二级建造师考试《建设工程法规与相关知识》第六章建设工程安全生产法律制度知识点汇总含真题解析

2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》第六章　建设工程安全生产法律制度　　【考情分析】　　本章主要介绍了建设工程生产过程中涉及到“安全”的相关规定，具体法律法规有安全生产法、安全生产许可证条例、建设工程安全生产管理条例等。内容不算多，但实务性较强，整体难度不大。　　本章分值较多，属于重要章节，预计2016年的分值为14分。　　最近三年本章题型、题量及分值分布题　型2015年2014年2013年单选题6题6分4题4分4题4分多选题3题6分3题6分1题2分合　计9题12分7题10分5题6分　　【知识框架】　　　　第一节　施工安全生产许可证制度　　知识点一：安全生产许可证的领取条件　　知识点二：安全生产许可证的有效期及监督　　　　★知识点一：安全生产许可证的领取条件　　矿山、建筑施工；　　危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业。　　1.建立、健全安全生产责任制　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　2.保证本单位安全生产条件所需资金投入　　3.设置安全生产管理机构，配备专职管理人员　　4.主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员考核合格　　5.特种作业取得特种作业资格证书　　6.管理人员和作业人员每年至少一次安全生产教育并考核合格　　7.参加工伤保险，危险作业办理意外伤害保险　　8.施工现场及用具符合要求　　9.有职业危害防治措施　　10.有安全事故应急救援预案，以及人员和设备　　11.预防、监控措施与应急预案　　12.其它　　【记忆】分为如下几类记忆：　　制度建设（1、9、10、11项）；　　人员建设（3、4、5、6项）；　　资金支持（2、7项）；　　物品支持（8项）　　其他（12项）　　【例题·单选题】下列选项中，属于建筑施工企业取得安全生产许可证应当具备的安全生产条件是（　）。　　A.在城市规划区的建筑工程已经取得建设工程规划许可证　　B.依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费　　C.施工场地已基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求　　D.有保证工程质量和安全的具体措施  『正确答案』B『答案解析』本题考查的是申请领取安全生产许可证的条件。1）建立、健全安全生产责任制；2）保证本单位安全生产条件所需资金投入；3）设置安全生产管理机构，配备专职管理人员；4）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员考核合格；5）特种作业取得特种作业资格证书；6）管理人员和作业人员每年至少一次安全生产教育并考核合格；7）参加工伤保险，危险作业办理意外伤害保险；8）施工现场及用具符合要求；9）有职业危害防治措施；10）有安全事故应急救援预案，以及人员和设备；11）预防、监控措施与应急预案；12）其它。　　　　★知识点二：安全生产许可证的有效期及监督　　【13单选】　　一、安全生产许可证的申请　　1.施工许可证和开工报告在施工前由建设单位向建委申请领取，　　安全生产许可证领取单位为施工企业，在施工前，向施工企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门领取。　　2.领取安全生产许可证在前，领取施工许可证在后。　　3.安全生产许可证向施工企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门领取；施工许可证向项目所在地县级以上建设行政主管部门领取。　　申请《安全生产许可证》时需提交的材料：　　1.建筑施工企业安全生产许可证申请表　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　2.企业法人营业执照　　3.与申请安全生产许可证应当具备的安全生产条件相关的文件、材料　　二、安全生产许可证的有效期　　安全生产许可证有效期为3年，3年过后可以申请延期，期满前3个月向原安全生产许可证管理机关申请。　　在3年期间未发生死亡事故，经同意，不再审查，延期3年。　　三、政府监管项目内容开工监管建设主管部门在审核发放施工许可证时，必须审查企业是否有安全生产许可证，否则不得颁发施工许可证证后监管企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，如不再具备条件，应暂扣或吊销安全生产许可证　　【注意】可以撤销已颁发安全生产许可证的条件：　　1.管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全生产许可证的；　　2.超越法定职权颁发安生生产许可证的；　　3.违反法定程序颁发安全生产许可证；　　4.对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的；　　5.其他。　　【例题·多选题】下列对于安全生产许可证的说法正确的有（　）。　　A.安全生产许可证的有效期为5年　　B.未取得安全生产许可证的企业，不得从事建筑施工活动　　C.建设主管部门在颁发施工许可证时，必须审查安全生产许可证　　D.企业未发生死亡事故的，许可证有效期届满时自动延期　　E.企业未发生死亡事故的，许可证有效期届满时，经原办证机关同意，可延期  『正确答案』BCE『答案解析』本题考查的是安全生产许可证的有效期和政府监管的规定。选项A安全生产许可证的有效期应为3年；选项D未发生死亡事故的，经原安全生产许可证颁发机关同意，不再审查，延期3年。　　【例题·单选题】下列关于安全生产许可证申请与管理制度的说法正确的是（　）。　　A.原颁证机关的审查是办理安全生产许可证延期的必经程序　　B.原颁证机关发现施工单位不再具备相应条件的，应暂扣或吊销安全生产许可证　　C.施工单位遗失安全生产许可证后，应于补办后立即登报声明原证作废　　D.未取得施工许可证的，不得颁发安全生产许可证  『正确答案』B『答案解析』本题考查的是安全生产许可证的有效期和政府监管的规定。选项A，企业安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期三年。选项C应该是先在公众媒体上声明作废后，方可申请补办。选项D未取得安全生产许可证的，不得颁发施工许可证。第二节　施工安全生产责任和安全生产教育培训制度　　知识点一：施工单位和项目负责人的安全责任　　知识点二：总承包和分包人的责任　　知识点三：施工作业人员权利义务　　知识点四：安全生产的教育培训规定　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　　　★★知识点一：施工单位和项目负责人的安全责任　　【15、13单选】　　一、施工安全生产管理的方针　　安全第一、预防为主、综合治理。　　二、施工单位的安全生产责任制度　　（一）施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责　　（二）施工单位安全管理机构和专职安全生产管理人员的责任　　（三）制定安全生产规章制度和操作规程（规则）　　（四）保证本单位安全生产条件所需资金的投入（钱）　　【记忆】对于单位（或施工单位主要负责人）来说，应该建章立制、投钱管人，并负总责。　　【注意】专职安全生产管理人员配备标准　总承包资质序列专业承包资质序列劳务分包资质序列施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构特级不少于6人　不少于2人不少于2人一级不少于4人不少于3人二级及以下不少于3人不少于2人　　具体人数可根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加　　【例题·多选题】建筑施工企业安全生产管理机构设备及专职安全生产管理人员配备办法》规定，建筑施工总承包资质序列企业应满足的条件有（　）。　　A.特级资质不少于6人　　B.一级资质不少于4人　　C.一级资质不少于3人　　D.二级和二级以下资质企业不少于3人　　E.二级和二级以下资质企业不少于2人  『正确答案』ABD『答案解析』本题考查的是施工单位的安全生产责任制度。根据以上表格内容，ABD选项描述是正确的。　　三、施工单位负责人施工现场带班制度　　建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%。　　四、施工项目负责人的执业资格和安全生产责任　　项目经理，由具备建造师执业资格的人担任，对建设工程项目的安全施工负责。　　职责：　　1.落实安全生产责任制度、安全生产规章和操作规程；　　2.确保安全生产费用的有效使用；　　3.组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；　　4.及时如实报告生产安全事故。　　施工单位和项目部的安全生产责任对比施工单位安全责任项目负责人安全责任施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责制定安全生产规章制度和操作规程（规则）保证本单位安全生产条件所需资金的投入（钱）项目负责人对项目的安全施工负责落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程确保安全生产费用的有效使用根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患及时、如实报告生产安全事故　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　专职安全生产管理人员的职责：　　1.负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；　　2.现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；　　3.对作业人员违规违章哪个行为有权予以纠正或查处；　　4.对于现场存在的安全隐患有权责令立即整改；　　5.对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告；　　6.依法报告生产安全事故情况。　　【例题·多选题】某建筑构件公司由于安全生产资金投入不足造成两人受伤，（　）应当对此承担责任。　　A.企业法定代表人　　B.该公司总经理　　C.该公司财务总监　　D.该公司的安全管理人员　　E.该公司的工会小组负责人  『正确答案』AB『答案解析』本题考查的是施工单位的安全生产责任制度。施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责。　　【例题·多选题】施工单位的项目负责人的安全生产责任主要包括（　）。　　A.制定安全生产规章制度和操作规程　　B.确保安全生产费用的有效使用　　C.组织制定安全施工措施　　D.消除安全事故隐患　　E.及时、如实报告生产安全事故  『正确答案』BCDE『答案解析』本题考查的是施工项目负责人的安全生产责任。选项A，正确的表述应为“落实安全生产规章制度和操作规程”。　　【2015考题·单选题】下列安全生产责任中，属于施工单位安全生产管理机构专职安全生产管理人员责任的是（　）。　　A.落实制定安全生产规章制度和操作规程　　B.确保安全生产费用的有效使用　　C.检查危险性较大工程安全专项施工方案的落实情况　　D.组织制定安全施工措施  『正确答案』C『答案解析』本题考查的是施工单位的安全生产责任制度。建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员在施工现场检查过程中具有以下职责：查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况；检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况；监督项目专职安全生产管理人员履责情况；监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况；对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定；对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权当场作出查封的处理决定；对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告；企业明确的其他安全生产管理职责。　　二、施工单位项目负责人施工现场带班制度　　项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　　　★知识点二：总承包和分包人的责任　　【无】　　一、总承包单位的安全责任　　1.分包合同应当明确总分包双方的安全生产责任；　　2.统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案；　　3.负责上报施工生产安全事故；　　4.自行完成建设工程主体结构的施工；　　5.承担连带责任。　　二、分包单位的安全责任　　1.分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务；　　2.总承包单位和分包单位对分包工程安全生产承担连带责任；　　3.分包单位不服从总承包单位的管理而导致生产安全事故，由分包单位承担主要责任。　　　　【例题·单选题】某总承包单位与分包单位在分包合同中约定：分包单位自行负责分包工程的安全和生产。工程施工中，分包工程发生安全事故，则该事故（　）。　　A.按照约定分包单位自行承担责任　　B.分包单位承担主要责任，总包单位承担次要责任　　C.总包单位承担责任　　D.总包单位与分包单位承担连带责任  『正确答案』D『答案解析』本题考查的是施工总承包和分包单位的安全生产责任。就分包单位的工程安全，总包与分包承担连带责任，这是法律规定，约定无效。　　　　★★知识点三：施工作业人员权利义务　　【13单选；15、14多选】　　一、权利　　从事各项工作的所有人　　1.知情权和建议权；　　2.获得劳动防护品权；　　3.批评权、检举、控告权及拒绝违章指挥权；　　有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，不得因此降低工资待遇或解除劳动合同。　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　4.紧急避险权　　发现直接危及人身安全的紧急情况，有权停止作业或采取可能的应急措施后撤离作业场所，不得因此降低其工资、待遇或解除劳动合同。　　5.获得工伤保险和意外伤害保险赔偿的权利。　　6.请求民事赔偿权。　　工伤保险赔偿金不足以补偿受害人的损失，可以向单位提出赔偿要求。　　【例题·单选题】张某在脚手架上施工时，发现部分扣件松动而可能倒塌，所以停止了作业，这属于从业人员在行使（　）。　　A.知情权　　B.拒绝权　　C.紧急避险权　　D.检举权  『正确答案』C『答案解析』本题考查的是施工作业人员应当享有的安全生产权利。施工人员在施工中遇到直接危及人身安全的紧急情况时，有停止作业和紧急避险的权利。　　二、从业人员义务　　1.守法遵章和正确使用安全防护用具的义务　　2.接受安全生产教育培训的义务　　3.事故隐患报告义务　　【2015考题·多选题】下列各项权力中，属于施工作业人员安全生产权利的是（　）。　　A.检举权　　B.控告权　　C.批评权　　D.接受安全教育培训的权利　　E.危险报告权  『正确答案』ABC『答案解析』本题考查的是施工作业人员安全生产的权利和义务。施工作业人员安全生产的权利包括：施工安全生产的知情权和建议权；施工安全防护用品的获得权；批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权；紧急避险权；获得工伤保险和意外伤害保险赔偿的权利；请求民事赔偿权。　　【例题·单选题】下列情形中，属于施工作业人员的安全生产义务是（　）。　　A.对本单位的安全生产工作提出建议　　B.接受安全生产教育和培训　　C.发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业　　D.拒绝违章指挥和强令冒险作业  『正确答案』B『答案解析』本题考查的是施工作业人员应当享有的安全生产权利。选项ACD均属于权利。　　　　★知识点四：安全生产的教育培训规定　　【15单选】　　一、施工单位三类管理人员与“三项岗位”人员的培训考核　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　（一）三类管理人员的培训考核　　管理人员考核：主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员。考核合格后方可任职。　　（二）“三项岗位”人员的培训考核　　企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核、持证上岗。　　对于特种作业人员，必须经专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。　　特种作业人员：建筑电工、架子工、起重信号司索工、起重机械司机、起重机械安拆工、高处作业吊篮拆卸工、其他。　　【2015考题·单选题】根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位的相关人员未经安全教育培训或经考核不合格即从事相关工作的，应责令限期改正，逾期未改正的，责令停业整顿，下列人员中，属于“相关人员”范围的是（　）。　　A.安全员　　B.资料员　　C.材料员　　D.标准员  『正确答案』A『答案解析』本题考查的是施工单位安全生产教育培训的规定。安全员属于未经安全教育培训或经考核不合格不得从事相关工作的人员。　　二、施工单位全员的安全生产教育培训　　施工单位须对管理人员和作业人员每年至少一次安全生产教育并考核合格；　　职工必须全部经培训合格后上岗。　　三、进入新岗位或新施工现场前的安全生产教育培训　　作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。　　建筑企业要对新职工进行至少32学时的安全培训，每年进行至少20学时的再培训。　　四、采用新技术、新工艺、新设备、新材料前的安全生产教育培训　　施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。　　五、安全教育培训方式　　高危企业新职工安全培训合格后，须实习至少2个月后方可独立上岗。　　【例题·单选题】建筑施工企业的管理人员和作业人员每（　）应至少进行一次安全生产教育培训并考核合格。　　A.半年　　B.二年　　C.一年　　D.三年  『正确答案』C『答案解析』本题考查的是施工单位安全生产教育培训的规定。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，并考核合格。第三节　施工现场安全防护制度　　知识点一：技术措施、专项施工方案和安全技术交底　　知识点二：施工现场安全防护规定　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　知识点三：消防责任和消防措施　　知识点四：办理意外伤害保险规定　　　　★★★知识点一：技术措施、专项施工方案和安全技术交底　　【无】　　一、编制安全技术措施和施工现场临时用电方案　　施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。　　施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，应编制用电组织设计。施工现场临时用电设备在5台以下或设备总容量在50kW以下者，应制定安全用电和电气防火措施。　　【例题·单选题】施工现场临时用电设备在5台以下，或者设备总容量在50KW以下者，应（　）。　　A.编制用电组织设计　　B.制订安全用电和电气防火措施　　C.编制用电安全项目施工方案　　D.制订用电安全负责制  『正确答案』B『答案解析』本题考查的是编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定。施工现场临时用电设备在5台以下，或者设备总容量在50KW以下者，应制订安全用电和电气防火措施。　　二、编制安全专项施工方案　　编制专项施工方案:　　1.基坑支护与降水工程；　　2.土方开挖工程；　　3.模板工程；　　4.起重吊装工程；　　5.脚手架工程；　　6.拆除、爆破工程；　　7.其他危险性较大的工程　　施工单位技术负责人、总监理工程师签字，专职安全生产管理人员现场监督；　　深基坑、地下暗挖工程、高达模板工程需要专家论证、审查。　　【思路】掌握哪些项目需要编制，谁编制。谁审查签字，谁监督。　　　　【例题·单选题】对于一定规模的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案，并附安全验算结果，经（　）签字后方可实施。　　A.施工单位的项目负责人　　B.施工单位的项目负责人和技术负责人　　C.施工单位的项目负责人和总监理工程师　　D.施工单位的技术负责人和总监理工程师  『正确答案』D『答案解析』本题考查的是编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定。专项施工方案经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。　　（一）安全专项施工方案的编制　　1.编制主体　　实行施工总承包的，专项方案应由施工总承包单位组织编制；　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》但起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架工程可以由分包的专业承包单位组织编制。　　2.安全专项方案的内容　　工程概况；编制依据；施工计划；施工工艺技术；施工安全保证措施；劳动力计划；计算书及相关图纸。　　（二）安全专项施工方案的审核　　由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门专业人员进行审核。不需专家论证由施工单位技术负责人签字，报监理单位由总监理工程师签字专家论证施工单位技术负责人、项目总监理工程师和建设单位项目负责人签字　　【提示1】实行总承包的，应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。　　【提示2】审核签字后，施工单位不得擅自修改，如需修改需重新审核。　　【提示3】专家论证会由施工单位组织，实行总承包的，由总承包单位组织。　　【提示4】需要验收的危险性较大的分部分项工程，验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一步。　　【例题·单选题】《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中规定，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，（　）应当组织专家对专项方案进行论证。　　A.建设单位　　B.施工单位　　C.施工项目部　　D.监理单位  『正确答案』B『答案解析』本题考查的是编制安全专项施工方案。施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。　　三、安全施工技术交底　　　施工前，施工单位专业技术人员向施工作业班组、作业人员进行交底。　　【例题·单选题】关于安全施工技术交底，下面说法正确的是（　）。　　A.施工单位负责项目管理的技术人员向施工作业人员的交底　　B.专职安全生产管理人员向施工作业人员交底　　C.施工单位负责项目管理的技术人员向专职安全生产管理人员交底　　D.施工作业人员向施工单位负责人交底  『正确答案』A『答案解析』本题考查的是编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定。安全技术交底，由施工单位负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。　　　　★★知识点二：施工现场安全防护规定　　【14单选】　　一、施工现场安全防护　　（一）危险部位设置安全警示标志　　　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。　　安全警示标志必须符合国家标准。　　【例题·单选题】施工现场所使用的安全警示标志（　）。　　A.可根据建筑行业特点自行制作　　B.应依据设置的便利性选择设置地点和位置　　C.必须符合国家标准　　D.必须以图形表示  『正确答案』C『答案解析』本题考查的是施工现场安全防护。安全警示标志必须符合国家标准；在危险部位明显设置；以各种标牌、文字、符号以及灯光等表示。　　【例题·多选题】施工单位应当在（　）等部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。　　A.施工现场入口处　　B.施工起重机械　　C.出入通道口　　D.孔洞口　　E.施工企业入口处  『正确答案』ABCD『答案解析』本题考查的是施工现场安全防护。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。　　（二）不同施工阶段和暂停施工应采取的安全施工措施　　夏季要防暑降温；　　冬季要防寒防冻；　　夜间施工应有足够的照明；　　雨期和冬季施工，要防滑；　　傍山沿河要防滑坡；　　大风、大雨应暂停施工。　　【注意】施工现场暂时停工，应由施工单位作好现场防护（无论是谁的原因），费用根据责任由施工合同的当事人某一方承担。　　【链接】施工单位只承担自身原因、错误引起的责任；所有非施工单位原因（建设单位、第三方原因或是不可抗力），均应由建设单位承担。　　（三）施工现场临时设施的安全卫生要求　　1.施工单位应将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保护安全距离；　　2.施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍；　　3.施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。　　【例题·单选题】在施工现场使用的装配式临时活动房屋，应当具有（　）。　　A.安全许可证　　B.销售许可证　　C.产品合格证　　D.安装许可证  『正确答案』C　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》『答案解析』本题考查的是施工现场临时设施的安全卫生要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。　　（四）对施工现场周边的安全防护措施　　1.施工单位对施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线，应采取专项防护措施；　　2.在城市市区内的建设工程，应实行封闭围挡。　　（五）危险作业的施工现场安全管理　　进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理；　　（六）安全防护设备、机械设备安全管理　　要具有生产（制造）许可证和产品合格证，在进入施工现场前进行查验。　　（七）施工起重机械安全使用管理　　范围：施工起重机械；整体提升脚手架、模板；自升式架设设施。使用前检测施工单位在使用上述设备时，应组织有关单位验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收使用承租设备应由总包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同验收（四方验收）　　【例题·单选题】在施工现场安装、拆卸施工起重机械，整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由（　）承担。　　A.总承包单位　　B.使用设备的分包单位　　C.具有相应资质的单位　　D.设备出租单位  『正确答案』C『答案解析』根据施工起重机械和自升式架设设施的安全管理，在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架，模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。　　二、施工单位安全生产费用的提取和使用管理　　（一）施工单位安全费用的提取管理　　各建设工程类别安全费用提取标准如下：　　1.矿山工程为2.5%；　　2.房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%；　　3.市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。　　【注意1】施工企业应将安全费用列入工程造价，列入标外管理；　　【注意2】总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。　　（二）施工单位安全生产费用的提取和使用管理　　工程总承包单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用使用负总责。　　总承包单位向分包单位支付安全防护、文明措施费用。因拖欠造成事故的，由总承包单位负主要责任。　　　　★知识点三：消防责任和消防措施　　【15单选】　　一、施工单位消防安全责任人和消防安全职责　　1.施工单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　2.重点工程的施工现场定为消防安全重点单位，特别的职责：（1）确定消防安全管理人；（2）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志；（3）实行每日防火巡查，建立巡查记录；（4）对职工进行岗前消防培训，定期组织培训和演练　　二、施工现场的消防安全要求　　1.公共建筑在营业、使用期间不得进行外保温材料施工，在节能改造期间应撤离居住人员，并设消防巡逻人员。严格分离用火用焊作业与保温施工作业，严禁在施工建筑内安排人员住宿。　　2.施工现场要设置消防通道并确保畅通。　　3.因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当：　　①按照规定事先办理审批手续，　　②采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。　　4.施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置，并保持安全距离；　　5.施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。　　三、施工单位消防安全自我评估和防火检查　　国家、省级等重点工程的施工现场应当进行每日防火巡查，其他施工现场也应根据需要组织防火巡查。　　四、建设工程消防施工的质量和安全责任　　施工单位承担的责任有：（1）按国家标准和审查（备案）的消防设计文件施工，不得擅自改变；（2）查验相关建筑构件、材料，使用合格产品；（3）落实责任，确定安全负责人。　　五、施工单位的消防安全教育培训和消防演练　　施工单位应至少每半年组织一次演练。　　【例题·多选题】在建工程的施工单位开展消防安全教育工作的表述中，错误的是（　）。　　A.在施工中就对施工人员进行消防安全教育　　B.在建设工地醒目位置、施工人员集中住宿场所设置消防安全宣传栏　　C.对明火作业人员在工程施工前进行一次消防安全教育　　D.组织救火演练E.组织应急疏散演练  『正确答案』AC『答案解析』本题考查的是施工现场消防安全职责和应采取的消防安全措施。选项A应为在施工前，对施工人员进行消防安全教育；选项C不是一次，而是经常性的。　　　　★★知识点四：工伤保险和意外伤害保险规定　　【15、14（2）单选】　　一、工伤保险基金　　工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。　　【提示】工伤保险费由用人单位缴纳，职工个人不缴纳。　　二、工伤认定　　（一）认定的情形　　1.认定为工伤的情形　　（1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害（三工作）；　　（2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的（两工作）；　　（3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害；　　（4）患职业病的；　　（5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；　　（6）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；　　（7）其它。　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　2.视同工伤的情形　　（1）在工作时间和工作岗位、突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的；　　（2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；　　（3）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。　　3.虽符合以上情况，但有下列情形的，不视为工伤：　　（1）故意犯罪的；　　（2）醉酒或吸毒的；　　（3）自残或自杀的。　　这个世界虽然不完美,但我们仍然可以疗愈自己。　　（二）工伤认定申请　　1.所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断鉴定为职业病之日起30日内，向用人单位所在地社会保险行政部门提出工伤认定申请；　　2.保险部门自受理申请之日起60日内作出工伤认定的决定；　　3.用人单位未按规定提出的，工伤职工或者其近亲属、工会组织可以在1年之内，直接向社保部门提出认定申请；　　4.此期间发生的费用由用人单位支付。　　（三）劳动能力鉴定项目内容劳动能力障碍（10个伤残等级）1～4为全部丧失劳动能力5～6为大部分丧失劳动能力7～10部分丧失劳动能力生活自理障碍（3个等级）完全不能自理大部分不能自理部分不能自理　　【注意1】申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到结论之日起15日内向省级劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请；　　【注意2】省级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论为最终结论；　　【注意3】自作出结论之日起1年后，伤残情况有变化的，可以申请劳动能力复查鉴定；　　【注意4】职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。　　【2015考题·单选题】根据《工伤保险条例》，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病，需要暂停工作接受工伤医疗的，停工留薪期一般不超过（　）个月。　　A.12　　B.10　　C.8　　D.6  『正确答案』A『答案解析』本题考查的是工伤医疗的停工留薪期。停工留薪期一般不超过12个月。　　二、建筑意外伤害保险　　投保人：意外伤害保险由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险。　　被保险人：施工现场从事高处作业、深基坑作业、爆破作业的人员（危险作业人员）　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　【注意】建筑职工意外伤害保险是法定的非强制性保险，鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险（是非强制性商业保险）。　　（一）建筑意外伤害保险的范围、保险期限和最低保险金额　　期限：保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止，提前竣工的，保险责任自行终止，延长工期的，应当办理保险顺延手续。　　最低保险金额：要能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。　　【例题·单选题】根据2011年7月1日起实施的全国人大常委会关于修改《中华人民共和国建筑法》的决定，为保证施工企业的职工在发生工伤时及时得到医治，建筑施工企业应当（　）。　　A.在投标时为职工办理意外伤害保险　　B.为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费　　C.在中标后为职工办理意外伤害保险　　D.为从事危险作业的职工办理意外伤害保险  『正确答案』B『答案解析』本题考查的是工伤保险的规定。建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。　　（二）建筑意外伤害保险的保险费和费率　　保险费全部由施工企业支付，不得向职工摊派。　　提倡实行差别费率和浮动费率机制，对管理和安全好的企业下浮费率，反之上浮。　　（三）建筑意外伤害保险的投保　　1.施工企业应在项目开工前，办理完投保手续；　　2.投保应实行不记名和不计人数的；　　3.项目总承包的，分包单位的意外保险由总承包单位统一办理，分包单位合理承担费用；　　4.业主直接发包的，由承包企业直接办理。　　（四）意外伤害保险的安全服务　　1.保险公司应提供安全服务；　　2.不能提供此服务的保险公司，可以委托建筑安全服务中介组织向施工企业提供服务；　　3.建筑安全服务中介组织必须拥有一定数量、专业配套、具备建筑安全知识和管理经验的专业技术人员。　　【例题·单选题】关于工伤社会保险和意外伤害保险表述，正确的是（　）。　　A.工伤社会保险是针对施工现场从事危险作业的特殊人群　　B.建筑职工意外伤害保险是法定的强制性保险　　C.工伤保险是商业险的一种，实际上是一种全社会的互助机制　　D.工伤保险是法定的强制性保险  『正确答案』D『答案解析』本题考查的是工伤保险和意外伤害保险的规定。用人单位应当为本单位所有职工缴纳工伤保险费，所以选项A、C均不正确，选项A表述的是意外伤害保险的缴纳范围。建筑职工意外伤害保险是非强制险，而工伤保险是强制险，所以选项B不正确、选项D正确。第四节　施工安全事故的应急救援与调查处理　　知识点一：安全事故等级划分标准　　知识点二：应急救援预案的规定　　知识点三：事故报告及相应措施　　违法行为及责任　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　　　知识点一：安全事故等级划分标准　　【15、14、13多选】　特别重大事故重大事故较大事故一般事故死亡人数30人以上10人以上30人以下3人以上10人以下3人以下重伤人数100人以上50人以上100人以下10人以上50人以下10人以下直接经济损失1亿元以上5000万以上1亿元以下1000万元以上5000万元以下1000万元以下　　【注意】1.就高原则；2.以上包括本数，以下不包括本数。　　事故等级划分要素（三要素）：　　（一）人员伤亡的数量（人身要素）；　　（二）直接经济损失和数额（经济要素）；　　（三）社会影响（社会要素）：上述两条件不符合，但是造成恶劣社会影响的，列为特殊事故处理。　　【2015考题·多选题】根据《生产安全事故报告调查处理条例》，事故的等级划分包括（　）。　　A.一般事故　　B.较大事故　　C.严重事故　　D.重大事故　　E.特别重大事故  『正确答案』ABDE『答案解析』本题考查的是生产安全事故的等级划分标准。根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。　　【例题·多选题】根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，下列生产安全事故中，属于较大生产安全事故的有（　）。　　A.2人死亡事故　　B.10人死亡事故　　C.3人死亡事故　　D.20人重伤事故　　E.1000万元直接经济损失事故  『正确答案』CDE『答案解析』本题考查的是生产安全事故的等级划分标准。选项A一般事故；选项B重大事故；选项C较大事故；选项D较大事故；选项E需是直接经济损失才属于较大事故。　　　　★★知识点二：应急救援预案的相关规定　　【无】　　一、施工生产安全事故应急救援预案的编制　　1.应急救援预案的分类综合应急预案专项应急预案现场处置方案本单位的应急组织机构及职责预案体系及响应程序事故预防及应急保障应急培训及预案演练危险性分析可能发生的事故特征应急组织机构与职责预防措施危险性分析可能发生的事故特征应急处理程序应急处置要点　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》应急处理程序应急保障注意事项　　2.应急救援预案的编制的基本要求　　（1）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；　　（2）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；　　（3）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；　　（4）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；　　（5）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；　　（6）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；　　（7）预案基本要素齐全、完整、预案附件提供的信息准确；　　（8）预案内容与相关应急预案相互衔接。　　二、施工生产安全事故应急救援预案的评审和备案　　1.施工单位应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审，评审后由施工单位主要负责人签署公布；　　2.备案企业性质备案的机构中央管理的总公司国务院国有资产监督管理部门国务院安全生产监督管理部门国务院有关主管部门中央管理企业所属单位的分别抄送所在地省级或市区安全部门和有关部门备案其他生产经营单位报所在地县级以上政府安全生产监督管理备案　　【提示】已经进行应急预案备案登记的，在申请安全生产许可证时，仅提供备案登记表即可。　　三、施工生产安全事故应急预案的培训和演练　　生产经营单位每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练；每半年至少组织一次现场处置方案演练。　　四、施工生产安全事故应急预案的修订　　1.生产经营单位制定的应急预案应当至少每3年修订一次。　　2.出现下列情况时应及时修订：　　（1）生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；　　（2）生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；　　（3）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；　　（4）应急组织指挥体系或者职责已经调整；　　（5）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；　　（6）应急预案演练评估报告要求修订的；　　（7）应急预案管理部门要求修订的。　　【例题·单选题】关于生产经营单位生产安全事故应急救援预案的修订，下列说法正确的是（　）。　　A.制定后无需修订　　B.只有出现法定变更事由时才进行修订　　C.无法定变更事由，也至少每3年修订一次　　D.修订后的应急预案无需备案  『正确答案』C『答案解析』本题考查的是应急救援预案的相关规定。生产经营单位制定的应急预案应当至少每3年修订一次。　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　五、施工总分包单位的职责分工　　　施工单位应当制定本单位的生产安全事故应急救援预案；实行施工总承包的，由总承包单位统一编制预案。　　总包单位和分包单位按照预案各自建立应急救援组织或者配备人员和器材。　　【提示】注意总包分包，预案是由总承包统一编制，但组织、人员和器材是各自配备　　【例题·单选题】实行施工总承包的工程项目，应由（　）统一组织编制建设工程安全事故应急救援预案。　　A.建设单位　　B.施工总承包单位　　C.监理单位　　D.各分包单位  『正确答案』B『答案解析』本题考查的是施工生产安全事故应急救援预案的规定。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案。　　【例题·单选题】关于生产经营单位的生产安全事故应急救援预案的修订，下列说法中错误的是（　）。　　A.施工单位应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审　　B.应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大类　　C.每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练　　D.应急预案应每年至少修订一次  『正确答案』D『答案解析』本题考查的是施工生产安全事故应急救援预案的规定。应急预案应至少每3年修订一次。　　　　★知识点三：事故报告及相应措施　　【无】　　一、施工生产安全事故报告的基本要求　　（一）事故报告的时间要求　　1.基本要求　　（1）施工单位发生事故的，应及时如实地向安监部门和建设部门报告（至少两部门）；　　（2）特种设备发生事故的，还应同时向特种设备安全监督管理部门报告；　　（3）实行施工总承包的，由总承包单位负责上报事故　　2.时间要求　　（1）事故发生后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告；　　（2）所谓单位负责人，可以是事故发生单位的主要负责人，也可以是其他分管安全生产工作的副职领导或其它负责人；　　（3）单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上政府安监部门报告；　　（4）情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上政府安监部门报告。　　【例题·单选题】某建设工程项目分包工程发生生产安全事故，负责向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或其他有关部门上报的是（　）。　　A.现场施工人员　　B.分包单位　　C.建设单位　　D.总承包单位  『正确答案』D　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》『答案解析』本题考查的是施工生产安全事故报告的基本要求。实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。　　（二）事故报告的内容要求　　（1）事故发生单位概况；　　（2）事故发生的时间、地点以及现场情况；　　（3）事故的简要经过；　　（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；　　（5）已经采取的措施；　　（6）其它。　　【注意】　　（1）报告事故地点，除事故发生的中心地点外，还应报告事故所涉及的区域；　　（2）不仅应当报告事故发生后的现场情况，还应报告事故发生前的现场情况，便于前后比较，分析事故原因；　　（3）对于人员伤亡情况的报告，不能作无根据的猜测，更不能隐瞒。　　【例题·多选题】施工现场发生安全生产事故后应当及时报告，对于报告的内容应注意（　）。　　A.事故发生的地点要准确，除事故发生的中心地点外，还应当报告事故所波及的区域　　B.报告事故发生的时间应当具体　　C.应当报告事故发生后的现场情况，无须报告事故发生前的现场情况　　D.对于人员伤亡情况不作无根据的猜测，可酌情少报　　E.应当报告已采取的措施　  『正确答案』ABE『答案解析』本题考查的是施工生产安全事故报告的基本要求。报告事故应当包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。　　（三）事故补报的要求　　（1）自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报；　　（2）道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内可补报。　　【例题·单选题】某工地发生火灾事故，总包单位及时报告后发现伤亡人数又有增加，则（　）。　　A.应自事故发生之日起15日内补报　　B.应自事故发生之日起30日内补报　　C.应自事故发生之日起10日内补报　　D.应自事故发生之日起7日内补报  『正确答案』D『答案解析』本题考查的是施工生产安全事故报告的基本要求。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故，自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。　　二、发生施工生产安全事故后应采取的相应措施　　（一）组织应急抢救工作　　事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。　　（二）妥善保护事故现场　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。　　因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。　　三、施工生产安全事故的调查　　（一）事故调查的管辖级别管辖特别重大事故国务院（授权部门组织事故调查组）重大事故省级政府（授权部门组织事故调查组）较大事故市级政府（授权部门组织事故调查组）一般事故县级政府（授权部门组织事故调查组）未造成伤亡的县级政府可委托事故发生单位调查　　【记忆】要以事故发生地的人民政府负责调查。　　【注意1】上级政府认为必要的，可以调查由下级政府负责调查的事故；　　【注意2】自事故发生之日30日内，交通事故、火灾发生之日7日，因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，上级政府可组织事故调查组进行调查；　　【注意3】特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级区域的，由事故发生地政府调查（属地原则），事故发生单位所在地政府应当派人参加。　　【例题·单选题】根据《生产安全事故报告和调查处理条例》对生产安全事故调查的规定，未造成人员伤亡的一般事故，可以由（　）进行调查。　　A.安监部门　　B.市级政府　　C.事故发生单位　　D.建设行政主管部门  『正确答案』D『答案解析』本题考查的是施工生产安全事故的调查。事故调查都是由政府调查，或政府委托有关部门组织调查，对于未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。　　（二）事故调查组的组成与职责　　成员来源——政府、安监部门、监察、公安机关、工会，邀请检察院派人参加，可聘请有关专家参与；　　成员条件——具有事故调查所需的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系；　　组长——由负责事故调查的政府指定。　　【注意】未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。　　（四）事故调查报告的期限　　1.自事故发生之日起60日内提交调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的政府批准可延长，延长不得超过60日。　　【注意】技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。　　2.事故调查报告的内容　　（1）事故发生单位的概况；　　（2）事故发生经过和事故救援情况；　　（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；　　（4）事故发生的原因和事故性质；　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　（5）事故责任的认定以及处理建议；　　（6）事故防范和整改措施。　　四、施工生产安全事故的处理　　　　【例题·单选题】《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，（　），负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起30天内做出批复。　　A.重大事故　　B.特别重大　　C.较大　　D.一般  『正确答案』B『答案解析』本题考查的是施工生产安全事故的处理。重大事故、较大事故、一般事故，政府自收到调查报告之日起15日内做出批复。特别重大事故，30日内做出批复。特殊情况下可延长，但延长时间最长不超过30日。　　【例题·单选题】某施工现场发生模板支撑系统坍塌事故，导致5名作业人员被埋，施工单位负责人接到项目经理事故报告后，应当在（　）向事故发生地政府安全监管部门报告事故。　　A.1小时内　　B.24小时内　　C.作业人员救出后1小时内　　D.作业人员救出后24小时内  『正确答案』A『答案解析』本题考查的是施工生产安全事故报告的基本要求。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。第五节　建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度　　知识点一：建设单位的安全责任　　知识点二：其他相关单位安全责任　　　　★★知识点一：建设单位的安全责任　　【13单选】　　一、依法办理有关批准手续　　（1）需要临时占用规划批准范围以外场地的；　　（2）可能损坏道路、管理、电力、邮电、通讯等公共设施的；　　（3）需要临时停水、停电、中断道路交通的；　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　（4）需要进行爆破作业的；　　（5）其它。　　二、向施工单位提供真实、准确和完整的有关资料　　（1）施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信等地下管线资料；　　（2）气象和水文观测资料；　　（3）相邻建设物和构筑物资料；　　（4）地下工程资料。　　【提示】尽管许多资料不是建设单位亲自出具的，但必须由建设单位向施工单位保证这些资料的真实、准确和完整。　　三、不得提出违法要求和随意压缩合同工期　　（1）建设单位不得向其它单位提出不符合法律、法规和强制性标准规定的要求；　　（2）不得压缩合同约定的工期。　　【提示】在符合法律、法规和强制性标准的规定，并编制了赶工技术措施等前提下，建设单位与施工单位就提前工期的技术措施费用提前工期奖励等协商一致后，可以对合同工期适当调整。　　四、确定建设工程安全作业环境及安全施工要求措施所需费用　　1.建设单位在工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用；　　2.并向施工单位提供相应的费用。　　五、不得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备　　不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全；　　工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材；　　六、申领施工许可证时应当提供有关安全施工措施的资料　　1.项目领取施工许可证时，应提供工程有关安全施工措施资料　　2.批准开工报告的工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全的措施报送建设工程所在地县级以上建设行政主管部门备案。　　七、装修工程和拆除工程的规定项目内容装修工程涉及主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应在施工前委托具有相应资质的设计单位提出方案拆除工程建设单位应将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位建设单位应当在拆除工程施工15日前，到县级以上建设主管部门备案　　【注意】建设单位拆除备案需提供的资料　　（1）施工单位资质等级证明；　　（2）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；　　（3）拆除施工组织方案；　　（4）堆放、清除废弃物的措施。　　【例题·多选题】建设单位安全生产管理的主要责任和义务包括（　）。　　A.向施工单位提供有关资料　　B.不得对施工单位的建设活动进行干预　　C.不得向有关单位提出影响安全生产的违法要求　　D.建设单位应当保证安全生产投入　　E.涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，要有设计方案  『正确答案』ACDE『答案解析』本题考查的是建设单位相关的安全责任。建设单位可以对施工单位的建设活动进行干预。　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　【例题·单选题】依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起（　）日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。　　A.20　　B.30　　C.60　　D.15  『正确答案』D『答案解析』本题考查的是建设单位相关的安全责任。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。　　【例题·单选题】根据《建设工程安全生产管理条例》，建设单位不得任意压缩（　）工期。　　A.定额　　B.标准　　C.法定　　D.合同  『正确答案』D『答案解析』本题考查的是建设单位相关的安全责任。根据《建设工程安全生产管理条例》，建设单位不得压缩合同约定的工期。　　　　★★知识点二：其他单位的安全责任　　【15（2）单选；14多选】　　一、勘察单位的安全责任　　1.确保勘察文件的质量，保证后续工作的安全（真实、准确）；　　2.科学勘察，保证周边建筑物安全（保证安全）。　　二、设计单位的安全责任　　1.科学设计的责任；2.提出建议的责任；　　【提示】特别是对采用新结构、新材料、新工艺的工程和特殊结构的工程，设计单位应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议；　　3.承担后果的责任（设计单位和注册执业人员应对设计负责）。　　【例题·单选题】设计单位在编制设计文件时，应结合实际情况，考虑施工安全作业和安全防护的需要，为施工单位制定（　）提供技术保障。　　A.安全防护措施　　B.安全操作规程　　C.施工方案　　D.专项施工方案  『正确答案』A『答案解析』本题考查的是勘察、设计单位相关的安全责任。设计单位在编制设计文件时，应结合实际情况，考虑施工安全作业和安全防护的需要，为施工单位制定安全防护措施提供技术保障。　　三、工程监理单位的安全责任　　1.对安全技术措施或专项施工方案进行审查　　工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　但监理的签字确认，不免除施工单位的责任。　　2.依法对施工安全事故隐患进行处理　　（1）在监理过程中，监理发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；　　（2）情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，及时报告建设单位；　　（3）施工单位拒不整改或不停止施工的，监理单位应及时向有关主管部门报告。　　【2015考题·多选题】下列建设工程安全生产责任中，属于工程监理单位安全职责的有（　）。　　A.审查安全技术措施或专项施工方案　　B.编制安全技术措施或专项施工方案　　C.对施工现场的安全生产负总则　　D.对施工安全事故隐患提出整改要求　　E.出现安全事故，负责成立事故调查组  『正确答案』AD『答案解析』本题考查的是工程监理单位的安全责任。工程监理单位的安全责任包括：对安全技术措施或专项施工方案进行审查；依法对施工安全施工隐患进行处理；承担建设工程安全生产的监理责任。　　【例题·单选题】监理工程师发现施工现场料堆偏高，有可能滑塌，存在安全事故隐患，则监理工程师应当（　）。　　A.要求施工单位整改　　B.要求施工单位停止施工　　C.向安全生产监督行政主管部门报告　　D.向建设工程质量监督机构报告  『正确答案』A『答案解析』本题考查的是工程监理、检验检测单位相关的安全责任。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。　　四、设备检测单位的安全责任项目内容一般规定施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施进行检测并出具安全合格证明文件特种设备分为监督检验、定期检验、型式试验和无损检测四类应当由经核准的特种设备检验检测机构进行　　五、提供机械设备和配件单位的安全责任　　为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。　　六、出租机械设备和施工机具及配件单位的安全责任　　出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证（两证）；　　出租单位应对出租的设备机具的安全性进行检测，并在签订租赁合同时出具检测合格证明（一报告）；　　是否具有检测合格证明，是判定出租单位责任大小的主要依据。　　七、施工起重机械和自升式架设设施安装、拆卸单位的安全责任　　1.安装、拆卸施工起重机械和自升式架设设施的，必须具有相应的资质；　　2.在安装、拆卸前，必须编制拆装方案，制定安全措施和现场监督；　　3.安装完毕后，安装单位应进行自检，并出具自检合格证明，进行安全使用说明，办理验收手续。　　4.使用中达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的单位检测，合格后才能继续使用。　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　【2015考题·单选题】根据《建设工程安全生产管理条例》，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，应当由（　），并出具合格证明。　　A.安装单位质检合格　　B.建设单位检查验收　　C.建设行政主管部门检查验收　　D.监理单位检查验收  『正确答案』A『答案解析』本题考查的是工程监理、检验检测单位相关的安全责任。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，应当由安装单位质检合格，并出具合格证明。　　【例题·单选题】根据《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位在使用（　）前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。　　A.高大模板　　B.整体提升模板　　C.满堂红脚手架　　D.深基坑支护桩  『正确答案』B『答案解析』本题考查的是工程监理、检验检测单位相关的安全责任。施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应该验收。　　【例题·多选题】施工企业采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有（　），并在进入施工现场前进行检查。　　A.生产（制造）许可证　　B.施工资质证书　　C.产品销售许可证　　D.施工许可证　　E.产品合格证  『正确答案』AE『答案解析』本题考查的是机械设备等单位相关的安全责任。出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。　　八、政府部门安全监督管理的相关规定　　（一）管理部门　　1.国家级：国务院安监部门、国务院建设主管部门、国务院其它专业部门；　　2.地方：县级以上安监部门、县级以上建设主管部门、县级以上其它专业部门。　　【提示】建设行政主管部门或其他部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。　　（二）具体措施　　1.审核发放施工许可证应当对安全施工措施进行审查（不得收费）；　　2.履行安全监督检查职责时有权采取的措施；　　3.组织制定特大事故应急救援预案和重大生产安全事故的抢救工作；　　4.淘汰严重危及施工安全的工艺设备材料及受理检举、控告和投诉。　　【例题·单选题】安全生产监督管理部门的下述做法正确的有（　）。　　A.要求施工单位购买其认可的安全防护用品　　　　　第26页n2016年二级建造师考试网上辅导《建设工程法规与相关知识》　　B.在安全设备检验时，仅收取检验成本费　　C.在检查中发现事故隐患，责令立即排除　　D.在检查中发现从业人员未戴安全帽，即要求停工整顿  『正确答案』C『答案解析』本题考查的是政府部门安全监督管理的相关规定。选项A不得推销产品；选项B不得收费；选项D对于重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，当责令暂时停产停业，未戴安全帽不属于重大安全隐患。　　　　　第26页