2018年元旦春节期间烟花爆竹打非治违专项行动暨2018年全年烟花爆竹安全监管工作方案

2018年元旦春节期间烟花爆竹打非治违专项行动暨2018年全年烟花爆竹安全监管工作方案 <br> 各安委办成员单位： <br>   为巩固当前烟花爆竹安全监管工作成果,深化烟花爆竹长效监管工作机制，落实烟花爆竹企业主体责任，规范烟花爆竹市场秩序，严格按照&ldquo;属地管理、部门联动、社会监督、行业自律&rdquo;职责，继续保持对烟花爆竹非法违法行为的高压态势，确保广大人民群众过一个安全、文明、环保的节日，保障中泰街道全年烟花爆竹经营安全和反恐WW工作的顺利进行，决定在辖区范围内开展2018年元旦和春节期间烟花爆竹打非治违专项行动,结合2018年全年烟花爆竹安全监管工作实际，特制订以下实施方案。 <br>   一、工作目标 <br>   对辖区烟花爆竹批发零售企业实行专项整治和日常检查的监管模式，进一步落实烟花爆竹批发零售企业主体责任，重点抓好从业人员安全培训、隐患排查治理、严格执行安全生产管理制度和安全操作规程等环节，严厉打击非法经营、储存、运输、燃放等各类违法违规行为，从而有效遏制烟花爆竹行业领域的各类事故发生。 <br>   二、打非治违内容 <br>   烟花爆竹&ldquo;两关闭&rdquo;经营点、烟花爆竹经营零售&ldquo;三严禁&rdquo;、烟花爆竹批发企业&ldquo;六严禁&rdquo;、烟花爆竹零售店证件到期（超期经营）、烟花爆竹运输和燃放行为、销售实名制登记等方面进行重点检查整治。 <br>   三、禁燃区域划分 <br>   绕城线以内禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹。除上述禁止燃放区域外，禁止在下列地点及其五十米距离范围内燃放烟花爆竹：国家机关办公场所；文物保护单位、文物保护点、历史文化街区、历史建筑保护范围；易燃易爆物品生产、经营、储存单位；军事设施所在地；山林等重点防火区；医疗机构、幼儿园、学校、养老机构、宗教活动场所；输变电设施安全保护区内；车站、码头等交通枢纽，轨道交通以及铁路线路安全保护区内；商品交易市场、建筑工地;住宅小区、高层建筑、地下建筑；其他消防安全重点单位。 <br>   烟花爆竹禁燃区域以区政府发文为准。 <br>   四、职责分工与检查机制 <br>   （一）属地日常监管 <br>   各单位要切实履行属地监管职责，在元旦春节等重点时段，加大烟花爆竹专项检查力度和频次，在节后日常期间，各属地对零售店每季度开展不少于一次的安全检查。检查过程中必须做好相关文书和照片记录，发现隐患要督促零售店及时整改，确保隐患整改形成闭环。同时要充分发挥村（社区）网格化力量，对农贸市场、杂货礼品店、超市、丧葬用品店、废弃厂房、出租私房、公共场所等开放空间和一般场所进行巡查。 <br>   （二）部门联合检查 <br>   在元旦春节等重点时段，由各相关科室、中泰派出所、市场监管所、城管执法中队等职能部门成立联合打非小组，对烟花爆竹市场及重点部位进行明察暗访和联合打非整治工作。在日常期间，根据职责划分，对烟花爆竹零售店进行抽查和暗访。对涉及烟花爆竹领域的犯罪行为要严厉打击，及时移交公安、法院、检察院等执法部门依法追究刑事责任。 <br>   企业主体责任落实 <br>   烟花爆竹批发零售企业要严格落实主体责任，认真开展隐患自查自纠工作，针对检查、自查中发现的问题和隐患，按照&ldquo;一必须五到位&rdquo;的要求，及时落实整改措施。行业协会要充分发挥行业自律意识，积极配合烟花爆竹行业检查工作，同时做好内部的指导服务工作。 <br>   （四）跨区联动工作机制 <br>   进一步强化区域联防，形成合力，协调沟通周边区域烟花爆竹联防联管工作，严防周边区域烟花爆竹非法流入，加强与周边地区安全监管的信息联享机制，通过信息共享，掌握辖区烟花爆竹动态，对检查中发现的涉及周边地区外来非法烟花爆竹和异地非法销售、储存、运输烟花爆竹的行为，及时做好沟通并制定措施。 <br>   （五）事项分类分级处置 <br>   简单事项：由网格人员、派出所等巡查人员现场处理并立即制止，如烟花爆竹零售店内使用明火、电瓶车充电、灭火器缺失等； <br>   常规事项：属地发现烟花爆竹零售店存在非法储存、异地经营、设摊经营等行为，由镇街（平台）牵头，组织辖区综治、安监中队（经发科）、派出所、城管中...