民政局关于进一步激励广大干部敢担当有作为工作方案

民政局关于进一步激励广大干部敢担当有作为工作方案为深入贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，结合我局实际，进一步激励民政系统干部职工在日常工作中主动担当、奋发有为，特制定本工作方案。一、大力教育引导干部担当作为、干事创业1.筑牢干部干事思想根基。坚持用___新时代中国特色社会主义思想武装头脑。采取集中轮训、专题培训、在线学习等方式，推动学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展主题教育，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。严格落实党内政治生活制度，引导干部自觉增强对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当。2.充分发挥示范表率作用。局班子成员带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任，重要工作直接部署，重大事项直接过问，重要关头靠前指挥，防止“只挂帅不出征”。一级带着一级干，一级做给一级看，形成“头雁效应”，以担当带动担当，以作为促进作为。把功夫下在谋实事、出实招、求实效上，让敢于担当善于作为在民政队伍蔚然成风。二、鲜明树立重实干重实绩的用人导向1.鲜明亮出选人用人标尺。坚持好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。突出实干实绩，坚持事业为上、依事择人，识人察人看担当、选人用人重实绩。大力提拔使用思路开阔、 勇于创新、善谋实干、善作善成的干部；大力提拔使用面对关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部；大力提拔使用个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，为他们施展才智、建功立业提供广阔舞台。2.推进干部能上能下。坚持有为才有位，突出实践、实干、实效，把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到重要岗位上。建立干部动态调整机制，坚持优者上、庸者下、劣者汰，对工作不在状态、作风不严不实、庸政懒政怠政、不能胜任现职的干部加大组织处理力度，及时进行调整，使能上能下成为常态，鞭策干部担当干事。加强对优秀年轻干部储备情况的分析研判，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，既看资历、经历，更注重能力、潜力，大力选拔经过实践考验的优秀年轻干部。我局将于近期进行择岗上岗和双向选择工作（具体方案详见附件1），坚持老中青梯次配备，保持中层干部合理年龄结构，切实调动年轻干部的工作积极性。三、充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用1.健全考核评价机制。适应新时代新任务新要求，突出对局党组决策部署贯彻执行情况的考核，注重考核干部贯彻落实新发展理念、推动高质量发展、完成重点工作任务、破解改革难点问题等情况。健全干部考核工作制度体系，推进平时考核，经常性、动态化掌握干部日常表现情况。完善政绩考核，引导干部牢固树立正确政绩观，防止不切实际定目标，切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，力戒形式主义、官僚主义。2.不断完善考核评价方法。改进年度考核，综合运用个别访谈、民主测评等方法，多渠道了解，多维度对比，多层次印证，加强分析研判，防止简单唯票、唯分、 唯年龄评价干部。推进平时考核，坚持经常性、近距离、有原则地接触干部，全方位、多渠道了解干部，把情况掌握在平时。强化跟踪考核，重点了解各科室负责人、优秀年轻干部及其他关键岗位干部的表现情况。重点对科室和事业单位负责人了解科室和事业单位基层干部的工作状态、思想状况，要充分发挥中层干部选择所属部门基层干部能动性把能者上庸者汰的选择权交给中层。3.发挥考核评价“指挥棒”作用。坚持考用结合，解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，切实发挥好考核的激励鞭策作用。全面考察干部德、能、勤、绩、廉等方面的表现，重点考核工作实绩。将其作为干部教育培养、选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，做到正向激励与反向倒逼相结合，让政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，让工作不力、无所作为的干部受到警醒和惩戒。考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个档次，对连续三年获得考核优秀等次的干部，在提拔重用时优先考虑；对于考核为不合格等次的干部，按人事相关规定不得增加薪级工资；按照降低1-2个岗位等级的原则，调整到同类别或者其他类别的岗位；本年度不能算作现聘岗位任职年限；连续2年被评为不合格档次的，本单位与其解除聘用合同。运用考核结果加大干部交流力度，对在同一岗位任职时间较长及其他符合岗位交流条件的干部，根据干部交流有关规定和工作需要，及时进行交流调整，激发干部队伍活力。四、着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力1.加大干部培训力度。以提升能力和素质建设为核心，以完善干部知识结构和提高工作能力为重点，聚焦市委、市政府重大决策部署，创新培训机制，丰富培训内容，有针对性地加强干部专业知 识、专业能力培训，帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，培养一支政治过硬、业务精通、遵纪守法民政干部队伍，不断提高干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。2.加强实践培养锻炼。坚持把基层实践作为锻炼干部实践能力的最好课堂，有针对性地选派干部到基层单位锻炼，使其在实践中经风雨、见世面、壮筋骨，丰富经历、补齐短板，不断提升干部驾驭复杂局面、推动改革发展的能力。注重岗位历练，培养干部干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。推进内设机构重要岗位干部交流轮岗，促使干部在不同岗位经受锻炼，提升综合素质。五、落实落细关心关爱干部措施1.政治上激励。落实公务员职务与职级并行制度，建立健全荣誉表彰制度，对在工作中表现突出的集体和个人，及时给予嘉奖和物质奖励。在评先评优时，指标向一般干部倾斜。2.待遇上保障。落实干部职工年度休假制度，无特殊原因，要由局班子成员带头，分批安排干部职工休年假，做到应休尽休，对因工作原因未安排休假的干部，按规定支付未休假工资报酬。落实干部体检制度，择优选定医疗机构，合理确定体检基本项目和经费列支标准，每年安排干部职工进行一次健康体检，建立干部健康档案。3.生活上关怀。健全谈心谈话制度，局党组书记每年与班子副职和中层干部谈心谈话不少于2次，分管领导与分管线上的干部每年谈心谈话不少于2次，倾听干部诉求，掌握思想动态，疏导情绪压力，帮助解决实际问题。关注干部心理健康，积极开展心理援助和心理辅导，引导干部自我调适、自我激励。加强机关文化建设, 开展丰富多彩、有益身心健康的文体活动。推行领导干部家访制度，通过走进干部家庭、走访干部家属等方式，了解关心干部家庭生活情况，传递组织关怀。建立健全干部困难救助制度，设立关爱帮扶基金，对患重大疾病、家庭出现重大变故等情况的干部职工，给予适当的经济补助。