学习第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议的心得体会

学习第十四个五年规划和二 O 三五年远景目<br />标的建议的心得体会<br />中国&ldquo;十四五&rdquo;新布局引发世界热议。26日至 29日，<br />党的十九届**全会在京召开，审议通过了《中共中央关于<br />制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 O三五年<br />远景目标的建议》，为中国未来 5年乃至 15年的发展擘画<br />了蓝图。<br />中国有&ldquo;凡事预则立，不预则废&rdquo;的传统，&ldquo;思而有<br />备，行而有成&rdquo;更是一种深刻的民族文化基因。自古以<br />来，在这个幅员辽阔、人口众多、自然条件与发展水平千<br />差万别的大国，无论治世安民，还是抗灾御敌，都需要举<br />众人之力求长远之功，都需要从整体角度出发统筹协调纵<br />横捭阖。中华文明虽历经磨难，仍绵延数千年未曾中断，<br />很大程度上正是因为中国人对&ldquo;六合同风，九州共贯&rdquo;的<br />高度认同，对&ldquo;大势&rdquo;&ldquo;大局&rdquo;&ldquo;大计&rdquo;的高度重视。<br /> <br />新中国成立后，我们党借鉴传统、科学谋划，以&ldquo;五<br />年计划&rdquo;的制度设计打开了发展新局。周密系统的长远规<br />划，不仅在社会化大生产中发挥了统筹协调的作用，也让<br />中国穿过了几十年充满不确定性的风风雨雨，一步步稳健<br />走到了世界舞台的中央。<br />规划科学是最大的效益，这个道理不光中国人明白。<br />但为何只有中国充分释放了&ldquo;规划红利&rdquo;?依靠的还是我们<br />独特的制度优势。众所周知，所谓规划自是立足当下、着<br />眼未来，这暗含了一个大前提，那就是这个国家能够保证<br />政策的延续性和稳定性，这才能做很长期的事情。在政党<br />&ldquo;轮流坐庄&rdquo;、党争压倒一切的西方国家，不仅各党派都<br />有自己的小九九，且往往是新人不理旧账，政策几年一翻<br />篇。这样的政治特性既无法确保规划出以公心，又会因执<br />政党更迭导致任何规划都赶不上变化。<br />从&ldquo;十一五&rdquo;起，我们国家将&ldquo;五年计划&rdquo;改为&ldquo;五<br />年规划&rdquo;，不介入微观经济活动，不千预市场主体自由选<br />择。以有效市场和有为政府的结合进行公共事务治理，这<br />是中国对市场经济规律认识的深化和发展。改革开放的中<br />国道路已超越了苏联模式，也超越了西方模式，走出了一<br />条自己的长期发展的道路。这种持续调试优化并始终追求<br /> <br />效率的新型国家规划，不但对中国发展有重要意义，对世<br />界各国探索 21世纪规划也有借鉴意义。<br />与此同时，强大的国家目标实现能力是中国体制的又<br />一大特征。有人曾感慨，在西方的政治文化中，提出目标<br />只是传达一种愿望和态度，很多仅仅是选举时的噱头和<br />&ldquo;画饼&rdquo;，而中国是一个言出必行的国家，一旦制定了目<br />标，就会信守承诺，直至最后完成。<br />就&ldquo;五年规划&rdquo;来说，制定后就要开始工作分工，条<br />条上按照部门进行分解，块块上逐级层层分解，时间上逐<br />年分解。规划目标分解后，则建立约束性指标考核制度，<br />将约束性指标纳入各地区各部门经济社会发展综合评价和<br />绩效考核，并将若干重点指标纳入各地区领导干部的政绩<br />考核。既具备科学规划的能力，又具备执行规划的能力，<br />使&ldquo;五年规划&rdquo;与中国制度优势相辅相成，推动生产力不<br />断提高，不断改善人民物质文化生活，巩固国家独立和安<br />全。<br />&ldquo;十四五&rdquo;时期是我国全面建成小康社会、实现第一<br />个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现<br />代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五<br />年。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于战略机遇<br /> <br />期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百<br />年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，同时国际<br />环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强。要深刻认识<br />我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，增强机<br />遇意识和风险意识，把握发展规律，发扬斗争精神，善于<br />在危机中育新机。<br />今年以来，面对新冠肺炎疫情严重冲击，我们坚持把<br />人民生命安全和身体健康放在第一位，加大宏观政策应对<br />力度，扎实做好&ldquo;六稳&rdquo;工作、全面落实&ldquo;六保&rdquo;任务，<br />统筹疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果。经济稳<br />步恢复，复工复产逐月好转，二季度经济增长明显好于预<br />期，三大攻坚战扎实推进，经济结构持续优化，产业数字<br />化、智能化转型明显加快，改革开放继续深化，人民生活<br />得到有力保障。当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不<br />确定性较大，我们遇到的很多问题是中长期的，必须从持<br />久战的角度加以认识，加快形成以国...