在全县开放招商工作会议上的讲话

在全县开放招商工作会议上的讲话同志们：今天召开这次会议，主要目的是贯彻省、市有关会议精神，安排部署我县开放招商工作。下面，根据会议安排，我讲四个方面的问题。一、深度谋划项目，科学研判形势今年以来，宏观经济形势依然复杂严峻，区域竞争更加激烈，新的挑战不断涌现，赶超发展的压力愈发加大。受其影响，我县经济发展形势也不容乐观，经济运行持续下滑。从统计数据看，我县一季度生产总值同比增长X%，增速居全市末位。X、X、X三个月份，规模以上工业增加值增速均居全市末位；固定资产投资增速分别居全市第X位、第X位和第X位；社会消费品零售总额增速分别居全市第X位、第X位和第X位。预计上半年，全县生产总值完成X亿元，同比增长X%；固定资产投资完成X亿元，增长X%；规模以上工业增加值完成X亿元，增长X%；一般公共预算收入完成X亿元，增长X%；社会消费品零售总额完成X亿元，增长X%。从经济运行数据看，主要经济指标增速虽然有所回升，但仍处于低位运行状态，我们赶超发展的任务依然艰巨。n由此来看，招商引资工作是经济工作的生命线。改革开放40多年来，经济建设取得了举世瞩目成就，我们国家成为全球第二大经济体。之所以取得这样的成绩，一靠改革，二靠开放，而开放就是“请进来”和“走出去”，通过招商引资推动经济迅速发展。经济工作千转万转，背后的核心就是招商引资。放眼世界，不论是经济发达的国家和地区，还是欠发达的国家和地区，都把招商引资工作放在经济工作的首要位置，无论是推动一、二、三产业的协调发展，还是补齐外向经济和县域经济等短板，最根本的是要增加固定资产投资，而增加投资的重要途径就是招商引资。在这种复杂严峻的发展形势下，加快开放招商、承接产业转移显得尤为重要，它是“一招应多变、一举求多效”的综合性举措。可以说，发展的空间，取决于开放的空间；发展的水平，取决于开放的水平。我们必须站位大局，主动认识新常态、适应新常态，准确把握新常态下的发展规律，深刻理解开放招商在“稳增长、调结构、促赶超”中的重要意义，在思想上更加解放，行动上更加迅速，以开放促招商，以开放促调整，以开放促发展。n今年开放招商的目标任务：为主动把握和积极适应当前开放招商的新常态，增强我县开放型经济竞争力。今年开放招商工作要以开展“招商引资签约项目落地年”活动为主题，持续深化招大引强，全年累计新签约超亿元投资项目达到X个以上，实际利用境外资金X万美元，实际到位省外资金X亿元，外贸出口实现X万美元。围绕上述目标，今年招商工作重点是拓宽开放领域，促进融合发展。加快电子商务、现代物流、信息服务、金融保险、文化旅游、商务服务、教育培训、健康养老等现代服务业以及城市基础设施、交通基础设施、环保设施等领域开放合作，推动生产性服务业与制造业融合发展。二、搭建活动平台，精准对接招商开展重大项目突破年活动，围绕我县重点发展的羽绒、能源化工、汽配、食品、制药等产业，精心谋划一批带动作用强、市场前景好的优质项目吸引战略投资。突出“新常态、新机遇、新动力”这一主题，充分借助国家和省市主办的重大经贸活动平台，开展好各项推介和对接活动。围绕组织举办羽绒产业发展论坛、汽配展销会等活动载体，开展一系列高规格、小规模、专业性强的产业对接推介活动，推动引进一批企业名牌和重大项目在XX布局。把产业集群招商作为主攻方向，紧盯国内500强、行业龙头及中央企业，突出招引一批发展前景好、带动能力强、科技含量高、财税贡献多的基地型、总部型重大龙头项目。围绕我县产业优势，针对产业链薄弱和缺失环节，着力开展延链、补链、强链招商。三、创新工作方法，提高开放质量。n要转变招商方式，改变招商方法，加强招商力量，激励招商部门和人员发扬“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、尝遍千辛万苦”的精神，实现大的突破。要加强对项目引进的考核，建立健全激励机制，把考核结果与干部使用相结合。一要注重产业研究。为了强化产业招商，我们成立了8个产业招商组，县政府每位分管领导都兼任所在产业招商组的业长，县四大班子相关领导参与，实行业长负责制。在今后的工作中，各位业长和参与的县级领导干部要按照专业化要求，带头研究制定本组产业图谱和招商路线图，强化顶层设计，围绕产业定位和发展方向，谋划包装一批重大产业项目，力争做到对上能申报、对外可推介。同时，以大数据为依托，制定精准招商规划，全面解析重点产业全国投资热点和趋势，研究上下游产业链，挖掘招商对象，明确主攻方向，有目标、有针对性地提升招商工作成效。二要提升专业化招商水平。要把开放招商作为锻炼培养干部的主战场，选配一批优秀干部组建专业招商团队，加强专业知识培训，使其熟知相关产业知识、谈判技巧和我县比较优势、招商政策等，着力打造一支对外能跑、坐下能谈、谈之能成的专业化招商队伍，切实增强我县开放招商工作成效。各乡镇、各有关部门要把实施开放招商作为党政“一把手”工程，深入工作一线，对重大招商项目亲自过问，亲自抓，亲自推。三要走“以商招商”之路。n要充分利用“商人信商、商家互信”的这一行业特点，切实做好“借商宣传、以商招商”这篇文章。通过在XX投资的企业家的宣传带动，邀请他们的业务对象、业务关系和亲朋好友中的企业家来XX投资兴业，千方百计把有实力、有信誉的大企业、好项目引进来。四要大力实施“回归工程”。据不完全统计，全县在外从业人员约4万余人，主要从事机动车配件销售、印染、化工、建筑等行业。对此，我们要进一步加强与XX籍在外成功人士的沟通联系，特别是要充分利用传统节日，积极开展亲情招商会、恳谈会等招商活动，打好“亲情牌”，为实施“回归工程”搭建良好平台，努力争取人才回归、资金项目回流，确保“回归工程”取得实质性突破。五要以改革的思维推动招商工作。在政策上要建立涉及好项目、大项目的县级决策机制，研究建立产业发展引导基金，确保用地指标、资金扶持等各种保障要素向好项目、大项目聚焦，推动重大项目的落地发展。四、优化投资环境，提升服务水平n一要继续清理下放审批事项，规范行政审批流程，实行全程监察。二要改革市场准入制度，认真落实并联审批、“保姆式”服务要求，实现企业投资“一口受理”工作机制。三要强化环境治理，加大对外来客商投诉案件的查处力度，加大对干扰发展环境的整治力度，严厉打击恶意阻工、强揽工程等违法行为，严肃惩处吃拿卡要、插手工程等各项现象。未来的发展与区域性环境有直接关系，就目前来看，我们XX虽然在发展环境方面做了大量工作，也深受外来客商好评，但是在我们推动重点项目建设落地过程中，也确实存在一些与我们XX形象不相符的各种违法行为，就是因为这些个别人，给我们XX抹了黑，影响了XX的发展，阻碍了XX的进步。比较突出的问题存在以下几个方面：一是在我们项目落地过程中，个别干部以为群众争取利益为幌子，阻挠工程推动，自去年以来，我们的工程多数是开工再停工，反反复复，恶性循环；二是表现在我们个别岗位上的关键人员，没有把心思用在推动发展、创造好环境、提升自身素质和服务水平与能力上来，只顾眼前利益，私心太重，见利忘义，为所欲为；三是在我们推动工作中，也确实存在吃拿卡要、恶意阻工、强揽工程现象，这种现象背后都与我们怀有私心的个别工作人员有关系。如果这些问题得不到解决，XX的发展就会葬送到这些人手中。为此，在治理环境方面，我们要严格按照市委、市政府提出的要求，加大打击力度，惩治违法阻工行为，创造优良的环境，促进我们的项目发展。同志们，做好开放招商、工业经济发展和产业集聚区建设工作，事关XX赶超发展大局，任务艰巨、责任重大，使命光荣。我们一定要按照县委、县政府的决策部署，尽职尽责，务实重干，上下一心，形成合力，把任务分解好，把责任明确好，把工作落实好，努力开创赶超发展新局面。n就讲这些，谢谢大家！