2021年纪委书记在廉政谈话会讲话稿

2021年纪委书记在廉政谈话会讲话稿　　为更好地学习贯彻XXX全会精神，推进全面从严治党主体责任的落实，进一步强化党内监督，经区纪委常委会研究决定，并报区委批准，今天，我和区纪委室主任等位同志，就推进全面从严治党、加强领导干部廉洁从政等问题与大家进行廉政谈话。　　党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保障。《党内监督条例》第二十一条规定：坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。4月初，市纪委刚刚印发了《XX市纪委关于对党员领导干部进行有关谈话的实施办法》，其中就包含廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等。我们今天开展的廉政谈话正是贯彻全面从严治党，加强党内监督，落实《实施办法》相关要求的重要举措，也希望通过今天的廉政谈话，进一步与领导干部沟通思想、交流情况，结合当前党风廉政建设和反腐败工作形势任务，加强党政领导干部对所辖范围内党组织和党员干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查，以增强主体责任意识，严守党的纪律，促进廉洁从政。　　下面请在座的各位同志根据《关于开展区纪委常委与新任职党政正职领导干部廉政谈话工作实施方案的》要求，谈谈你单位和本人加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、严以律己廉洁从政等情况。下面先请发言。 　　※※※　　刚才，听了大家谈的几个方面情况，感到大家作为乡镇党委书记对本单位党风廉政建设是重视的，对严明党的纪律、履行全面从严治党主体责任认识比较到位，对形势和问题也有清醒认识。这里，根据区纪委常委会研究的意见，再提几点希望和要求。　　一要时时事事处处维护习近平总书记的领导核心地位，维护党中央的权威 　　维护习近平总书记这个核心是最大的政治，是最重要的政治纪律和政治规矩，必须当作政治生活中最重要的事情。要切实增强“四种意识”。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要在思想上衷心拥护核心。始终把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为做好各项工作的“主心骨”和“定盘星”，把学习当作向党中央、向总书记看齐的过程，学思践悟、知行合一，始终保持同以习近平同志为核心的党中央同心同德同向，推动党中央治国理政新理念、新思想、新战略落地生根。要在政治上坚决维护核心。旗帜鲜明讲政治，始终把握正确的政治方向，坚持政治立场和政治原则，重大问题加强请示报告，做到中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝。决不能在重大原则问题上立场摇摆、态度暧昧，决不能搞表态性服从、选择性服从、应付性服从，决不搞任何形式的派别活动。要在行动上主动看齐核心。把维护核心付诸实践、见诸行动，以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，贯彻落实好党中央和省、市、区的各项决策部署，殚精竭虑干好自己的事情，服务大局。　　二要带头执行和维护党的纪律，做政治上的明白人 　　全面从严治党，首先要严明纪律，纪律不严，从严治党就无从谈起。党章第三十七条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”，这是对各级党组织政治责任的具体要求。党的纪律是多方面的，但最重要、最根本、最关键的是政治纪律，特别是要把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位。“欲知平直、则必准绳；欲知方圆，则必规矩”，可以这么说，党的政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律，遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。作为党委（党组）主要负责同志，要深入学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话，学习十八届六中全会精神，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》，做到内化于心，外化于形。要带头遵规守纪，自觉把守纪律、讲规矩作为从政、做人、干事的“生命线”，为班子其他成员作出表率。要坚决把政治纪律摆在首位，坚定正确的政治方向，增强政治警觉性和鉴别力，时刻绷紧政治纪律这根弦，做政治上的明白人。要坚持有令必行、有禁必止，坚决查处各种违反纪律的行为，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，防止出现“破窗效应”。各级党组织都负有执行纪律和规矩的主体责任，要强化监督问责，对责任落实不力的坚决追究责任，推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。　　三要强化责任担当，履行好全面从严治党主体责任　　习近平总书记强调，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治，重点是抓“关键少数”，这是各级党组织的职责所在，各级党组织都要肩负起这一政治责任。党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处。各级党委（党组）要严格履行全面从严治党主体责任，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，切实把管党治党当作分内之事、应尽之责，既要挂帅又要出征。要把党风廉政建设摆在重要议事日程，与经济建设、改革发展稳定工作同谋划、同部署、同实施、同检查，在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求。党委（党组）书记要把第一责任人责任履行好，把责任传导给所有班子成员，督促落实“一岗双责”，把责任传导给下一级党组织书记，层层落实，确保责任落到实处。要树立严管才是厚爱的理念，坚持严字当头，真正把纪律挺在前面，实践运用好监督执纪“四种形态”，发现问题就咬咬耳朵、扯扯袖子，使红脸出汗成为常态；对问题严重的，就要打板子、敲警钟，该组织处理的要组织处理，该纪律处分的要纪律处分，切实加强对（本地区、本部门、本系统）党员干部的教育 、监督和管理，以严明的纪律管住全体党员。动员千遍，不如问责一次，《中国共产党问责条例》已把“全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位”列入六项问责内容中的一项，如果不认真履行或履行不力，管党治党失职失责，都将被追责。希望各镇（街道）党委、政府，区直部门党委（党组）结合实际情况强化责任追究，切实将全面从严治党主体责任扛起来、传下去、落到实处。　　四要带头廉洁从政，发挥表率作用 　　党的领导干部处在掌握重要权力的关键地位，也肩负着发挥示范带动作用的重要职责。党中央在全面从严治党过程中，既对广大党员提出普遍性要求，又对“关键少数”尤其是主要领导干部提出了更高更严的标准。在座的各位同志，都是从事乡镇党委书记这个重要领导岗位的同志，作为主要负责同志，要保持坚强的政治定力，不断提升政治站位，切实增强自律意识、标杆意识、表率意识，学在先、干在前、做到位，更好发挥示范引领作用，带头把高标准、严要求落实到工作、生活、作风的方方面面，严字当头、实字托底，躬身践行、作出表率。要把好权力关，严格在党纪国法范围内活动，自觉执行民主集中制和党内政治生活准则，自觉抵制特权思想和特权行为；要把好用人关，带头倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观，真正让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。要把好小节关，时常提醒自己“祸患常积于忽微”，既在大是大非面前立场坚定，又在小事小节方面经住考验，要带头严格执行中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题，巩固作风建设成果；要把好交友关，谨记人情里面有原则、交往之中有政治，决不能公权私用，不做违反政策规定和违背党性原则的事；要把好亲情关，加强对亲属的教育提醒和约束，绝不允许家人打着自己的旗号、利用自己的权力和影响谋取私利，防止别有用心的人从亲属身上打开缺口；要把好金钱关，常思贪欲之害，莫图非分之利，莫取非法之财，把得住道德底线，抵得住利益诱惑。要敬畏组织，以感恩之心对待组织信任和重托，恪尽职守、勤勉敬业。要敬畏法纪，牢记法纪是条高压线，自觉遵守党纪国法，严格执行廉洁自律准则和改进作风各项规定，时刻自重、自省、自警、自励。要敬畏群众，站稳群众立场，树牢宗旨意识，自觉接受监督，树立良好形象。　　五要切实发挥领导和示范责任，真抓实干，加快发展　　今年春节过后，区委区政府召开了全区凝心聚力、加油实干动员会议，对全区贯彻落实“五抓五提升”总体工作思路，围绕加快X城发展“怎么干”这个问题做出了重要讲话，吹响了我区凝聚共识、加快发展的集结号。作为在座的党政主要负责同志，应该说是本地区、本部门、本单位抓发展、抓改革、抓稳定的关键，要把发展放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要工作亲自部署、重大方案 亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。在工作过程当中作示范、作榜样，是岗位的需要，也是对党负责，对人民负责，对其他同志负责。要带头向上看齐、强化担当。领导干部要自觉向中央看齐，向上级领导看起，发挥“关键少数”的表率作用，亲自抓、带头干，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，一级做给一级看、一级带着一级干。要带头抓发展、促和谐。牢固树立和自觉践行区委、区政府“五抓五提升”的发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。要带头抓班子、带队伍。要用好组织生活这个经常性手段，认真落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度，加强经常性的教育、管理、监督。作为一把手，发现错误苗头要及时谈话提醒，防止小病拖成大病，让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的“清洁剂”，让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步。要带头重实干、抓落实。既当“指挥员”，也当“作战员”，撸起袖子加油干，迈开步子加快赶，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来，努力开创全区经济社会发展新局面，以实干实绩迎接党的十九大胜利召开。　　最后，也衷心希望在座的各位同志继续加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导和支持，切实履行好全面从严治党主体责任，也希望对区纪委工作多提宝贵意见。　　谢谢大家。 干部在2021年村“两委”换届选举工作总结会上的讲话文稿　　同志们：　　根据中央和省委统一部署，我市认真落实党中央有关会议精神要求，围绕“选出好班子、换出好风气、展现新作为、推动新发展”目标，加强组织领导，注重统筹安排，规范操作程序，强化督促指导，严明换届纪律，在出台市县乡领导班子换届工作通知的基础上，于今年X月至X月通过试点先行的方式顺利完成XXX个村（社区）“两委”换届任务。刚才，X个县市区围绕前期工作开展情况进行了交流发言，大家要认真总结吸纳，抓好落实。 　　这次换届中我们坚持党的领导，压实换届工作责任。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一，把抓好换届工作作为各级党组织的一项重大政治任务。一是党委书记靠前指挥。市委书记XXX同志带头联系指导换届工作，市县乡党委书记把换届工作作为“一把手工程”，认真履行第一责任人职责，担任换届选举工作领导小组组长。二是加强联系指导。全面推行领导班子成员挂点联系指导换届工作制度，市委常委每人联系指导1个乡镇，XXX名县市区领导干部建立XXX个换届工作联系点，乡镇（街道）领导班子成员包联村（社区）。三是强化责任落实。市县乡村四级党组织层层立下“军令状”，将换届工作列入年度基层党建述职评议考核重要内容，作为县乡班子成员和包村干部考核评价的重要参考。　　我们树立正确用人导向，选好乡村振兴主力军。一是严格人选标准。坚持把政治标准放在首位，落实“双好双强”要求，在农村侧重选拔思想政治素质好、懂农业、爱农村、爱农民、肯干事的干部，在社区侧重选拔治理能力强、服务能力优、作风形象佳、勤恳办事实的干部，采取履职考核、“晾晒”业绩、党员推荐、群众测评、组织考察等方式，把愿干事、真干事、干成事的优秀党员和人才选进“两委”班子。二是坚决把不合格者挡在门外。充分发挥党组织把关作用，明确“十九不选”负面清单，通过村级考核预审、乡镇联组会审、县级部门联审、张榜公示监督，严把人选政治关、廉洁关、能力关。全市累计审查候选人XXXX人，取消候选人资格XXXX人，清理不合格村干部XXX人。对上一届村（社区）“两委”班子开展任期考核评议和财务审计，公开承诺兑现情况，取消XX名考核评议不合格和XX名审计发现问题村干部候选人资格。三是围绕乡村振兴谋划发展蓝图。指导村（社区）研究制定发展规划，组织候选人围绕发展目标开展履职承诺，把党员群众团结凝聚到巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴发展上来。 　　我们严格依法依规，稳步推进换届工作。一是打好前期准备仗。采取分级挂包方式开展村情调研，做好矛盾纠纷“清仓”、黑恶势力“清障”、反腐倡廉“清风”、财务审计“清账”、考核评议“清绩”等16项基础工作，全市累计走访返乡人员XXXX人，储备后备人才XXXX人，了解掌握党组织书记人选XXX人，整顿软弱涣散村XXX个，排查化解矛盾纠纷XXX件，查处违纪违法村干部XXX人，消除可能影响换届的矛盾隐患。二是把好换届程序关。建立换届方案审核备案制度，编制换届选举工作手册和简明流程图，细化环节，明确要求，确保工作有遵循、对照有标尺。三是协同突破重点难点。对排查出的换届难点村（社区）和软弱涣散村，由县级党委派出XX个工作指导组，“一村一策”进行整顿，确保“成熟一个选举一个”、“选举一个成功一个”。　　我们保障民主权利，提高党员群众参与度。一是充分保证知情权。加强换届政策宣传，引导党员群众积极参与换届选举。把握选举委员会推选、选民登记、候选人推荐提名、组织考察考核、投票选举等关键步骤，做好选举委员会名单、党员名单、选民名单、候选人名单、选举日、选举结果等信息公开工作。二是拓宽参与范围。用好户籍系统、人口普查等数据，采取设立选民登记站、上门登记等方式，分类做好各群体选民登记工作。三是完善选举形式。根据有关法律法规，规范细化选举办法，采取流动票箱、委托投票等方式，克服外出务工人员多、选民居住分散和新冠肺炎疫情等影响，保障城乡居民充分行使民主权利。全市党员投票率为XX%，选民投票率为XX%。　　我们严明纪律规矩，确保换届选举风清气正。一是加强宣传教育 。坚持教育在先、警示在先、预防在先，大力宣传严肃换届纪律“十个严禁”、“十个不准”和“六个一律”要求，编印案例选编，县乡两级组织召开专题组织生活会、案例分析警示会，深刻剖析、吸取教训、以案示警。全面实行候选人选前谈话、现任“两委”班子成员集体谈话、换届选举工作人员集体谈话制度，签订遵守换届纪律承诺书，做到纪律知晓率100%。二是强化监督防控。县市区三级派出换届工作督导组XXX个，县乡两级派出指导组XXX个，村级成立换届选举监督委员会XXX个。实行换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度和村（居）民小组民情直报制度，全程加强对换届选举的督导指导。加强风险隐患防范，做好换届选举期间疫情防控工作，建立举报信息受理机制，开通举报电话、举报信箱，公布“12380”举报平台，落实“24小时盯网制”，对问题隐患做到早发现、早防范、早处理。累计核查信访举报件XXX件、网络舆情X件，未出现集体上访和群体性事件。三是从严查处问责。建立换届选举违法违纪问题专办制度，从严从快查处换届选举中的违法违纪行为，共查处违纪违规案件X起，处理XX人。　　当前，我市村（社区）“两委”换届工作已经进行收尾工作，为着力破解村党组织书记“一肩挑”后权力集中、权责界限不清、履职能力和内生动力不足等问题，我讲三点意见。 　　一、要建立风险防范机制，防止“一肩挑”变“一言堂”。要聚焦人、财、物重点内容和关键环节，全面梳理“一肩挑”村党组织书记行权用权风险点，建立风险清单、权责清单、负面清单，着力规范村党组织书记自由裁量权。建立村党组织书记档案县级管理、请示报告、村级公章管理使用、述职评议、村级财务提级备案、联审联签、巡察、审计等制度，推动村党组织书记依规依纪依法办事。要建立健全任期制度，明确村党组织书记5年任期内应保持稳定，细化“一肩挑”村党组织书记免职、撤职的具体要求和流程，对不能或不宜继续担任的按规定及时调整补充。要制定村党组织书记任期内和任期届满考核办法，实行年度考核，考核结果作为村党组织书记选拔进入镇领导班子、评先评优、补贴核算等的重要依据。　　二、要建立培养激励机制，引导“一把手”树“一面旗”。要建立村党组织书记定期讲党课制度，把思想政治教育情况纳入巡视巡察重要内容。制定村党组织书记年度党风廉政教育计划，村党组织书记每年向镇党委述责述廉。按照“市级示范培训、县级全覆盖培训、镇街针对性培训”的原则，对村党组织书记实施全员轮训培训，对在职接受继续教育并取得相应学历的，给予一次性奖励。建立导师帮带机制，将优秀村党组织书记列入帮带导师库，对软弱涣散、集体经济薄弱、矛盾问题突出的村党组织书记进行一对一帮带。把村党组织书记纳入社区专职工作者职业发展体系，建立收入正常增长机制和一次性荣退激励金制度，实行集体经济发展创收奖励制度，推动村党组织书记敢干事、愿干事、能干事。 　　三、探索“一肩挑”后村务监督新路，严控自由裁量权力。要系统梳理村级重大决策、村集体资金和资产管理、村级项目管理、农村宅基地审批等村级事务工作流程，绘制流程图，推动村级权力监督闭环运行。针对村集体三资监管薄弱问题，加强全程管控，明确村集体大额支出款项先由第一书记初审、报乡镇审查同意并经村级会议讨论后，票据扫描进入村三资智慧监管平台，实行乡村两级线上联审联签。要建立村级财务审批熔断机制，项目造价预算变更超合同价10%的报乡镇审批，超20%的启动熔断机制、暂停项目建设，防止村干部在项目建设中谋取私利。村务联席会议要每周召开一次，由第一书记或村党组织书记召集，村里作出每项决策必须上会、有记录，实行少数服从多数原则。为约束村党组织书记宅基地安排话语权，经村务联席会议商议，试行宅基地积分管理办法，通过量化评分、公开竞价择位等方式，统筹安排宅基地，提高群众满意度。为防止农村党务、村务、财务公开不及时不透明、易产生群众监督真空等问题，在定期墙报公示基础上，依托数字电视、手机APP、钉钉、微信群等“阳光村务”线上平台公开，逐项列出明细账、流水账，晒给群众看。确定每月13日为村级“议账日”，第一书记会同村干部当面或线上解答村民疑问，使村务公开由单一的“看”转变为双向互动“看、问、查、评”。要出台村干部“底线”管理办法，为村干部划清21种“底线”情形，明确村“一肩挑”的分工和职责边界，建立“一肩挑”权力运行与责任追究机制。进一步规范村级重大事项报告 工作，在村“两委”决策过程中嵌入村务监督委员会“否决权”，赋予和规定村民会议和村民代表会议，对村中重大事项的最终决断权。建立健全村书记（主任）权力运行台账，强化对村“两委”印章的监督管理，严格落实印章专人保管、乡镇党委备案和“两委”印章联审联签制度，让村级权力在阳光下运行。