开展安全标准化的通知

关于深入开展安全生产标准化工作的通知 (黑应急办发〔2019〕23号 ) <br> <br> 各市（地）应急管理局： <br> 按照原国家安全监管总局要求，2011年以来，我省在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、医药生产、冶金等工贸行业和领域企业（以下统称企业）开展了安全生产标准化工作，企业安全生产基础进一步夯实，安全生产水平进一步提升，安全生产环境进一步净化。但还有一些已开展安全生产标准化企业未按要求持续有效运行，仍存在&ldquo;两张皮&rdquo;现象。为进一步做好安全生产标准化工作，按照原国家安全监管总局近两年的新标准、新要求，现提出以下要求： <br> 一、切实提高对安全生产标准化工作重要性的认识 <br> 安全生产标准化是企业安全管理的基础性工作，是落实企业安全生产主体责任、提高企业做好安全生产工作内生动力的需要，也是安全生产有关法律法规的要求。新《安全生产法》和《黑龙江省安全生产条例》对企业开展安全生产标准化建设工作做了明确规定，为进一步做好安全生产标准化工作提供了法定依据。各级应急管理部门、有关企业和单位，要进一步提高对安全生产标准化工作重要性和必要性的认识，加强领导，精心组织，依法大力加强安全生产标准化工作，落实安全生产主体责任，强化安全基础管理，进一步规范安全生产行为，持续改进安全生产条件，有效防范事故，进一步保持全省安全生产形势持续稳定好转。 <br> 二、企业安全生产标准化工作要求 <br> （一）实施范围 <br> 1、非煤矿山企业：金属和非金属地下矿山、露天矿山、采石场、尾矿库，石油天然气企业、油田服务企业。 <br> 2、危险化学品从业单位：危险化学品生产企业、石油库（原油、成品油）、储存设施构成重大危险源的经营企业、需取得危险化学品安全使用许可证的使用单位。 <br> 加油站安全生产标准化工作，按照《关于印发黑龙江省加油站安全生产标准化评审实施细则及黑龙江省加油站安全生产标准化评审标准的通知》（黑安监发〔2014〕12号）执行。 <br> 3、烟花爆竹批发经营企业。 <br> 4、医药生产企业。 <br> 5、规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业（以下简称：冶金等工贸行业企业），规模以下冶金等工贸行业企业按照自主创建、自愿申请的原则执行，具体实施办法由市级应急管理部门根据本地实际自行确定。 <br> （二）达标标准及等级 <br> 1、非煤矿山企业：按《国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准化评分办法的通知》（安监总管一〔2011〕177号）和《国家安全监管总局办公厅关于印发石油行业安全生产标准化评分办法的通知》（安监总厅管一〔2013〕16号）执行。 <br> 2、危险化学品从业单位：按《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》（安监总管三〔2011〕93号）执行。 <br> 3、烟花爆竹批发经营企业：按照《烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准》执行，二级企业标准化工作仍按照《关于开展黑龙江省烟花爆竹批发经营企业二级安全生产标准化达标升级工作的通知》（黑安监〔2014〕26号）执行。 <br> 4、医药生产企业：按照《关于印发黑龙江省医药生产企业安全生产标准化评审标准（试行）的通知》（黑安监规发〔2017〕4号）执行。 <br> 5、冶金等工贸行业按国家和省有关安全生产标准化标准执行。 <br> 企业安全生产标准化达标等级分为一级企业、二级企业、三级企业，其中一级为最高。达标等级具体要求，按原国家安全监管总局和原省安全监管局第一轮相关要求分行业执行。 <br> （三）实施管理 <br> 企业安全生产标准化一级企业由应急管理部公告，证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放。省应急管理厅负责监督、指导全省区域内企业安全生产标准化工作，为二级企业评审组织单位，负责全省二级企业审查、公告、标准化证书和牌匾的发放工作；市级应急管理局监督、指导本行政区域内企业安全生产标准化工作，确定三级企业评审组织单位。三级企业评审组织单位可以是市级应急管理部门，也可以是市级应急管理部门确定的单位，负责本行政区域内三级企业审查、公告、标准化证书和牌匾的发放工作。县（市、区）级应急管理局...