安监局监管执法工作打算

安监局监管执法工作打算 <br> 为进一步落实依法行政，强化安全生产监管职责，规范安全生产监管执法行为，根据国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（总局令第24号）规定和要求，结合市安监局主要职责、监管权限、执法人员数量、技术装备和经费保障状况，以及分管领域生产经营单位情况，编制2012年度安全生产监管执法计划如下： <br> 一、指导思想 <br> 紧紧围绕科学发展、安全发展这个主题，坚持以人为本、安全发展的理念，坚持&ldquo;安全第一、预防为主、综合治理&rdquo;的方针，以开展&ldquo;安全生产基层基础强化年&rdquo;活动为载体，以推行安全生产网格化监管为手段，强化政府监管职责和企业主体责任落实，强化非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点领域安全监管和专项整治，提升工矿商贸企业安全生产水平，改善企业作业场所职业安全健康条件，强化基础保障能力建设，为促进全市经济社会平稳较快发展创造良好的安全环境。 <br> 二、工作目标 <br> （一）安全生产形势持续稳定好转。预防和减少一般事故，遏制较大及以上事故，确保省政府安委会下达的安全生产控制指标不突破。 <br> （二）企业主体责任更加落实。分管领域企业安全费用提取使用、应急预案备案、隐患自查自纠、标准化建设、职业健康管理、全员安全培训、外包工程安全管理等制度得到基本落实，安全管理水平进一步提升。 <br> （三）监管执法效能明显提升。非煤矿山、危险化学品生产、烟花爆竹生产批发安全生产许可、项目审查到现场率达100%；违法违规行为依法查处率、执法监察到期复查率达100%；监管执法中可能产生的复议和诉讼维持率力争达100%。 <br> （四）基层基础工作不断夯实。安全生产网格化监管体系建设初见成效；&ldquo;安全社区&rdquo;、&ldquo;安全文化建设示范企业&rdquo;、安全生产优秀班组和班组长等创建工作取得实质进展；宣传教育活动的职工群众参与面和活动影响力不断加大。 <br> 三、主要任务 <br> （一）进一步强化安全生产综合协调。一是完善安全生产综合监管与行业监管相结合的机制，通过定期通报、安委会会议、联合执法、重要事项协调、联合督查等，加强部门协作配合，形成监管合力。二是推进安全生产网格化监管。组织协调各级各有关部门实行安全生产网格化监管，将网格责任细化落实到基层和企业，加快建立起横到边、纵到底的监管体系。加快安全生产网格化监管平台建设，实现网格监管的体系化、常态化和规范化。三是督促协调各级各有关部门扎实开展&ldquo;安全生产基层基础强化年&rdquo;活动，每季度组织一次重点行动，强化重点领域检查和整治。四是加强督查、考核和奖惩，实施严格的安全生产问责制度。 <br> （二）进一步强化企业安全生产主体责任。一是强化企业主要负责人安全生产第一责任人的责任，通过加强培训教育、严格监督检查、严肃事故责任追究等方式途径，增强企业负责人的安全责任意识和抓好安全生产、落实主体责任的自觉性。督促企业负责人严格落实现场带班和地下矿山领导下井带班制度，加强现场管理。二是强化企业隐患自查自纠，督促企业严格执行隐患定期自查、自评、自纠、自报制度，按时、按要求填写《安全隐患自查自纠报告表》，自觉接受监督检查，落实企业隐患排查治理主体责任。三是强化企业安全投入，督促企业严格执行安全费用提取使用制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度，提高安全生产保障水平。四是强化企业应急救援和岗位自防自救，督促企业建立健全程序简明、易懂好记、实用性强的应急救援预案、现场处置方案，并强化培训，切实提高现场作业人员的自防自救和逃生能力。五是强化企业职业健康工作，督促企业认真贯彻落实新修订的《职业病防治法》，全面开展职业危害申报，加强对粉尘、高温、高毒物质等职业危害因素的防控。六是强化企业安全培训，严格落实企业负责人&ldquo;一人一档&rdquo;制度，督促企业强化全员培训，提高职工安全素质和技能。七是强化企业外包工程安全管理，督促企业严格执行外包工程安全管理制度，履行好安全生产协调、管理职责。 <br> （三）进一步强化分管领域检查和整治。非煤矿山方面，深入贯彻落实省政府办公厅67号文件，严格安全生产许可证的审查核发工...