劳保局事业发展工作计划

劳保局事业发展工作计划 <br> 2009年是劳动保障事业发展的重要一年，也是工作任务非常繁重的一年。总的工作要求是：认真学习实践科学发展观，按照保民生、保增长、保稳定的要求，积极应对国际金融危机的影响，按照市委、市政府的总体工作部署，努力稳定全市就业局势，不断完善提高社会保障体系，努力构建和谐稳定劳动关系，全力为企业、为群众、为经济发展搞好服务，为全市经济平稳较快发展做出积极贡献。主要工作目标是：全年新就业3.5万人，就业转失业人员再就业0.8万人，转移农村劳动力1.2万人；城镇登记失业率控制在2%以内；企业养老、医疗和工伤保险参保人数分别扩面1.7万、1.8万和1.6万人；城镇居民基本医疗保险覆盖面达到90%以上，基本实现全覆盖；全市职工培训4.2万人，培训高技能人才2200人，完成技能鉴定1.7万人。具体工作中，要突出抓好四个重点： <br> （一）突出抓就业防失业，保持全市就业形势稳定。就业是每一个人赖以生存的基本条件，关系每一个劳动者及其家庭的切身利益。2009年，我们要把抓就业、防失业作为就业工作的首要任务，全面贯彻实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保全市就业形势基本稳定。一是把扩大就业与扩大内需紧密结合起来，全力促进就业。充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用，在安排政府投资和确定重大建设项目时，把增加就业岗位作为重要内容统筹考虑，提高经济发展对就业的拉动作用。要积极配合经济发展部门，完善鼓励劳动密集型行业和企业发展的扶持政策，保护劳动密集型企业发展，有效增加就业岗位。深入贯彻《就业促进法》和各级政府促进就业工作的一系列政策，进一步落实税费减免、小额担保贷款、社保补贴、岗位补贴等积极的就业促进措施，以更大的工作力度支持自主创业和自谋职业，带动更多人员实现就业再就业。各级劳动保障部门要积极发挥职能作用，采取各种有效措施，主动帮助企业度过难关，以保企业实现保就业的目标。要把促进失业人员再就业作为就业工作的重点，加强对失业人员的职业指导，帮助他们转变就业观念，根据当前的就业形势和自身的条件选择职业。广开就业门路，大力开发就业岗位，特别是社会管理、社会服务等公益性岗位，鼓励用人单位吸纳失业人员，帮助他们尽快实现就业再就业。进一步完善面向所有就业困难人员的就业援助制度，强化援助的针对性和机制的长效性，及时帮助&ldquo;零就业家庭&rdquo;等困难弱势群体稳定就业。二是把扩大就业与调控失业紧密结合起来，努力防控失业。坚持一手抓就业、一手防失业，&ldquo;两手抓、两手都要硬&rdquo;。当前，要加大失业调控力度，落实突发严重失业问题限时上报和企业运营情况定期调度制度，建立与行业主管部门和企业配合联动的监控体系，不断健全失业监控预警机制。加强对企业生产经营情况的定期巡视，对目前受金融危机冲击较大的行业（企业）进行重点监控，动态掌握企业动向和职工变化趋势，防止发生规模裁员等严重失业问题。充分发挥劳动保障部门促进就业的职能优势，根据缺工企业的用工需求和裁减人员的技能情况，及时搞好对接，切实做好裁减人员的分流安置和再就业工作。要加强失业人员管理，进一步完善失业登记制度，将有就业需求的城乡各类失业人员，全部免费纳入失业登记范围，对符合条件的失业人员，按规定及时提供失业保险待遇。允许欠缴失业保险费的困难企业，在签订缓缴协议的前提下，正常转移职工的失业档案，并对符合条件的人员按累计缴费时间核定失业保险待遇，切实保障失业人员的基本生活。三是把扩大就业与加强职业培训紧密结合起来，以培训促进就业。把加强培训作为促进就业的一项重要措施，将技能培训和鉴定与促进就业紧密结合起来，积极构建&ldquo;一体化&rdquo;就业培训格局。要充分运用就业专项资金和失业保险基金，实施特别的职业培训计划和就业与创业提升计划。当前，要鼓励和引导企业充分利用目前生产任务不足的时机，广泛开展职工技能提升培训，全面提高职工素质，稳定职工队伍，做好技能人才储备。积极组织企业开展各类技能大赛，培养和选拔优秀高技能人才。要根据失业人员的培训意向，组织好技能培训和创业培训，全面增强失业人员的就业竞争能力和自主创业...