202X版《社区矫正法实施办法》学习心得

202X 版《社区矫正法实施办法》学习心得<br />2020版《社区矫正法实施办法》学习心得<br />　　通过对正文前这部分说明文字的前后比较，个人学习之<br />后，有这样几个方面的收获：<br />　　一是 2012年四部委印发的是《社区矫正实施办法》，而<br />2020年四部委印发的则是《中华人民共和国社区矫正法实施<br />办法》。这就意味着，2020 版的《实施办法》不再只是对四<br />部委有效，对于中华人民共和国所有组织和个人都有效，任<br />何涉及到的组织和个人都必须按照这个《实施办法》的相关<br />要求履行职责。<br />　　二是 2020 版的《实施办法》有一项重要使命，就是做<br />好《社区矫正法》的贯彻实施。可以说，这是《社区矫正法》<br />的各项要求是否能够落实到位，是否能够发挥这部法律作用<br />与价值的关键所在。个人认为，在具体执行《实施方案》的<br />时候，必须时刻不忘《社区矫正法》的立法精神与思路，对<br />于实践中遇到的问题及时思考、汇总、上报，从而为《社区<br />矫正法》的平稳运行和不断完善做出贡献。<br />　　三是 2020版的《实施办法》不是对 2012版的《实施办<br />法》的修正，而是修订。在这里，我们必须弄清楚修正和修<br />订的区别，才能正确理解前后两个《实施办法》的关系。<br />　　我国法律文件的修改有两种方式：一种是修正，另一种<br />是修订。修正与修订主要有以下区别：<br /> <br />　　(一)修改的内容不同。修正是指法定机关对法律的部分<br />条款进行的修改，是局部的或者个别的修改。修订则是指法<br />定机关对法律进行全面的修改，是整体的修改。<br />　　(二)审议的内容不同。修正通常提出修正案草案，审议<br />机关的审议是针对修正案草案进行的，未作修改的部分不审<br />议。修订通常提出全面的修订草案，审议机关的审议是针对<br />草案文本的全部内容，而不是针对修改内容进行审议。<br />　　(三)表决的内容不同。修正，在表决通过时，通过的是<br />修改某某法律的决定或者修正案。修订，表决通过的是整个<br />修订草案。<br />　　(四)生效日期不同。采用修正方式修改的，只对修正的<br />条款规定一个新的生效日期，原生效日期不变，即未修正的<br />条款的生效日期仍为原生效日期。采用修订方式修改的，对<br />原规定的生效日期必须作出修改，另行规定新的生效日期。<br />　　如此，我想大家应该就明白了，2020 版的《实施办法》<br />之所以要对 2012 版进行修订，就说明老的《实施办法》光<br />修改局部条款已经无法适应贯彻落实《社区矫正法》的需要，<br />必须进行全面修改和整体修改。<br />　　四是 2012 版的《实施办法》最后的日期签署为二○一<br />二年一月十日，而 2020 版的《实施办法》最后的日期签署<br />为 2020年 6月 18日。作为规范性文件，这绝不是某种失误，<br />背后其实是有原因的。<br /> <br />　　这个原因就是 2012 年 7 月 1 日后，党政公文的落款日<br />期都是统一按照 2012 年 12 月 1 日阿拉伯数字进行标注的。<br />因为老的《实施办法》在这个日期前，而新的《实施办法》<br />在这个日期之后，才会出现这样的落款日期的不同。<br />