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2021年党员干部在农村党支部书记培训班讲话稿
2021年党员干部在农村党支部书记培训班讲话稿
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2021年党员干部在农村党支部书记培训班讲话稿同志们: 根据全县xx安排,县委决定举办这次农村党组织书记培训班,这既是贯彻落实党的xx全会精神的要求,也是提升农村干部的宗旨意识和整体素质,增强农村基层党组织凝聚力、战斗力的迫切需要,希望这次培训能以更高的标准、更实的学风,取得更好的效果。下面,我主要讲三个方面的问题: 一、充分认识抓好新时期农村党组织书记培训的重要意义 农村党组织书记是农村党组织的中坚力量,是农村矛盾的化解者、农村稳定的维护者、农村活力的激发者,这支队伍素质的高低、能力的强弱,直接关系着农村改革的成败、发展的快慢。 2021年党员干部在农村党支部书记培训班讲话稿同志们: 根据全县xx安排,县委决定举办这次农村党组织书记培训班,这既是贯彻落实党的xx全会精神的要求,也是提升农村干部的宗旨意识和整体素质,增强农村基层党组织凝聚力、战斗力的迫切需要,希望这次培训能以更高的标准、更实的学风,取得更好的效果。下面,我主要讲三个方面的问题: 一、充分认识抓好新时期农村党组织书记培训的重要意义 农村党组织书记是农村党组织的中坚力量,是农村矛盾的化解者、农村稳定的维护者、农村活力的激发者,这支队伍素质的高低、能力的强弱,直接关系着农村改革的成败、发展的快慢。 (一)抓好农村党组织书记培训,是夯实党的执政基础、强化自身能力建设的需要。农村党组织是党在农村最基层的组织,是村级各种组织和各项工作的领导核心,在贯彻党的路线方针政策、发展农村经济、密切党群关系、维护社会稳定中发挥着重要作用。特别是在维护社会稳定上,农村党组织书记作为农村稳定的第一道关口,干得好不好,直接影响社会稳定大局。如果办事公道、作风正派、不谋私利,就会密切党群干群关系,实现和谐稳定、长治久安;反之,如果办事不公,以权谋私,不思进取,就会损害党群关系,引发各种矛盾,危及社会稳定。近年来,随着改革的深化,经济领域不可避免地会出现一些纷繁复杂的矛盾和问题的客观原因,也有一部分是因为有的基层干部作风不实、脱离群众,或腐化变质、违法乱纪造成的。这其中,有的干部并不是有意要惹乱子,而是对有些政策法规了解不透,无意之中走上了错路,甚至触犯了法律,一失足成千古恨。因此,我们十分有必要加强对基层党组织书记的教育培训,这既是夯实党的执政根基的重要举措,也是对基层党组织书记的一种爱护和保护。 (二)抓好农村党组织书记培训,是把握形势发展变化的需要。当前,农村形势发展变化较快,特别是农村税费改革后,我们的工作方式在转变,从以往的重管理向以服务为主转化;随着村民自治的深入推进,我们的工作机制在转变,从过去支部包办一切朝着完善党组织领导的村民自治机制转化;随着传统农业向现代农业的发展,我们的工作对象在转变,既要与多样化的农民打交道,又要与多元化的市场主体打交道;随着城乡一体化、农业产业化的加快,我们的工作内容在转变,既要抓好结构调整和产业发展,又要带领群众闯市场、奔小康,等等。说起变化,最明显的一点,20年前村支部书记在村里都是说一不二的,没人敢跟支书对着干,现在随便哪个群众遇上点儿不满意的事就能去告支书。告下来他出口气,告不下来他也没损失。以前收“三提五统”纯粹是向群众收钱,绝大多数群众还都能交齐,现在收取的合作医疗、养老保险金等都是服务性的。这说明现在群众的心理、诉求、干群关系都与以前大不一样了。新的农村工作形势,需要我们进一步增强紧迫感,以新的理念、新的思路、新的办法来应对新的工作局面,需要大家多学习、多参加培训、多与其它村的负责人相互交流,开阔眼界、转变思路,提高能力、做好工作。 (三)抓好农村党组织书记培训,是迎接新挑战、完成新任务的需要。党的十九大及中央农村工作会议等都对推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题提出了明确要求,而且今年以及今后几年,农村的改革将不断深化,乡村振兴战略将加速推进。这种形势下,我们必须通过及时有效的培训,让农村基层干部及时掌握了解中央政策精神的实质,才能确保少走弯路、不走错路,带领全县农村群众抓住改革的机遇,实现农村经济的跨越发展。 二、顺应形势需求,切实发挥好基层党组织战斗堡垒作用 计划经济时代,是“干部一声吼,群众跟着走”;现在的群众是“有吃有穿不靠你、不批不斗不怕你、平时没事不找你、收钱要税不理你、有了问题就缠你、解决不好就告你”。很多村干部都有“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不管用”的感慨。要彻底摆脱这种困境,必须主动顺应新形势、新变化,不断创新社会管理模式和方法。 (一)以基层党建为抓手,抓好村级班子建设,增强基层党组织的战斗力。火车跑得快,全靠车头带。一个地方的发展,关键在党,关键在基层党组织,关键在班子,关键在干部。要加强班子自身建设。党组织书记作为社区或村里的一班之长,对同志要有宽大的胸怀,处处讲团结,事事促和谐,能容人、容话、容事,不计较小事。其他班子成员要自觉树立服从、配合意识,做到不争权、不越位,大家心往一处想,劲往一处使,只有这样,村班子才能树立权威,凝聚民心,不断开创工作新局面。要加强社区及村级党组织建设。要把责任心强、热心为群众服务、群众认可的党员选拔到社区及村级党组织中来,真正发挥好党员干部在农村工作中的领导核心和战斗堡垒作用,努力使党员干部成为推进社会管理创新的主导力量。长期以来,基层党员发展不力、后备干部后继乏人现象已成为一个共性问题,成了制约基层组织建设的一个瓶颈。大家要把发展农村党员、培养后备干部作为一项重要职责,真正把那些政治素质好、群众威信高、能够带领群众致富的优秀青年培养成为党员,把党员中的优秀人才培养成村干部,只有这样,才能长久保持村级党组织的生机与活力。 (二)以民生改善为抓手,凸显以人为本情怀,增强基层党组织的向心力。民生,就是关心、服务人民群众生产、生活,让群众生产方便、生活幸福。关注民生就是要多做方便群众生产、生活,提高群众幸福指数的好事、实事。发展经济带民致富是大方向,在这个基础上,医疗、教育、道路、村容村貌、村风民风等也应给予高度关注,这些都在民生之列,也都是关系到群众切身利益的问题。有的同志讲,医疗问题看病有医院,我们能帮什么忙啊?其实群众生病住院了,特别是生大病期间,如果村干部能代表党支部和个人前去慰问一下,能帮上忙更好,即便是帮不是大忙,群众心里也会热乎乎的,日后你再和他谈工作,可能就容易得多。现在请大家回想一下,最近一年来,你们村里有几户村民遇到过大病住院或是其他困难,这期间你起了什么作用,是帮忙雪中送碳了,还是不管不问了,还是乘人之危为自己捞好处了?通过这些事,群众对你有什么看法和评价?干部对群众有感情,群众才会对干部有感情。对群众的感情,就是对群众的吃水、用电、道路、村里环境卫生等方面存在的问题你考虑过多少?目前已经解决到了什么程度,群众满意不满意?如果这些问题都解决好了,或者说与周边村庄相比,你们村在这些方面都是比较好的了,那你这个干部就算是很好了,群众就会拥护你,这就叫凝聚力、号召力。如果一个干部只顾自己挣钱,什么事都不给村里干,对群众遇到的困难不管不问,做买卖做得再大、再有钱,也买不来群众当中的威信,只能算是个成功的商人,离好干部还差很远,你领导的村班子也就谈不上什么凝聚力、战斗力。 (三)以道德建设为抓手,维护社会公平正义,增强基层党组织的号召力。加强村民思想道德建设是建设社会主义新农村成败的必由之路。要充分发挥党员的先锋模范作用。农村党员是农民群众的中坚,是农村道德建设的骨干力量,他们生活在农民群众之中,既是农村道德建设实践者,又是农村道德建设示范者。有种说法叫“群众看党员、党员看干部”,村党支部一定要注重发挥党员平时的示范带动作用和关键时刻的冲锋作用。去年xx迁占时,涉及到的xx镇相关村党支部书记和党员干部不仅自己带头搞拆迁,还积极帮助做其他拆迁户的工作,充分体现了党员的先进性。但党员发挥作用有个前提,就是党支部要给他们提供必要的舞台和有力的引导、支持,让他们干的名正言顺,干的心情舒畅,通过干事找到自己的归属感和荣誉感。党员作用都发挥好了,党支部的战斗力自然就加强了。要强化思想道德建设。思想道德建设是基础性工程。去年以来,我们狠抓了xx建设,开展了一些工作,以此为基础,引导村民更加注重社会公德、家庭美德、个人品德建设,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,努力形成讲秩序、强责任、守诚信、重包容的文明风尚。中国人自古以来就注重道德建设,但近年来受市场经济冲击,很多人都“向钱看”了,道德修养有所下降,农村不赡养老人的、只顾个人损人利已的、不讲诚信坑蒙拐骗的问题时有发生,有的村庄的村风都成问题,这些都需要在座的各位党组织书记们结合xx建设,从一点一滴的小事抓起,从自身“言必行、行必果”做起,努力扭转不良风气,倡导形成尊老爱幼、互爱互助、讲求诚信的良好社会风尚。要维护社会公平正义。办事不公平不公正的问题,是引起一些社会不和谐甚至严重社会问题的重要原因,也是村级党组织负责人尤其需要注意避免的问题。古人讲“民不服吾能而服吾公”,意思就是说百姓佩服一个干部,最关键的不是看他有多大能耐,而是看他办事公道不公道。遇事能够主持公道、敢于主持公道,是一名优秀村支部书记的基本条件。我们县有一些党支部书记,虽然发展经济上在全县没能名列前茅,但办事非常公道,老百姓感觉把村里的事交给他们放心,所以对他们也非常拥护。现在有的村干部任职三五年就干不下去了,群众就要求他下台,问题都出在群众身上吗?xx市xx村党支部书记xx任职30多年,就因为办事公道,从没有过任何私心,今年87岁了群众还一致推选她干。两者对比,其中的问题不难看出来。 三、立足乡村振兴战略,努力提升思想工作境界,做合格的农村带头人 当前,我县正在深入推进乡村振兴战略。乡村振兴战略同群众联系更直接更紧密,涉及的矛盾问题更加具体尖锐,任务也更加艰巨。在推进中,农村基层的任务也更繁重,责任也更重大。近年来,我们通过抓基层建设、调整村级班子、选派“第一书记”等方式,初步解决了一些长期困扰基层发展的问题。但是,仍有一些问题需要我们塌下心来、立足实际,借助教育实践活动予以解决。应该说,我县农村党组织书记队伍的主流是好的,绝大多数同志心系大局、爱岗敬业、成绩突出,群众认可。但也必须承认,在这个队伍中还存在一些这样那样的问题,有些问题还比较严重,如果不引起高度重视和警醒,势必影响个人的成长和发展,影响农村改革发展稳定的大局。在年初的全县经济工作会议上,我重点点了一些农村基层以及村“两委”干部存在的问题。有的干部作风不民主,有的干部办事不讲程序,有的干部不务正业,有的干部违法违纪,等等。这些问题是否有改观?我们大家务必要按照要求,认真查摆这些自身有可能存在的“四风”问题,进一步明确整改方向和措施,深入扎实地抓好整改,确保取得实效。借这次机会,我对大家提出五点希望: (一)要加深对群众的感情,提高服务群众的能力。对群众的态度如何,不仅是感情问题,更是宗旨问题。乡里乡亲推选我们干这个事,同意我们干这个事,那是对我们的信任。我们必须牢固树立“为官一任、造福一方”的理念,真心实意地站在群众立场上想事情、干事情。开展这次xx活动,目的也是为了增强大家的宗旨意识,让大家真正把群众视为自己的执政根基,视为自己的衣食父母,宁肯自己吃苦、吃亏也要为百姓办点事。xx村党支部书记xx,为了给村里冲街道,把自家的两处房子和祖辈传下来的宅基都无偿给了拆迁户了。因为把新房让给别人,还差几天就举行婚礼的儿媳妇跟他儿子解除了婚约。为了公平公正地处理村里的事,他的胳膊让自己的亲哥哥打断过,亲连襟和他打了好几年的官司。面对种种困难,xx从来没有后退过,他一门心思就是想为村里的群众干点事。通过他的努力,现在他们村不但规划的好,修建的漂亮,而且集体经济也一年一个台阶,但直到现在,郭仁水仍然住在村外的三间又矮又旧的小房子里。可以说这样的干部才是真心实意地为群众服务的。xx省xx县xx村的党支部书记xx,当过50年村支部书记,被评为全国先进典型。他曾说过,“怕吃亏的人不能当干部,只有不怕吃亏,才能做到‘说话有人听,号召有人应’,群众才服气”。xx镇xx川村退下来的老支部书记xx,在任期间致富不忘群众,自己掏钱为村里修路,退下来后更是发挥余热,主动带领村民种植美国红枫等高档树种,并对困难户无偿提供树苗,不但带动了一方百姓,更得到了老百姓一致拥护。希望通过这次xx活动,在座的各位中也涌现出一批一心一意为百姓办实事,不怕吃亏、愿意吃亏的优秀农村党组织书记。 (二)提升带领群众发展经济的能力。乡村振兴战略的核心是增加农民收入,关键是发展产业。要理清发展思路。我们xx县的民营经济发达,每个村都有自己的优势和有利条件。要从本村实际出发,围绕优势产业、特色产业因地制宜抓发展,不断拓宽致富渠道。像xx,以前很多村里人均三分地,吃饭都成问题,就是在这种条件下,大力发展工商业,把劣势变了成了优势。近几年,我们县的xx镇一些村集中精力发展机械加工业,xx镇、xx镇一些村重点发展木器加工业,xx镇部分村突出发展了蔬菜种植,都是比较成功的例子,大多数群众都走上了致富路,大家可以从中借鉴吸取成功经验。要壮大集体经济。只有集体经济壮大了,我们说话底气才足,办事腰杆儿才硬,才能帮群众把好事办到实处。因此,在做好“富民”文章的同时,还要做好“强村”文章。所以,大家既要清醒地看到困难和问题,又要看到现实与潜在的发展机遇,坚定信心,抓住主要矛盾,突破关键难题,以敢想、敢闯、敢干的信心和勇气,努力开创农村工作的新局面。 (三)要提升执行政策的能力。执行政策的能力,就是以乡村振兴为目标,不折不扣地贯彻执行党在农村的一系列支农、惠农、强农政策,善于用政策凝聚人心,善于用政策推动工作,善于用政策解决问题,切实把党的政策转化为新农村建设的现实生产力。要把政策学习好。做为一级党组织负责人,大家必须认真学习中央和省、市、县有关农村工作的一系列路线、方针和政策,做到吃透精神、全面理解。现在村里的普通群众都通过电视、报纸学政策了,如果干部不学政策、不如群众懂得多,怎么给群众做工作?xx村党支部书记xx这些年来一直坚持读书看报学政策,政策理论水平很高,凡事按政策办、能紧跟形势,这也是xx村能成为多年老典型的重要原因之一。要把政策宣传好。村干部不仅要自己学政策,而且要广泛宣传,让身边的群众也及时、全面地了解上级各项政策规定,既明白自己的权力,也明白自己的义务,以此来确保群众理解、配合村里的工作,少提甚至不提不合政策规定的要求。要把政策执行好。要坚决贯彻执行好上级党委和政府的决议决策,不搞“截留”,不搞“上有政策、下有对策”,要让党的政策、上级的要求原原本本地落到实处。 (四)要提升破解难题的能力。随着农村改革发展的不断推进,农村工作面临着许多新任务和新考验,特别是在推进土地流转、征地拆迁、发展规模农业、改善基础条件、建设公益设施、落实惠农政策、协调矛盾纠纷等方面,难免会遇到一些棘手的难题和复杂的矛盾,这就需要在座的每一位去认真探索、认真研究、认真总结、认真处理。 (五)要提升民主管理和自律能力。实行民主决策,是党的民主集中制原则的具体体现。要进一步推进村级政务公开,落实“四议两公开”制度,不断增加透明度,保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权,赢得群众的充分理解、广泛支持和积极参与。自我管理、自我服务、自我教育、自我监督是农村民主的主要实现形式。作为村党支部书记,就要围绕实现民主管理的主要途径进一步提高管理能力。要发挥组织、协调、把关的作用,引导、支持和保障村委会依法履行职能,依法做好自身范围内的事情,形成整体合力。要真正做到村务活动让党员和群众知情,重大决策让党员和群众作主,村务管理让党员和群众参与,干部作风让党员和群众监督。同时,做一名合格的有威望的村级党组织书记,廉洁自律是第一位的要求。只有自身过得硬,说话办事才有号召力,村民才会从内心里服从你。所以,大家一是要管住自己的脑,做到不乱想。要多想发展之计,少做损人之举;多想为民之事,少计个人得失。要管住自己的手,做到不乱伸,不该得的分文不取,保持清白干净。特别是要定期公开村务财务,给群众一个明白,还自己一个清白,从源头上预防腐败的滋生。 同志们,农村党组织书记岗位特殊、使命光荣、责任重大。县委、县政府衷心希望你们在今后的工作中,一如既往地认真履职、奋发向上、积极作为、扎实工作,为实现xx作出新的更大的贡献! 最后,预祝这次培训圆满成功,祝大家学习好、生活好!2021年关于清廉建设工作专题党课讲稿文 同志们: 清廉xx建设是贯彻落实省委、省纪委监委清廉xx建设的一项重大举措。刚才,纪委书记通报了去年以来纪检监察机关查处的x起违纪违法典型案例,xx常委就推进清廉建设作了说明。下面,我按照今年全省“宣教月”活动要求,围绕“创清廉xx树清风正气”这个主题,结合如何推进清廉建设,与大家交流几点认识和体会。 一、秉持“赶考”之心,深刻认识清廉建设的重大现实意义 19xx年x月xx日,党中央从西柏坡动身前往北平时,毛泽东主席提出了著名的“赶考”命题。xx多年来,我们党的“赶考”之心从未改变、“赶考”之志从未动摇、“赶考”之行从未停歇。20xx年x月,习近平总书记告诫全党,“党面临的‘赶考’还远未结束”。今年x月x日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话中指出,“新的征程上,我们要牢记‘打铁必须自身硬’的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,以党的政治建设为统领,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,不断严密党的组织体系,着力建设德才兼备的高素质干部队伍,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”x月xx日,省委书记在全省警示教育暨清廉建设工作推进会上强调,要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于全面从严治党重要论述,在新的“赶考”路上推进全面从严治党向纵深发展,着力打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉省份。我们要深刻领会习近平总书记的谆谆告诫,认真落实省委书记讲话精神,切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。 (一)建设清廉xx,是贯彻落实党中央全面从严治党方针的政治任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严和反腐从严,为党和国家事业发展积聚了强大正能量。今年1月,十九届中央纪委五次全会部署了“大力推进清廉建设”的重大任务。建设清廉xx,是市委贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排的一项重大工作举措,是纵深推进全面从严治党的具体实践。各地各部门一定要提高政治站位,进一步增强责任感和使命感,以高度的政治自觉把清廉建设抓紧抓实抓好。 (二)建设清廉xx,是营造良好政治生态的重要保证。习近平总书记指出,做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态好,人心就顺、正气就足;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生。当前,我市政治生态总体上是好的,但仍有少数地方和部门正气不彰、邪气不祛,“存戒惧”名存实亡,“知敬畏”心存侥幸,“守底线”仍有越界。净化和涵养良好的政治生态,同修复自然生态一样,绝非一朝一夕之功。我们推进清廉建设,就是要从思想_、组织_、制度治党紧密结合出发,从标本兼治、破立并举着手,从涵养党内政治文化发力,通过加强政治建设、匡正用人导向、强力正风反腐,促进干部清正、政府清廉、政治清明、政商亲清、社会清和、文化清朗,营造良好的政治生态。 (三)建设清廉xx,是推动经济社会高质量发展的必然要求。市委全会明确提出,打造全省高质量发展先行区。建设清廉xx,有助于促进清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济社会发展的各方面全过程,有助于构建“亲而又清”新型政商关系、打造一流的营商环境,有助于提升城市的软实力和影响力。所以说,清廉建设是推动经济社会高质量发展的重要保障,实现发展目标的重大举措。全市广大党员干部要进一步提高政治站位,主动对标对表,以“赶考”之心认真作好这道“必答题”。 二、保持“赶考”清醒,认清清廉建设所面临的形势与挑战 党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但面临的形势依然严峻复杂。 从历史阶段性特征看,清廉建设处于“三期叠加”的特殊时期:一是腐败减存量、遏增量的深入推进期。当前,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。全市纪检监察机关信访举报数、立案数仍处高位,“减存”“遏增”的压力仍然较大,少数党员干部不收敛不收手,部分重点领域重点岗位腐败问题多发易发,基层腐败问题和不正之风时有发生。二是作风和腐败行为的隐形变异期。明面上的腐败问题、赤裸裸的权钱交易少了,更多的是以投资、借贷、理财等貌似合法的市场行为来规避惩处,发现和查处难度明显上升。“四风”方面由阴转暗、由公变私的趋势比较明显,不吃公款吃老板、私车公养、利用行业协会“打掩护”违规报销开支等现象仍有发生。三是亲清政商关系的塑造提升期。有些党员干部政治站位不高,担当作为不够,以“清”为借口搞“清而无为”,以“亲”为掩护搞“亲而无度”,甚至出现官商深度勾结、利益输送等问题。这些充分表明,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争未到穷期。 从近年来查处的典型案例看,清廉建设任务十分艰巨。有的违法违纪党员不仅毫不收敛,而且行为猖獗、影响恶劣,主要表现为以下五个方面: 一是信念缺失、私欲膨胀。一些党员干部特别是领导干部纪律意识松弛,拒腐防变能力薄弱,被权力和金钱蒙蔽了双眼,一步步走向深渊。比如xx,信念错位、初心不纯,贪婪无度、疯狂敛财。他们在从政之初,就没能守住廉洁底线,任职历程就是一路捞取政治资本、一路受贿索贿的过程。他在忏悔书中写道,“自己的理想就是当官要做点事,信念就是做事要发点财。”他对行贿者大门敞开,既明目张胆收、还主动开口要,大到几十万元、上百万元也敢收,小到500元也不放过。xx案深刻表明,一个党员干部如果丢掉理想信念这个“压舱石”,人生航向就会走偏,“触礁沉船”是迟早的事情。 二是明知故犯、心存侥幸。这两年,我们在开展扫黑除恶破伞、政法队伍教育整顿中查处了一批党员干部。他们长期在政法系统一线工作,天天与法律法规打交道,但却心存侥幸,知法犯法、执法违法、贪污腐化,明知不可为而为之。有的还纵容涉黑涉恶活动,为黑恶势力充当“保护伞”,影响十分恶劣。从执法者变成违法者,他们蜕化的根源就在于对党纪国法缺乏敬畏,没有戒惧之心。 三是贪污受贿、以权谋私。一些领导干部在各种诱惑面前,将公权力当成了发财的捷径,最终走上权钱交易、腐化堕落的道路。比如,去年查处的xx,在党的十八大后不收敛、不收手,严重违反党的纪律和国家法律,利用职权、地位形成的便利条件,大肆收受和索要贿赂,数额巨大。这些人手握公权力,却在欲望的支配下,公器私用、以权谋私,不仅毁掉了自己和家庭的前途命运,败坏了所在部门、单位、地区的政治生态,而且影响了事业的发展、辜负了党和人民群众的信任和期望。 四是贪图享乐、铺张浪费。近两年,市纪委监委通报的一些违反中央八项规定精神的案例中,有的处在管权、管钱、管人、管事的关键岗位,经手大额资金流水,认为一顿饭、一条烟、一瓶酒都是小事小节,我行我素,“不拘小节”,顶风违纪;有的在业务接待过程中,超标准接待、超规格接待、超范围接待,甚至公款吃请;有的置三令五申而不顾,违规发放津补贴和福利物资。另外,在我们xx,还有不少的干部玩风很甚、学风没有,这些干部对书籍毫无兴趣,可能多少天多少月多少年没有摸过一本书,对麻将等低级趣味情有独钟,这种现象在我们全市很普遍。尤其是在平原,麻将之风盛行,大行其道,可能在座的很多同志都有这种爱好,甚至把牌场变成了利益输送场、团伙圈子场、拨弄是非场。很多活生生的例子,希望大家认真对照检视反思,多一些高雅的爱好,少一些低级趣味。麻将就像鸦片一样,可以摧毁我们的个人意志,毁坏我们奋发向上的精神。这些问题,都严重影响了党员干部在群众心中的形象、损害了党群干群关系。 五是作风漂浮、履责不力。在今年疫情防控工作中,少数党员干部和小区管理人员对防控指令和规定置若罔闻,工作作风不实,执行落实不力,导致疫情防控出现明显的窟窿和漏洞。比如,某小区在封闭管理期间,存在多名无证人员出入小区、卡口有时无值守人员在岗、出入情况未严格登记等问题,对居民下楼散步、聚集聊天、相互串门的现象没有有效劝导和管控,造成严重的社会影响,相关责任人受到了严肃处理。 从阶段性特征和这些典型案例来看,清廉建设绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的,必须以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,努力营造海晏河清、风清气正的政治新气象。 三、牢记“赶考”告诫,着力筑牢清正廉洁防线 对党员干部而言,严以修身律己是个人成长的基点、政治生命的支点、干事创业的起点。我们要牢记“赶考”告诫,知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢清正廉洁的思想防线。 第一,要常怀敬畏之心。古语有云:“君子之心,常存敬畏”。敬畏是为官从政的必备素养,体现了对人生的积极态度,代表着处事的行为准则。只有时刻保持敬畏,方能心不妄动、行不逾矩。 一是要敬畏权力。权力是一把“双刃剑”,结果的好坏,在于如何看待权力、使用权力。秉公用权、积极作为,手中的权力就会促进人生价值的实现;以权谋私、用权寻租,看似得了便宜,一旦东窗事发,不仅是牢狱之灾,而且可能有家庭破碎的悲剧、人生失败的悲叹。党的好干部杨善洲说过,“我手中的权力是党和人民给的,只能用来为人民服务,而不能用来为人民币服务”。任职期间,他没有让子女搭过一次公车,没有用公权为亲属办过一件私事,也没有给亲友批过一张条子谋取利益,深受群众爱戴。而别必雄、林长洲之流,将权力视为牟利的工具,大肆受贿,最终身陷囹圄。权力究竟是走好人生之路的铺路石,还是导致腐化堕落的绊脚石?孰是孰非,何去何从,每一位党员干部都要做出正确的选择。 二是要敬畏法纪。《明史》记载,明太祖朱元璋曾问众臣“天下何人最快活?”大家各抒己见,有人说富甲天下,有人说功成名就,有人说高官厚禄……朱元璋不以为然。这时一个名叫万钢的大臣回答“畏法度者最快活”,朱元璋连连点头,称其见解“甚独”。故事蕴含对法纪的认识,引人深思。法乃治国之重器,纪乃治党之利器。党纪国法是铁律和准绳,是不可触碰的高压线,不容挑衅,没有例外。党的十八大以来,从毫不姑息打“老虎”,到不留死角拍“苍蝇”,诸多案例一再表明,不论什么人,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。心存敬畏,行有所止;手握戒尺,动有所虑。广大党员干部要强化法纪意识,不存侥幸之心、不逾法纪半步,让党纪国法真正成为硬约束、高压线,而能变成橡皮筋、稻草人。 三是要敬畏人民。习近平总书记指出,“江山就是人民,人民就是江山”“我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”。对人民始终充满敬畏,常思百姓所想,常念百姓所苦,常谋百姓所求,常办百姓所需,才能赢得人民群众的由衷爱戴。焦裕禄同志视百姓为衣食父母,在风雪铺天盖地的时候,登门为群众送救济粮款,一句“我是你们的儿子”,温暖了百姓的心;雷锋同志将“有限的生命”投入到“无限的为人民服务”之中,雷锋精神犹如一座灯塔,照亮一代又一代人的心灵。“水能载舟,亦能覆舟”。敬畏人民,就要以公仆之心关心群众疾苦,多为群众办实事好事;以律己之心克服私欲贪念,不做有损于群众利益的事情;以虔诚之心对待群众,尊重群众的创造精神,自觉接受群众的监督。 第二,要常存戒惧之念。天下事,成于惧而败于忽。戒惧之念是党员干部成长进步的重要素质、思想修养的内在因素。党员干部面对纷繁复杂的现实生活,要始终保持高度警觉和清醒头脑,有所戒惧、有所约束,确保在新的赶考之路上不放纵、不越轨、不迷失、不掉队。 一是要慎独慎微。《礼记·中庸》中有这样一段话:“莫见乎陷,莫显乎微,故君子慎其独也”。东汉“四知”先生杨震用“暮夜却金”诠释了为官慎独慎微的道理。慎独慎微作为一种高度自律的状态,既是个人修为的重要体现,也是党员干部党性原则的有效检验。当前,在我们的党员干部中,还有着“吃点拿点不算犯事”的自谅心态、“组织不查也都没事”的盗铃心态、“有权不用过期作废”的弄权心态。孰不知,大问题、大错误往往是由小问题、小毛病引发的,粗心放纵一点点“小意思”“小恩惠”“小动作”,就会成为滑向违规违纪甚至违法犯罪深渊的“第一站”。党员干部要保持慎独慎微的修养本色,以时刻自重、自省、自励、自警的定力,做到人前人后一个样、八小时内外一个样、台上台下一个样、有没有监督一个样。 二是要慎始慎初。“不慎于初,始贻大患;不防于初,终累大德”“靡不有初,鲜克有终”。凡事有一才有二,一次守不住,次次做让步,“第一次”就是人的一种心理防线,一旦打开,欲望便会一泻千里。有多少党员领导干部就是因为没有把好“慎始”关,在不知不觉中陷入“一次守不住,次次做让步”的怪圈,一点一点越过雷池、滑向深渊,最终栽了跟头、毁掉人生。党员干部一定要谨记“万事皆有初”“欲善终,当慎始”,守好为官从政“第一关”,系好人生第一颗纽扣、把好第一个关口、守好第一道防线,决不抱侥幸之心、决不越雷池半步,始终做到“浪击身不斜,沙打眼不迷”。 三是要慎处慎交。“以势交者,势倾则绝;以利交者,利穷则散。”正如俗话所说,“你以为自己有多优美的背影,其实别人看重的只是你的背景”。现实生活中,一些别有用心之人之所以和领导干部往来密切,无非就是看中领导干部手中的权力,无非就是把领导干部作为“围猎”的对象,利用权钱交易为自己谋取好处,在这些人投其所好的强大攻势下,有的领导干部招架不住了,甚至心甘情愿被“围猎”。这就提醒我们,交友处事必须慎之又慎,坚持以德为据、以信为基,分良莠、辨忠奸,自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈,多交为人民着想、对事业有益的朋友,不交无德之人、无义之人、无耻之人。 第三,常修为政之德。习近平总书记鲜明指出:“领导干部要讲政德,政德是整个社会道德建设的风向标。”我们要牢记习近平总书记的谆谆教诲,修德在先,立德在前。 一是要明大德。“天下至德,莫大乎忠”。坚定理想信念,对党绝对忠诚,是领导干部首先要修好的大德。习近平总书记多次强调,“心中有信仰,脚下有力量”。作为新时代的党员干部,对党绝对忠诚,就是要注重从党的红色精神谱系之中立心铸魂,从时代楷模和英雄人物身上感悟道德风范,铸牢理想信念,锤炼坚强党性,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。 二是要守公德。为政之德,贵在一心为公,守持公德、办好公事。郑板桥在《墨竹图题诗》中写道:“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。”封建官吏能如此,我们共产党员更应当做到,更要强化宗旨意识,坚持立党为公、执政为民,全心全意为人民服务。要怀着对人民的赤诚之心,真诚倾听群众呼声,抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,多办知民情、解民忧、纾民怨、暖民心的好事实事,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 三是要“严私德”。人无私德不能立身,官无私德不能为政。毛泽东主席提出了“恋亲不为亲徇私、念旧不为旧谋利、济亲不为亲撑腰”的“三不原则”,周恩来总理给亲属订立了“十条家规”,展现出强大的人格魅力,为我们树立了榜样。广大党员干部要牢记居官不自高、得意不忘形,严格遵守廉洁从政有关规定,加强对亲属和身边工作人员的教育约束,做到管好自己不出事、管好家人不添乱、管好下属不掉队。 四、发扬“赶考”精神,高标准高质量推进清廉建设 目前,清廉建设的路线图已经制定,任务书已经明确,关键在于狠抓落实。这里强调五点: 第一,要毫不动摇地加强政治监督,以实际行动践行“两个维护”。习近平总书记强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。加强清廉建设,就是要毫不动摇地加强政治监督,以政治监督的实际行动和成效践行“两个维护”,打造清明清朗的政治生态。要突出常态化。严明政治纪律和政治规矩,以常态化的监督检查和执纪问责,加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查,加强对各地区各部门履行职责使命情况的监督检查。要突出具体化。紧紧围绕奋力打造全省高质量发展先行区等中心工作,将政治监督重点任务进行条目式梳理,有针对性地建立主体责任履职清单、政治生态问题清单、重要风险廉政清单,把政治监督落到具体的人和事。要突出精准化。结合日常监督检查、巡视巡察、信访举报、执纪审查,以及审计、媒体舆情等渠道了解掌握的情况,有针对性地开展监督检查,找准病因,对症下药,量身定制政治监督“套餐”,做到党中央决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。 第二,要毫不手软地加强肃纪反腐,以一体推进“三不”实现标本兼治。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。在清廉建设中,我们一定要坚持严的主基调,坚持系统施治、标本兼治,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,让惩治震慑、制度约束、提升觉悟协同发力,不断取得更多制度性成果和更大治理成效。始终保持“惩”的高压态势。特别是要聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处新型基础设施、新型城镇化和重大工程项目建设中的腐败问题,“雅贿”“影子股东”等隐性腐败问题,以及政府债务、土地闲置、安全生产等风险背后的腐败问题。坚决守牢“防”的制度堤坝。要注重查找案件暴露出的体制机制问题和监管薄弱环节,把查办违纪违法案件与堵塞制度漏洞结合起来,推动相关地方和单位整改问题、完善制度,真正把权力关进制度的“笼子”。不断强化“治”的综合效能。要深化以案促改,深入梳理腐败案件暴露出的问题,深挖细查相关领域、相关行业可能存在的共性问题,做到一体查处、一起整改。要强化思想建设、警示教育,以身边事教育身边人。 第三,要毫不松懈地加强专项整治,以拍蝇灭蚊巩固党心民心。建设清廉xx,最坚实的力量支撑在基层,最需要解决的问题也在基层。“微腐败”和“四风”问题发生在群众身边,直接损害老百姓切身利益,啃食群众获得感,挥霍着基层群众对党的信任。“老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍。我们要推动全面从严治党向基层延伸,加大专项整治力度,以拍蝇灭蚊的实际行动不断巩固党心民心。要驰而不息纠治“四风”。“四风”问题具有极强的反复性和顽固性,抓一下就好转,松一下就反弹。必须拿出坚定反对“四风”的决心和信心,继续发扬钉钉子精神,以点带面、巩固深化,坚决防止“四风”问题反弹回潮。全市各级党组织要切实履行抓好作风建设的主体责任,警惕各种隐身变异问题,一有发现就从快从重查处;要坚决纠治形式主义官僚主义问题,从领导机关和领导干部抓起、改起,重点整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。要坚定不移维护公平正义。司法是维护社会公平正义的最后一道防线,人民群众对执法不公、司法不公、办事不公等问题深恶痛绝。最近热播电视剧《扫黑风暴》中的孙兴,逼良为娼、无恶不作,借着父母权力,居然能改名换姓、逃脱法律制裁,其原型就是云南“死而复生”的孙小果。这样的案例警示我们,必须坚决整治政法战线违纪违法问题,聚焦有案不立、压案不查、有罪不究、违规违法办理减刑等现象,坚决查处司法机关滥用职权、内外勾结、枉法裁判等问题,让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。要锲而不舍整治民生领域“微腐败”。坚决查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的腐败作风问题、黑恶势力背后的腐败作风问题、落实惠民政策过程中的腐败作风问题。紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实,持续深化教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和不正之风专项治理。 第四,要毫不含糊地加强权力制约,以机制改革提升监督效能。习近平总书记强调,“要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程,把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设,构建全覆盖的责任制度和监督制度,使监督更好融入治理,转化为治理效能。”在清廉建设中,我们要加快推进重点领域监督机制改革,以机制改革提升监督的整体效能。要在完善日常监督机制上下功夫。本着“惩前毖后、治病救人”的理念,做实做细日常监督工作,坚持抓早抓小、防微杜渐,利用好“四种形态”特别是用好“第一种形态”,有苗头就提醒,该批评的批评、该组织处理的及时处理,让那些游走在违纪边缘的党员干部受到警醒、悬崖勒马。要在完善权力制约机制上下功夫。推动党风廉政建设和反腐败斗争向公共资金管理、公共资源交易、公共资产经营等所有涉及公权力行使的领域全覆盖,在减权、限权、示权的过程中着力堵塞监管漏洞,在打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、群众和企业获得感最强”市州的过程中,全方位压缩腐败空间。要在完善协同监督机制上下功夫。坚持把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督、舆论社会监督等结合起来、融为一体,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等有机贯通、相互协调、形成合力。 第五,要毫不吝惜地加强文化浸润,以清廉文化涵养清风正气。我市清廉文化源远流长,从魏晋南北朝到宋、元、明、清,知名清官廉吏有xx余人,清廉文化已成为xx特有的基因和名片。我们要充分利用好清廉文化资源,传播清廉之“声”,挖掘清廉之“魂”,打造清廉之“景”,弘扬清廉之“风”,形成具有本地特色的清廉文化品牌。要加强顶层设计 。把弘扬清廉文化与促进社会经济高质量发展紧密结合起来,纳入文化强市整体规划,加快制定加强清廉文化建设相关实施意见,从制度层面建立健全清廉文化建设的组织领导体制、工作推进机制、激励评估机制和保障机制。市纪委监委要加强分类指导和监督检查,将清廉文化建设纳入党风廉政建设责任制考核范围。要强化统筹推进。围绕清廉文化建设的重点领域和关键环节,在报纸、电视、电台开设“清廉xx”“清廉电波”等品牌栏目,大力宣传我市在引领清廉风尚、开展“清廉创建”中的优秀典型。加快对x个市级廉政教育基地的提档升级,拓展清廉文化阵地,健全完善配套管理制度,优化清廉教育路线。要打造文艺精品要组织动员社会各界,以廉政文化精品为标杆,创作宣传清廉勤政主题的文艺作品,扩大清廉文化影响力渗透力。同时,要积极组建纪检监察系统文创队伍,大力推进清廉文化数据库建设,创作大批具有时代特征、本地特色的优秀清廉文化作品。 同志们!时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们要始终牢记习近平总书记的谆谆告诫,认真落实省委、省纪委监委领导讲话要求,着力建设清廉xx,大力弘扬清风正气,为建成全省高质量发展先行区提供更为坚实的保障,作出新的更大贡献!
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