城管局现代化建设计划

城管局现代化建设计划 <br> 未来五年，我县城管工作总的指导思想是：以邓小平理论和&ldquo;三个代表&rdquo;重要思想为指导，科学发展观统领发展，在县委、县政府的坚强领导下，积极主动融入先导区建设，深入实施&ldquo;大城管&rdquo;战略，突出大县城建设，以创建全国文明县城和建设适宜人居的新城区为目标，积极营造舒适优美的人居环境，大力完善便民利民的市政设施，全面提高广大居民的生活质量，率先建成生态环境优美、公共交通便利、文化事业繁荣、就业机会充分、各项功能完备的现代化新城，着力将我县打造成为省会的新城区。 <br> （一）提升思路，主动作为 <br> 我们要按照县委八届六次全会提出的全力打造新城区，立足建设适宜人居新城区的总体要求，以创建全国文明县城为目标，进一步解放思想，转变工作作风，创新城市基础设施建设的投入机制，用经营城市的理念，采取BOT运作模式，动员社会力量、项目单位筹集资金，进行基础设施的建设和改造。要通过广告经营权、设施冠名权、拍卖广告位等企业运作手段解决部分资金，实现城市建设投入多元化。要通过加快老城区背街小巷改造，开展户外广告清理整顿、交通疏导工程建设、特色景观街建设、楼宇亮化建设等，完善电力供应、地下管网、环卫及污水处理等配套设施等措施，进一步促进市容环境的美观，全面提高广大居民的生活质量。加快构建&ldquo;六纵六横&rdquo;交通网络，强力推进大县城建设，使之成为先导区的精品之作。 <br> （二）提升市民素质，坚持文明执法 <br> 市民素质的提升是搞好城市管理的关键。创建全国文明县城，政府是主导力量，市民是关键因素。我们要创新市民素质教育机制：一是要建立上下联动、齐抓共管的市民教育机制；二是要强化示范带头的运作机制；三是要进一步完善相互监督、相继促进、自我教育、自我管理的群众监督机制。在执法过程中，我们要按照科学发展观的要求，坚持以人为本，坚持文明执法，推行&ldquo;首犯不罚&rdquo;制，坚持以教育为主、处罚为辅、力争&ldquo;零处罚&rdquo;，要把市民教育作为我们今后工作的一项主要内容来抓。 <br> 1、要分门别类，对各种违反城市管理的行为采取办班形式进行宣传教育； <br> 2、在望城电视台设置城管之窗栏目或对市民进行温馨提示； <br> 3、在城市主干道和人口集中地区开设城管宣传栏，从而达到标本兼治的效果。 <br> 要全面实施城市秩序整治工作，开展以整治乱摆乱买、乱写乱贴、乱搭乱建、乱牵乱拉、乱停乱靠、乱倒乱扔为重点的市容环境、经营秩序、交通秩序的专项整治行动，及时解决人民群众切身利益的热点难点问题。通过打击各种违反城市管理的行为，努力提高城市管理效能。 <br> （三）建立联动机制，推动大城管 <br> 要研究制定城管联动机制，建立城管服务网络，构建服务信息平台，提高城管整体作战效能；要建立和完善县城管理社区联动工作机制，形成齐抓共管的大城管氛围。我们要充分利用社区管理优势，从落实&ldquo;门前三包&rdquo;责任制入手，建立政府、部门、社区联动的县城管理机制；成立城管协管队伍，进一步发挥社区和社会力量的作用；加强督促检查， <br> 开展绩效考核评比，对做得好的社区实行重奖。建立城管奖励激励机制，对乱贴乱画、产生城市&ldquo;牛皮癣&rdquo;和破坏市政设施的行为给予严厉打击，对积极举报的市民给予一定的奖励。积极开展城市管理相对集中行政处罚工作，加强对乡镇城管执法工作的业务指导，强化城乡一体化观念，实现城管工作重心下移。 <br> （四）创新城管体制，深化城管改革 <br> 我县是先导区建设的核心区，随着先导区建设的不断推进，县城基础设施将进一步完善，人民群众对城市管理的要求也越来越高。城市管理没有固定的模式，我们要在工作中不断地探索、不断地创新： <br> 1、继续深化环卫体制改革：①进一步完善环卫保洁、垃圾运输的市场化运作模式，试行专业市场项目单位环卫的物业化管理，特别要建长效机制，解决城市&ldquo;牛皮癣&rdquo;顽疾，实现城区环卫全覆盖；②强力推进&ldquo;村收集、（乡）镇集中、县处理&rdquo;的垃圾处理模式，采取社会化承包，从根本上解决农村垃圾污染问题； <br> 2、规范渣土砂石运输管理，成立渣土砂石运输公司，实行专业化运作； <br> 3、研究园林绿化、...