供水特许经营权协议(讨论稿)

城 市 供 水<br> 特 许 经 营 协 议<br> ( 讨 论 稿 )<br> <br> 1<br> 第一章 总 则<br> 为加强城市供水企业管理，保证城市用水安全和供水企业的合法权益，促进水源<br> 保护和供水基础设施建设，统筹规划、推动实施城乡区域集中供水，根据《基础设施<br> 和公用事业特许经营管理办法》、《湖北省城镇供水条例》等相关法律法规的规定，武<br> 汉市人民政府将武汉市中心城区相关供水特许经营权授予武汉市自来水有限公司，双<br> 方特此签订本供水特许经营权协议。<br> 第一条 协议双方分别为：<br> 甲方：武汉市水务局（经中国湖北省武汉市人民政府授权签署）；<br> 法定地址：武汉市汉口沿江大道 211 号；<br> 法定代表人：左绍斌，职务：局长。<br> 乙方：武汉市自来水有限公司<br> 法定地址：武汉市硚口区解放大道 240 号<br> 法定代表人：王贤兵，职务：董事长。<br> 第二条 本协议由双方于 年 月 日在中国 湖北 省 武汉 市签<br> 署。<br> 第二章 定义与解释<br> 第三条 名词解释：<br> 法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、<br> 规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件，本协议中中国不包含香港特别行<br> 政区、澳门特别行政区和台湾地区。<br> 供水设施：是指以管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产及其他各项建设<br> 提供用水的工程设施，包括：专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输（配）<br> 水管网、净（配）水厂、水站、进户总水表等。<br> 特许经营权：指在特许经营区域范围及特许经营期限内，乙方拥有自来水生产、<br> 提供供水服务、收取水费及供水延伸服务费并负责供水设施的建设、经营、维护和更<br> 新的特许经营权利。<br> 生效日：指本协议签署之日。<br> 特许经营期：特许经营期限为 30 年，自 2015 年 12 月 1 日至 2045 年 11 月 30 日，<br> <br> 2<br> 特许经营期结束后乙方可优先续签特许经营协议。<br> 如果特许期限内国家有关法律法规调整，本特许经营期限及相应条款应依据最新<br> 法律规定修订并签订补充协议。<br> 特许经营区域范围：为乙方名下自来水厂及公共供水管网所覆盖的供水服务区域；<br> 乙方特许经营期限内在武汉市新收购、新建或改扩建的自来水厂及供水管网自动获得<br> 特许经营权。<br> 不可抗力：指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情<br> 形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：<br> （1） 雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；<br> （2） 流行病、瘟疫；<br> （3） 战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或<br> 恐怖行为；<br> （4） 全国性、地区性、城市性或行业性罢工；<br> （5） 由于不能归因于乙方的原因引起的供水工程供电及其他原材料中断；<br> （6） 由于不能归因于乙方的原因造成的原水水质恶化或供应不足。<br> 日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。<br> 营业日：指中国除法定节假日之外的日期，若支付到期日为非营业日，则应视支<br> 付日为下一个营业日。<br> 环境污染：指供水工程、供水工程用地或其任何部分之上、之下或周围的空气、<br> 土地、水或其他方面的污染及供水过程中（包括为供水而为的事先安排和收尾性工作）<br> 造成的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。<br> 合理盈利水平：指按照《城市供水价格管理办法》、《湖北省城市供水价格管理办<br> 法》等现行法律法规规定的净资产收益率 8%-10%。<br> 第三章 协议的应用<br> 第四条 各方同意本协议是乙方在特许经营期内进行设计、建设、运营、维护、<br> 服务的依据之一，也是甲方按照本协议对乙方在特许经营期内的生产、经营行为实施<br> 监管的依据之一。<br> 第五条 本协议并不构成甲方和乙方之间的合营或合伙关系。<br> <br> 3<br> 第六条 甲方和乙方声明和保证如下：<br> （1） 甲乙双方的法定代表人或授权代表有权签署本协议，所有为授权其签署和<br> 履行本协议所必需的组织或公司内部行动和其他行动均已完成；<br> （2） 本协议构成甲方和乙方权利义务的基础，对双方均有约束力；<br> （3） 签署和履行本协议不违反甲方或乙方应遵守的任何适用法律或对甲方或<br> 乙方有约束力的其他任何协议或安排；<br> （4） 为实现规模经...