是明确了由市发改委会同有关部门共同研究、以市政府名义公布的市重点建设项目确定方式以及在资金安排、项目手续办理等方面的优惠政策,改变了重点项目管理工作职责不清、管理不到位、优惠政策不落实的状况。三是强化项目建设全过程管理,严格重大项目建设程序,落实项目法人责任制、工程监理制、招标投标制和合同管理制,确保了工程质量。四是建立城市重点建设工程指挥体系,明确各级职责,形成统一高效的指挥网络。五是建立和完善相关政策和制度,修订发布了《*市城市房屋拆迁管理办法》、《*市城市房屋拆迁评估管理暂行规定》等配套法规,建立项目法人、招标投标、工程监理、政府采购、效益评价、合同价款管理、管理费用支出等一系列制度和办法,制定《*市重点工程建设工作人员廉政勤政行为规范》、《*市城市重点工程举报投诉处理办法》,有力地保障了重点建设顺利实施。 <br> &ldquo;*&rdquo;期间,*市重大建设项目对经济发展的促进作用明显增强,但也还存在一些突出问题。一是投资项目不足,尤其是重大产业化项目不多,缺乏一批对经济发展有较强带动作用的特大型项目,导致经济发展后劲不足。二是要素制约没有从根本上得到缓解。特别是国家为保持国民经济又快又好发展,采取实行银根紧缩,严格控制用地等宏观调控措施,一些项目因此进度受到影响。三是重大项目管理制度仍有待健全完善。虽然在某些领域进...