坚定方向服务大局充分发挥海事审判的职能作用

坚定方向服务大局充分发挥海事审判的职能作用 <br> 这次研讨班在一个新的历史起点上，更加鲜明地高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加突出地强调人民法院的政治方向，更加深刻、精辟地提出&ldquo;三个至上&rdquo;的法院工作指导思想，更加切合实际地指明了工作思路。参加了北京的会议和这次研讨班，我深受教育启发，也深受激励鞭策。下面，我结合学习，联系海事法院实际，就如何领会&ldquo;三个至上&rdquo;，如何践行&ldquo;三个至上&rdquo;，谈些认识和想法，向领导汇报，与同志们交流。 <br> 一、以&ldquo;三个至上&rdquo;为指导，坚持人民法院的政治方向 <br> 从&ldquo;公正与效率&rdquo;的工作主题，到&ldquo;公正司法、一心为民&rdquo;的指导方针，到依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念，再到党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，以及现在提出的&ldquo;三个至上&rdquo;的指导思想，思想是一脉相承的，更是不断深化的。 <br> 这种深化，首先是一种清醒，一种警醒。前些年，一些法学界、司法界的同志在谈及司法的独立性、中立性、被动性等现代司法理念时，过分强调这些理念的一般性，看不到司法的政治性这一前提，看不到这些理念都是一般性和特殊性的统一，以至于有人提出去掉人民法院的&ldquo;人民&rdquo;的司法改革建议。所以，强调&ldquo;三个至上&rdquo;，首先是要我们牢记我国法院是党领导下的人民法院，是人民民主专政的重要国家机关，是中国特色社会主义事业的捍卫者、建设者，这是基本政治原则。 <br> 其次，&ldquo;三个至上&rdquo;是对社会主义民主政治和社会主义法治理论的深化，是对中国特色的司法制度本质的深刻揭示。中国特色社会主义民主政治的本质特征就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。坚持中国特色社会主义司法制度，关键也是这三者的有机统一。三者统一，既是社会主义司法制度优越性的集中表现，也是社会主义司法制度与资本主义司法制度的本质区别。 <br> 针对当前法官思想实际，我感到，坚持&ldquo;三个至上&rdquo;、确保人民法院政治方向不偏离，应特别注意防止或纠正以下不正确或模糊认识： <br> 一是将党的事业至上和人民利益至上与宪法法律至上对立。&ldquo;三个至上&rdquo;是有机的统一，对应着对党负责、对人民负责、对法律负责的统一，也体现了我国司法制度政治性、人民性、法律性的统一。在中国特色社会主义司法制度下，我们不能只讲法律至上。 <br> 二是将审判的独立性与党的领导对立。例如，片面强调所谓的司法独立；将人民法院独立审判，理解为法官独立审判，忽视合议庭的作用，忽视甚至排斥院、庭长以及审判委员会的监督指导作用。 <br> 三是将司法的中立性、被动性与我国司法应有的人民性对立，与群众路线对立。例如，简单把握谁主张、谁举证，简单理解尊重当事人意思自治和处分权，忽视释明，忽视职权主动；过分强调坐堂问案，把依靠群众，走群众路线，看成是违背中立。王胜俊院长讲&ldquo;共产党打天下，建设中国特色社会主义靠的是人民群众，实现司法公正靠的也是人民群众&rdquo;。宋鱼水有句话讲得特别好，&ldquo;带着对人民群众的深厚感情办案&rdquo;。过去讲，法官办案不应讲感情，但我看只有我们是带着对人民群众的感情，而不是带着某个原告或被告的感情，我们就不怕别人怎么说。 <br> 二、关于如何在海事审判工作中努力践行&ldquo;三个至上&rdquo; <br> 首先，进一步强化海事审判为大局服务，加强党对海事审判工作的领导。坚持党的事业至上，要求我们把巩固党的执政地位，服务党的中心大局作为重要职责。2005年我省&ldquo;十一五&rdquo;规划出台后，我们就成立&ldquo;海事审判为我省海洋经济大局服务&rdquo;课题组。2006年省第五次党代会召开后，我们进一步加速、深化了这一工作。我们走访了我省相关厅局、金融保险部门、重点港航企业、重点海洋市县，先后召开座谈会21次，就我省港航业发展从过去的很&ldquo;火&rdquo;到现在的萎缩，船舶抵押贷款近乎消失，临高等地渔民&ldquo;造大船、闯深海&rdquo;民间融资引发纠纷不断，渔民保险、救助需求强烈，以及海洋环保公益诉讼缺失等现象和问题，从法律和司法层面有针对性地提出了建议，最后该调研报告通过省高院上报了省委、省政府、省政法委。同时，我们也根据调研明晰了审判工作服务大局的重点，推出了系列举措。下一...