市烟草专卖局（公司）系统安全工作标准

XXX市烟草专卖局（公司）系统安全工作标准一、安全基础工作标准序号项目工作标准一组织领导1、各单位按规定成立安全生产委员会（或安全生产领导小组），以文件为准。安全生产委员会（安全生产领导小组）应定期召开安全会议，并做好记录。2、市局（公司）有一名专职分管安全工作的负责人和有一名以上专职安保干部，县局（营销部）明确专人以安全工作为主的专（兼）职安全员，以文件为准。二制度建3、安全责任落实到部门和岗位，逐级签定岗位责任制，以各级签定的责任书为准。 设4、及时传达学习贯彻上级关于安全工作的讲话、部署和要求，认真落实办理上级机关交办的安全工作任务。5、安全主管部门要认真制定半年、年度工作计划或工作要点，并积极组织落实，以文字材料为准。6、对所属企业安全检查，市局（公司）每年不少于4次，县（区）局（营销部）每年度自查不少于12次。并有记录。7、查出的问题及隐患有整改措施，并及时整改，同时有整改情况汇报，以企业整改报告为准。8、认真开展以道路交通、卷烟仓库、宾馆饭店为重点的专项整治，结合本地区的实际情况制定相应的实施细则，以细则文本为准。9、各单位应建立紧急情况下的处置预案（火灾、盗抢、交通事故、卫生防疫、自然灾害、信息安全等），每年组织演练不少于一次，有记录、照片等。10、建立单位防火、防盗、特种设备、安全用电、车辆管理、出租物业、安全检查、隐患整改等各项安全管理台帐。 三宣传教育11、结合实际，采取多种形式，多种渠道，开展经常性的安全生产教育活动。安全宣传教育有计划、有记录，做到“时间、人员、内容”三落实，提高全员安全防范、抢险和自我保护技能。12、按照规定开展以“安全生产月”、“11.9消防日”为主题的宣传教育活动，以文件和活动照片、文字记录为准。13、按照规定举办安全专业人员培训班，每年不少于一期，以文件和活动照片、文字记录为准。四法律法规14、各单位必须具备《安全生产法》、《消防法》、《劳动法》、《道路交通安全法》等一系列安全法律法规。15、各单位必须具备以下管理规定：《烟草行业消防安全管理规定》、《烟草行业特大、重大安全事故行政责任追究的规定》、《烟草系统机动车辆交通安全管理暂行管理规定》、《烟草系统宾馆饭店安全管理暂行规定》等法规。 二、市局（公司）、各县(区)局（营销部）机关办公楼安全工作标准序号项目工作标准一门卫1、值班制度健全并上墙，门卫值班人员24小时值班不间断，配有防身器械。2、办公楼应建立安全管理规章制度，外单位人员、车辆进出，门卫有登记。3、有夜间值班巡逻和交接班记录，报警装置按时布防撤防，确保报警装置有效运行并实时监控。发生报警时警卫会正确处理。二电梯4、当地技监局对本单位电梯有年度安全检测合格标志，电梯维保工作应选择有相应资质的维保公司进行。 5、有应急呼救装置和重量限载标志。6、制定电梯安全管理规定。7、电梯的维修保养必须选择有维保资质的单位进行，签订维保协议时需同时签订安全工作协议。三配电房8、有醒目的安全警示牌、操作柜前后地上有绝缘胶板，进出配电间的电缆线铺设在电缆沟内或过墙穿管敷设，并封闭进出口不留空隙。9、配电房应由持证电工专门管理，确保配电房清洁卫生、散热通风，不得用水清洁地面、箱柜，不堆放易爆易燃或其它杂物，管理制度上墙。10、门、窗有防护铁丝网，防小动物进入，门口有不低于50公分高的防鼠板。11、按国家标准配备绝缘保护实施和作业器械，配有绝缘靴、手套等电工专用用具，并有定期校验合格标志。12、明确信息中心安全责任人，责任到人。 四信息中心13、制定本单位的《机房安全管理制度》和《信息系统安全管理制度》并张贴上墙。14、有防尘、防潮、防雷、防火、防盗、防静电措施。15、恒温确保机房中心服务器正常工作的降温设备和备用设备。16、计算机安全技术防范措施，确保信息系统安全。17、信息数据备份并异地存放，保证系统发生故障时能够快速恢复。五防火18、防火实行领导逐级负责制，并明确单位主要负责人为防火责任人；单位成立专（兼）职消防队并有专人负责。19、每100平方米配置有4公斤以上的灭火器2只；单位职能部门每月对灭火器的数量、配置、种类、有效性进行一次检查，同时有台帐记录。20、火灾报警系统要有经过培训获得合格证书人员操作。火灾自动报警系统、自动灭火系统、防火排烟设施保持正常的运行状态，同时每月必须检查一次，有台帐记录。 21、消防栓、消防水带、消防枪头配置齐全；安全通道畅通，安全出口有明显的指示标志，消防通道配备必须的应急照明灯，并保持良好状态。22、消防设施的维修保养必须选择有维保资质的单位进行，签订维保协议时需同时签订安全工作协议。六防盗23、有完善的防盗报警系统（与当地公安部门实行110联网）；办公区进、出口配置有监控探头，每年要定期检测，并有检测报告。24、办公区要害部位安装完整、牢固的防盗门和防盗窗，财务室要配备保险柜。各部门下班后要及时关闭各类电源锁好门窗。25、每月对容易发生安全隐患的场所进行检查，对发现的安全隐患和问题能及时整改。26、防盗报警系统的维修保养必须选择有维保资质的单位进行，签订维保协议时需同时签订安全工作协议。七防同《卷烟物流配送中心（中转站）安全工作标准》 雷三、卷烟物流配送中心（中转站）安全工作标准序号项目工作标准一仓库值班1、值班室要建立值班门卫制度，并严格按照值班制度执行2、值班室窗户要用钢精防盗窗加固，值班室门要用防盗门，确保值班人员人身安全。3、值班室值班要实行三班制，特别要加强夜间值班，每班人员不得少于两人。 4、物流配送中心（中转站）必须制定夜间巡查制度，并严格执行。在巡查时，一人巡查，另一人在值班室值班，以便紧急情况随时报警。5、要做好值班记录，对发生的情况要记录在案，加强对进出人员和车辆的登记记录。6、物流配送中心（中转站）不得住闲杂人员，如果住人，要建立防盗抢、防火联动机制。7、物流配送中心（中转站）节假日要有专人值班，并有干部带班，责任到人。二配电室用电8、配电房有完整的检查记录，配电房内配有整个库区用电分配示意图表，配电房须由持证电工进行操作。 9、配有绝缘垫，有绝缘靴、手套、令克棒，并定时检测。室内无杂物，无易燃物。保持配电房地面干燥。10、电器设备运行或检修时相关人员按规定穿戴绝缘鞋、绝缘手套、防护眼罩，使用绝缘垫及绝缘工具。11、电器设备检修时采取停电验电，确认无电并进行放电和接地，在周围装遮拦并悬挂安全标示牌并实行监护制，一人操作，一人监护。12、电器安装规范，有保护装置措施，警语标志醒目。变压器接地，外壳无渗、漏油，变压器室通风良好，油开关和隔离开关的操作机构有可靠的连锁装置。变电设备遮拦高度高于1.7米。变压器门上锁并挂“高压危险”的警示牌及安全色标。13、电表盘内安装规范，保护措施齐全，有接零保护。14、进出缆线规范，过墙实管，地缆沟内无积水，有防蛇鼠进入措施。15、门窗装有不锈钢纱网，通风散热好。门口有50公分防鼠板。门口有醒目的警示标志。16、遵守电器安全操作规程，工作许可证制度，工作监护制度、消防、设备管理制度。17、配电室配置与房间面积相适应的一定数量的4kg干粉（ABC）灭火器。 18、配电与线路、电器要匹配，线路不超负荷。三库内用电19、电源插座安装规范、牢固，并与线路、电器匹配。凡走明线的必须穿管。20、照明和动力用电要分路设置使用，并分层设置，明线、过墙线路必须穿管，走向合理，铺设规范，高低压线不得架在同一根杆上。库内使用的各种设备要有接零保护。21、所有移动电具的引线和插头完整无损，引线用三芯（单相电具）、四芯（三相电具）坚韧橡皮线或塑料护套软线。22、低压线路安装规范，所有插座为专用插座，插座或开关完整无损，安装牢固、外壳或罩盖完好，操作灵活、接头可靠。23、所有灯具、开关、插座要适应环境需要，如在特别潮湿、有腐蚀蒸汽和气体、有易燃易爆物的场所和户外露天等处，要分别采用合适的防潮、防爆、防雨的灯具和开关。24、内照明灯要使用防爆灯，不超过60瓦。 四库外用电25、库区线路走向合理，铺设规范。线路无破损，老化现象。26、库内用电的总开关一律设在库外门旁，并要按照明、动力用电分开设置开关。27、进入库内的线路过墙要穿管。五技防28、防盗报警器安装到位并与110联网。29、防盗探头安装合理，没有死角。30、报警器按时布防，撤防，并做好记录，编码专人保管。六人防31、警卫人员应具有相关知识，身体素质好，责任心强，对突发事件有应变处理能力（会报110、119，掌握应急预案，了解当地派出所电话号码）。32、合理配备防身器械。33、夜班（或每班次）必须二人以上，必须是巡逻值班，巡逻值班记录详细。七设施34、仓库独立，围墙高度达到3.5米以上，周围无攀登物。使用栅栏、花墙的单位，必须安装有效的防侵入报警系统。 防35、仓库的值班室必须安装防盗门窗，防盗门窗坚固，防盗窗铁挡必须是16mm以上圆钢，间距不超过12公分。36、仓库要配有防洪防汛应急物资。八防火37、库房建筑应为防火建筑二级以上（无易燃顶棚），并安装火灾自动报警系统。38、禁火区域线、禁火标志、警语醒目。39、库内无杂物、易燃物。40、卷烟堆垛整齐、有序，符合五距要求。41、库内外消防通道（消防车通道、安全疏散通道、安全出口）布置合理、畅通。42、消防水源布局合理、供水畅通、消防栓水压达标，消防栓保养得当，一月试水一次。（需有记录）43、消防标志、应急照明装置设置到位，完好、有效。 44、动火、用电及特殊作业审批手续是否齐全，安全措施落实到位，无违章、无隐患。45、消防栓15米以内配有一枪二带一板手，一太平斧（距离远的要增加水带）的消防箱。46、库内按50平方米配置4公斤灭火器1只，灭火器压力表正常，皮管无开裂，有年检标签。47、消防器材数量、质量配置符合规定，并有专人管理（挂牌负责）。48、消防器材、消防箱有火警警示牌、灭火器标志，检查记录单49、灭火器材无国家明令禁止使用器材，灭火器材无变形，压力充足，部件完好。50、物流配送中心（中转站）全体人员会使用库内的消防器材。51、火灾自动报警、灭火设施运行正常，控制室值班情况良好。52、有义务消防队，有防火台账。每年有消防演练，并有记录。 53、消防灭火器材要摆放合理，便于取用。54、办公场所、集体宿舍无擅自拉接电线、无存放易燃、易爆物品。55、检查、登记、运行记录齐全，设计、填写规范。九犬防56、实施犬防的单位，需制定犬防管理办法，有养犬证明和防疫证明。57、建造适合犬类生活的犬舍。58、对犬实行专人管理，专人喂养，定时放养，定时归舍，防止伤人。59、定时对犬打狂犬疫苗。十避雷设施60、办公楼、楼式和高架库房要按照有关规定安装避雷装置。61、避雷针的安装满足机械强度和耐腐蚀的要求。62、避雷针、避雷针连线、避雷带或避雷网、接地体、接地装置等采用的材料符合规范要求。63、防雷装置定期进行检测和预防性实验，接闪器及引下线等如腐蚀30%以上要及时予以更换。 64、避雷装置要规范安装、设置，要经专门机构检测，并获得年检合格报告书。65、避雷装置的维保、检测需由有相关资质的单位进行，签订维保协议的同时需签订安全工作协议。十一运输货梯66、有质监局的合格、使用证，并有年检报告书。67、有醒目的限载标志。68、电梯操作人员应持有合格的操作证。69、有电梯安全管理规章制度。70、货梯不得载人。71、货梯机房内无杂物。72、电器线路规范安装。十二装卸仓73、仓库管理人员、装卸工在卷烟装卸、出入库、在库养护等工作中严格执行安全操作规程，有防高空坠落伤人措施。 储74、库内特种设备（如叉车等）操作工要经过培训后持证上岗。75、库房内不得存放异物，仓库钥匙要按规定保管。76、定期检查库存情况，准确记载卷烟进、销、存动态，做到动碰复核，日帐日清，月对季盘，帐、卡、货三相符。电子计帐要及时准确。十三配货分拣77、有分拣安全操作规程，分拣操作工熟知安全操作规程。78、新进的设备制定相应的操作规程，做好人、物混合作业管理。79、明确规定分拣卷烟存放区和待送卷烟暂存区80、做好分拣线的日常养护和安全检查工作。81、按照规定配备必须的消防器材。十四电访中心82、按照消防规定要设置安全消防疏散通道，消防疏散通道不得堆放杂物。83、电访中心要配备必要的灭火消防器材，并有专人保管，并定时年检，保证消防器材处于有效状态。84、加强电访中心安全用电管理，防止超负荷接、使用电线、电路，禁止乱接乱拉电线。 85、普及电访员工消防知识，加强消防演练和紧急疏散演练。86、加强电访中心下班后日常安全检查，要及时关电、关水、关窗、关门。87、加强电访员工集体宿舍安全管理，不得乱接乱拉电线，不得超负荷使用电线、电路和电源插座，不得使用热得快等负荷量大易发生漏电、火灾事故的危险电器。十五职工食堂88、物流配送中心（中转站）禁火线内严禁建立职工食堂，职工食堂要与仓库设立有效隔离。89、加强职工食堂用电、用气管理，防止漏电和火灾事故发生。90、在职工食堂工作的同志要按照规定进行身体检查，严禁有传染病的员工在食堂工作。91、有食品安全制度和安全管理，食堂食物要留样24小时，防止食物中毒事故发生。 十六车辆停放92、物流配送中心要划定机动车辆停放范围，送货车辆要定点定位，行政车辆和职工上下班摩托车辆要分开停放，不得随意停放。93、机动车辆要离卷烟仓库保持10米以上的合理距离，送货车辆在不装货时要停放在禁火线外，防止因车辆自燃带来仓库火灾危害。94、加强仓库送货进出车辆安全管理，进出仓库要有鸣笛和限速标志。95、加强车辆停放地区地面的清洁工作，防止因车辆漏油事故导致火灾的安全隐患。十七防汛防霉96、有卷烟防汛、防霉度夏制度97、有各级卷烟防汛、防霉度夏领导小组98、有卷烟防汛、防霉度夏工作例会记录99、有卷烟防汛、防霉度夏工作应急预案100、有卷烟防汛、防霉度夏物资101、定期进行了防汛、防霉度夏安全检查 102、防霉度夏设施齐全，去湿机、空调、风幕、温湿度计运行正常103、库存商品温、湿度控制符合标准。104、卷烟按照先进先出的原则，按品牌、规格、数量，分区分类，定位存放十八安全台账105、有紧急预案，人员熟知预案要求。106、每年演练预案一次，并有记录。107、各项安全制度上墙。108、有防火、防盗设备、设施检查、维护记录台账。109、有警卫值班、会客、出入车辆记录，查岗、巡逻记录。110、物流配送中心安全会议记录，安全教育台账。四、专卖稽查大队、中队（专卖管理所）安全工作标准 序号项目工作标准一人身安全1、层层签订安全责任状，（1）公司与部门负责人（2）部门负责人与员工。2、对重要工种、聘用人员办理安全人身保险。外聘人员要符合标准，履行聘用手续，并签订用工合同。3、危险工种要专门培训，要持证上岗。4、定期开展安全教育，岗位安全培训。5、严格执法程序，加强自我保护，防止因执法导致人身伤害事故的发生。二资金商品安6、处罚现金必须当日解交银行，因特殊情况当日不能解交银行的，要配备保险箱，锁进保险箱。7、扣押的大量烟草制品要及时送交市、县烟草专卖局指定仓库保存，查收少量的违法经营的卷烟当日不能及时送交市、县烟草专卖局的，可用铁皮柜或保险箱暂存。 全8、由专卖局稽查大、中队（所）暂存的资金和商品要建立资金和实物登记制度。三办公场所安全9、加强稽查办公场所的的安全管理，用电规范合理，不乱接乱拉电线，确保用电安全。10、加强生活餐饮、生活取暖用电、用气、用火的安全管理，防止火灾事故发生，配备必要的灭火器材。11、加强节假日安全值班。 五、卷烟零售（连锁）店、出租房屋安全工作标准序号项目工作标准一人身安全1、定期开展防火、防盗抢、防诈骗、防人身安全事故教育，每月不少于一次，具备自我保护，防范和抢险基本技能。2、对重要工种、聘用人员要办理安全人身保险。3、特殊危险工种要专门培训，持证上岗。4、外聘人员要符合相关标准，履行聘用手续。商5、全体员工会使用消防器材，并掌握一定的消防知识，能够处理初发火情，每年消防培训不少于一次。 二品安全6、零售小仓库严禁烟火，有明显的禁火标志，配备两只以上的4kg（ABC）灭火器，摆放合理，易于取用，专人管理。库内和营业场所严禁存放易燃易爆物品。7、加强餐饮、生活取暖用电用气安全管理，使用60瓦以下防爆照明灯。8、小仓库内部装修、隔墙不准使用可燃材料。9、防盗设施：小仓库要安装防盗门、110自动防盗报警器，防盗门窗结实，牢固，卷帘门要装地锁。10、营业、库房、生活用电应有不同的开关分路控制，库内用电开关应安装在库房外。空调等电器设备应使用专用线路，开关插座要相匹配，安装规范。下班前应对营业场所进行清理和检查，防止无关人的留藏和火源，检查好门窗电源后方可离开。11、库内卷烟码放整齐、通道畅通，电器、照明灯要符合行业仓库安全管理规定。12、24小时值班落实，值班人员要有应急防卫器械，值班要有记录。三资金安全13、防止诈骗、假烟调包、假币作案等情况发生，大宗现金不得放在桌面或柜台上，要及时存入保险柜。14、当日货款要全部上缴银行，日清日结，数额要与当日销售报表相符。15、营业场所不得堆放卷烟、货物，下班后柜台不得存放成条高档卷烟。 四出租房屋16、各单位应与承租户签订房屋租赁协议，协议需含有安全管理方面的内容。17、烟草系统的出租房屋不得用于经营易燃易爆物品、危险化学品、可能对环境造成污染的物品和可能造成社会治安问题的项目。18、各单位应建立出租房屋安全管理台帐，定期对出租房屋进行安全检查，并做好检查记录。19、烟草系统的出租房屋承租户应遵守烟草专卖局（公司）的规章制度，服从局（公司）的安全检查。20、对于所查出的安全隐患承租户应按期进行整改，屡次整改不到位的局（公司）有权收回出租房屋。 六、车辆安全管理工作标准序号项目工作标准一组织机构1、建立车辆安全管理领导小组。2、市局（公司）、各县（区）局（营销部）应明确车辆管理职能部门，并配备专职车管员，建立车辆安全管理台帐。 二管理制度3、层层签订安全责任状。4、建立车辆管理制度及检查制度（各单位应将客户经理及摩托车安全管理纳入此项制度中）。5、车辆检查、保养维修制度。6、派车单登记制度。7、驾驶员职责。8、上岗证制度。9、驾驶员学习教育制度。10、节假日“三交一封”制度11、车辆“三检”制度（出车前、行车中、收车后检查）12、事故登记报告制度。13、车辆、驾驶员保险制度。14、紧急情况处置预案。 三管理台帐15、车辆档案、驾驶员档案齐全。16、驾驶员安全学习、教育记录齐全。17、车辆检查、维修保养记录齐全。18、有车辆派车记录。19、有单车成本核算记录。20、有油料消耗记录。21、有车辆保险记录台帐。22、行车事故登记记录台帐。 四车辆管理23、车辆由职能部门统一调度，专人负责，实行派车单制度，记录完整。24、车辆集中停放，停车场有安全标志、警语，有专人管理，并配备一定数量的消防器材。25、驾驶员要保持车容、车貌整洁，车况良好，无违章操作。26、车上配置灭火器、三角牌。驾驶员会使用，并熟悉紧急情况处置预案，发生各种紧急情况能够正确处理。27、做好车辆“三检”制度（出车前、行车中、收车后），做好每车自查、每周集中检查工作，及时保养车辆，按期进行例保大修，发现故障及时排除，严禁带病运行。28、严格实行上岗证制度，无系统内上岗证一律不得驾驶公车。29、节假日期间严格实行“三交一封”制度，除值班车辆外，一律不得私自动用公车。 30、车辆购进要及时办好手续，车辆转让要办好过户手续方可转让。到期报废要及时送交车管部门注销。31、驾驶员要熟悉交通法规和本单位规章制度，在行车中做到遵章守纪，无违章操作。32、摩托车、特种车辆及三产车辆要纳入有效管理。33、发生事故要及时上报，按照“四不放过”原则及时按章处理。 31、驾驶员要熟悉交通法规和本单位规章制度，在行车中做到遵章守纪，无违章操作。32、摩托车、特种车辆及三产车辆要纳入有效管理。33、发生事故要及时上报，按照“四不放过”原则及时按章处理。 七、食堂安全工作标准序号项目工作标准一管理制度1、建立食堂安全管理组织，各项工作有专人负责。2、食堂管理制度齐全并上墙。3、加强食堂进货管理，严格把关，防止食物中毒。4、食堂工作人员需经过体检合格后，方可从事食堂工作。二操作卫生5、食堂负责人和相关工作人员了解国家有关的卫生要求。6、就餐环境卫生清洁和舒适。7、操作间内的卫生状况达到国家的有关要求。8、液化气瓶和灶台相距1.5米以上或实墙相隔。