2021年开创新时代美丽中国发展新篇章研讨发言稿

2021年开创新时代美丽中国发展新篇章研讨发言稿    “绿水青山就是金山银山”是习近平总书记关于生态文明建设最著名的科学论断之一。2016年3月7日，习近平总书记在参加全国两会黑龙江代表团讨论时指出，绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山。党的十九大更是将“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”写进了报告，提出要把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。这表明建设生态文明是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，而树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，就是指引我们建设美丽中国的理论明灯。 　　一、绿水青山就是金山银山理论的形成与发展 　　2005年的8月15日，时任浙江省委书记的习近平在浙江余村进行调研时说：“我们过去讲既要绿水青山，也要金山银山，实际上绿水青山就是金山银山。”9天后，习近平在浙江日报头版《之江新语》栏目发表《绿水青山也是金山银山》的评论，鲜明提出，如果把“生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，那么绿水青山也就变成了金山银山”。  　　2006年3月8日在中国人民大学的一次演讲中，习近平对“绿水青山”与“金山银山”的关系进行阐述。他说绿水青山和金山银山这‘两座山’之间关系的认识经过了三个阶段：第一个阶段是用绿水青山去换金山银山。第二个阶段是既要金山银山，但是也要保住绿水青山。第三个阶段是绿水青山就是金山银山。这三个阶段，是经济增长方式转变的过程，是发展观念不断进步的过程，也是人和自然关系不断调整、趋向和谐的过程。 　　2012年11月召开的党的十八次代表大会首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在了中国特色社会主义五位一体总体布局的战略位置。十九大后，《中国共产党章程（修正案）》在总纲中也增加了“增强绿水青山就是金山银山的意识”这一表述。“两山论”内含了保护、改善与建设生态环境和保护与发展生产力的有机统一，鲜活地概括了有中国气派、中国风格和中国话语特色的绿色发展内涵，是中国化马克思主义理论的光辉典范。 　　二、绿水青山就是金山银山理论的价值、意义  　　绿水青山体现了生态价值。2013年11月，习近平在党的十八届三中全会作关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明时说：“山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。”因此，对“绿水青山就是金山银山”的理解，首先应树立人与自然和谐统一的理念，坚持生态优先，不断创造条件让绿水青山源源不断地带来金山银山。 　　绿水青山体现了经济价值。绿水青山作为生态资源、生态环境，本身就具有经济价值或能够直接转化为经济效益。比如，土地、森林、水、矿物等，本身就是人类的生产资料。生产生活中，可以把生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济优势，这样，绿水青山也就直接可以转变成金山银山。 　　绿水青山体现了民生价值。习近平总书记多次强调，“环境治理是一个系统工程，必须作为重大民生实事紧紧抓在手上。”因为“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”生态环境直接关乎人民群众生活质量。保护生态环境就是保障民生，改善生态环境就是改善民生。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福。 　　绿水青山体现了文化价值。让生态文化成为一种行为准则、一种价值理念，成为一种发自心灵深处的醒悟和外化于行的素养；把生态文化融入生产、生活、经济、政治、法治、党政建设等各个领域、各个方面，成为人们日常生活的一种意义深远的文化自觉，既是思想观念的深刻变革，更是我们建设美丽中国、追求美好生活的重要前提。  　　三、用绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山理论开启新时代美丽XX发展篇章 　　大力发展绿色生态农业。农业是我们的立身之本，要加快推进农业供给侧结构性改革，以增加绿色优质农产品供给为主攻方向，加大“三减”力度，努力建设绿色生态产业品牌区；在良种化、标准化、信息化上下功夫，努力打造农业现代化示范区；健全质量安全监管追溯体系，引入优势企业，培育本土企业，加强稻米品牌的推广，做好三篇大文章。 　　做大做强绿色生态产业。要把握好XX天然质朴、蓝天碧水、湿地草原、冰天雪地等旅游资源，念好山水经、冰雪经，发挥绿水青山、冰天雪地魅力，把XX文化、知青文化、XX文化、稻米文化有机融合，把旅游业与城镇建设、生态XX建设、产业结构调整、现代化大农业建设、冰雪资源相结合，让XX的绿色生态资源优势转化成为经济发展优势，让产区变景区，产品变礼品，农房变客房。  　　积极弘扬绿色和谐文化。我们要保持、传承艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献的XX精神。要提高职工群众综合素质，建立健全社区道德评议机制，发现和弘扬社区道德模范、好人好事、善行义举，形成文明交通、文明服务、文明言行的良好氛围。要发展社区志愿服务，弘扬“奉献、互助、共进”的志愿精神，培育和谐、自强、感恩的社会风尚。要做实社会监督体系，畅通职工群众诉求渠道，实现社会管理由XX主导到居民自治的转变。 　　着力构建绿色政治生态。各级党组织和党员领导干部必须站在推进改革发展的高度，切实增强责任感和紧迫感，推动全面从严治党向基层延伸。要抓住“关键少数”，严肃党的政治生活，严格遵守政治纪律和政治规矩。深入学习十九大报告、习总书记系列讲话和XX改革相关文件精神，提升党员干部把握引领经济发展新常态的能力。要强化“四个意识”，认真组织和开展好解放思想大讨论，“两学一做”学习教育常态化制度化、机关作风整顿等重要工作，发挥统一思想、推动发展、化解矛盾的重要作用。要强化法制思维和依法履职意识，提高办事效率，促进服务职能双提升。要严格落实全面从严治党各项纪律要求，深入推进反腐败斗争，努力构建符合实际、科学有效的廉政教育、监督、制度体系，营造风清气正的干事环境。 　　绿水就是美丽，青山就是财富，只要我们坚定信心，敢于担当，不忘初心，撸起袖子加油干，经过我们的不懈努力，就一定能够建成集生态美、生产美、生活美于一体的“美丽XX”！乡镇干部在2021年党代会分组讨论时的讲话文稿    各位领导：  　　今天上午，认真聆听了XX书记代表省第XX次委员会向大会所作的报告，倍受鼓舞、深感振奋。XX书记的讲话主题鲜明、内涵丰富、立意深远，总结成绩精简凝练、客观实在，分析问题毫不遮掩、直指要害，部署工作重点聚焦、落点精准，具有很强的政治性、思想性、指导性、实践性，让我们思路更清晰、目标更明确、信心更坚定。感受最为强烈的有三个方面：一是政治站位高。讲话通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，把中央决策部署特别是总书记重要讲话重要批示和殷切希望，细化成新时代XX发展的目标任务和工作措施，充分体现了省委高举旗帜、维护核心的鲜明政治态度、坚定政治立场和强烈政治担当。二是前列意识强。讲话紧紧围绕“高质量发展走在前列”的目标要求，深刻把握自身优势、总体形势和新生机遇，聚焦建设现代化经济体系、打好三大攻坚战、深化改革扩大开放、保障改善民生等方面，进行了再部署、再落实、再推进，切实彰显了XX为全国大局多挑重担、多作贡献的责任担当，必将开创高质量发展建设的新局面。三是党建引领实。讲话突出党史学习教育这一提高党的建设质量的基础工程，深入贯彻新时代党的建设总要求，把严的要求、严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程各方面，必将对全省党的建设带来一次政治大体检、思想大扫除、问题大检修，为XX高质量发展提供坚实有力的党建引领保障。总而言之，对于XX书记的讲话，我完全赞成和拥护。  　　今年以来，在省委、市委的坚强领导下，XX区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，抢抓市委市政府重点支持契机，以实施XX行动为抓手，对标找差、创新实干，全区经济社会发展呈现稳中有进、多点突破、持续上行的良好态势。一是主要指标稳健增长，1-9月地区生产总值XX元，同比增长XX%（其中一产增加值为XX元、增长XX%；二产增加值为XX元、增长XX%；三产增加值为XX元、增长XX%），一般公共预算收入XX元、增长XX%，全社会固定资产投资、工业投入分别增长XX%、XX%，城乡居民人均可支配收入（城镇XX元，农村XX元），分别增长XX%、XX%。二是发展后劲加快积蓄，主导产业项目集聚迎来“准井喷”，上半年新引进超亿元项目XX个，新开工XX个、新竣工XX个，项目数量分别增长XX%、XX%，高新技术产业投资XX元、产值XX元，分别增长XX%、XX%，旅游总收入XX元；接待旅游人次XX人次，增长XX%、电子商务交易额XX元，分别增长XX%、XX%。三是环境品牌持续彰显，集中发力治气、治水、治土攻坚战，统筹推进城市治理与服务、乡村振兴两个行动计划，农村垃圾分类实现自然村全覆盖，XX区成为省级山水林田湖草生态保护和修复试点区。四是改革开放不断深化，XX大领域XX项改革任务、XX项国家和省级改革试点稳步推进，实际利用外资增长XX%。五是营商环境持续优化，全面推行“一门一网一次”审批服务，建立XX项行政权力标准化清单和营商环境“诊疗中心”“联合图审中心”，XX项镇街、社区便民服务事项上线运行，行政权力事项可不见面率达100%，XX、XX等改革目标基本实现。六是民生建设有力加强，乡村振兴、公共服务标准化建设、网格化管理创新等工作稳步推进，一批省际互通工程向XX区布局XX学院和XX学院签约落户，成功创建全省信访“三无”区。七是管党治党纵深推进，压实党建主体责任，深入开展发挥主观能动性、激发干部精气神活动，突出加强了区委理论学习中心组学习的频次和机关干部、村（社区）干部培训的广度，从严抓实了巡察反馈问题整改及形式主义、官僚主义集中整治，全区上下干事创业的氛围越来越浓、风清气正的生态越来越好。 　　这次省委全会，对未来五年工作的要求十分明确、部署十分精准。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把省第XX次党代会的精神学习好、贯彻好、落实好，特别是围绕党代会提出的目标任务，全力抓住用好市委市政府重点支持XX区高质量发展这一重大机遇，紧扣发展定位，解放思想、创新实干，加快推动新XX区建设迈出新步伐。关于下一步工作，重点抓好以下五个方面： 　　一是聚焦产业强区主战略。坚定不移推进产业强区，促进经济发展高质量。一是夯实项目投资支撑力。以开展招商 百日竞赛和项目攻坚活动为抓手，集中力量突破高科技和百亿级产业项目，第四季度签约超亿元XX个以上（全年任务为XX个），新开工产业项目XX个以上（全年任务为XX个）、新竣工项目XX个以上（全年任务为XX个）。二是释放创新驱动源动力。聚力建设创新城市，扎实推进企业培育专项行动，探索科创“飞地”、研发“飞地”等模式，年内净增高新技术企业XX家，新增市备案新型研发机构XX家。三是提升实体经济竞争力。大力促进实体企业“专精特新”，不断壮大“生态+”“互联网+”等新经济，推动建筑业等特色产业转型升级，年内规上工业总产值增长XX%以上。四是增强园区发展承载力。全面推进开发区“二次创业”，高标准抓好省级高新区建设和旅游度假区创建，加快打造医疗器械产业园等特色园区，提升园区承载功能和集聚水平。 　　二是聚焦坚决打赢三大攻坚战。坚持问题导向、效果导向，坚定不移地打好三大攻坚战，努力使经济社会发展成果经得起历史检验、得到群众认可。一是坚决打好污染防治攻坚战。深化治气、治水、治土三项行动计划，严控工业污染、工地扬尘、餐饮油烟，确保全年空气质量优良率达到XX%、市考以上断面水质稳定达标，力争到2022年率先全域消除V类水体。二是打好防范化解重大风险攻坚战。坚持疏堵结合、标本兼治，有序推进XX个重点领域XX个风险点化解工作，扎实推进安全隐患整改，严防严控实体经济风险、政府债务风险，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。三是打好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接攻坚战。推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，鼓励新型农业经营主体与贫困户建立利益联结帮带关系带动贫困户稳定脱贫，深入实施《乡村振兴战略规划》《乡村产业振兴发展规划》《金融支持乡村振兴产业发展实施办法》等政策，实施“乡村振兴领航计划”，建立区处级领导挂点指导省级试点村、县级示范村、产业薄弱村。  　　三是聚焦打造全域生态大花园。紧扣生态城市发展目标，更大力度解决突出环境问题，更高水平促进城乡融合发展。一是启动全域大花园建设。扎实开展省级山水林田湖草生态保护和修复试点，全面实施美丽廊道、美丽河湖、美丽城区、美丽园区、美丽乡村、美丽家园、美丽绿道、美丽田园等八大美丽工程，统筹抓好流域综合整治等XX大类X项重点项目。二是构建城市发展新格局。深化城市治理与服务行动，抓好XX创新片区、XX新城等城市片区开发，突出加强背街小巷治理、市政设施管养、夜景亮化提升，协调推进XX高速、XX高速等重大项目。三是推动乡村振兴走在前。大力实施乡村振兴行动计划，开展好农村“三清一改”、厕所革命、垃圾分类、污水处理等专项行动，持续提升人居环境优美度、舒适感，年内创成市级以上农村人居环境整治示范村XX个、美丽乡村示范村和宜居村XX个。  　　四是聚焦务求改革攻坚新突破。认真贯彻中央和省委、市委各项改革决策部署，更大程度激发发展活力。一是在营商环境方面，深化制度改革，优化联动审批、预审代办等机制，推进“不见面审批”标准化规范化，推广“套餐式”联办场景服务，实行负面清单以外领域外商投资企业“一口办理”，努力打造好于周边、优于主城的营商环境。二是在综合行政执法改革方面，将分散在XX个部门的行政执法职责和执法机构整合归并，建立XX项行政处罚权、XX项行政强制权清单。将加快建立综合行政执法指挥中心和行政处罚网上办案平台，健全重大执法决定法制审核、行政执法与刑事司法衔接等机制，推进执法队员向镇街下沉，真正实现“一支队伍管执法”。三是在社区治理方面，深入开展农村社区治理建设，先行探索党建引领+“三治”融合模式，推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，“一社一品”推动XX个试点社区和XX个观察点建设，努力形成可推广、可复制的经验。 　　五是聚焦加快民生建设补短板。紧扣优质均衡、普惠受益、群众满意目标，力促基层基本公共服务配置向主城对标提升。一是多渠道推动就业增收，制定实施再造劳动力优势行动计划，开展城乡新成长劳动力职业培训和技能大赛等活动，推动更多本土大学生回归就业、新XX区人扎根发展，努力解决“就业难”与“用工荒”结构性矛盾，城镇登记失业率稳定在XX%以内。二是推进公共服务优质化，统筹区妇幼保健院和中医馆建设，精心组织XX区重大赛事，年内自然村全民健身设施覆盖率达到XX%，完成区人民医院、中医院整体搬迁，确保北部新城初中、小学投入使用。三是筑牢平安和谐保障网，持续深化信访维稳专项行动，纵深推进大排查大整治行动，加强危化品生产运输、食品药品、消防安全等重点领域风险排查，巩固提升平安法治领先态势。 　　六是聚焦凝聚从严治党正能量。全面落实新时代党的建设总要求，不断推动全面从严治党向纵深发展，重点做好三个强化：一是强化政治建设，精心组织党史学习教育 ，紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标要求，做实“规定动作”，创新“自选动作”，切实做到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化队伍建设，深化运用“五突出、五强化”机制（突出岗位分析、强化以事择人，突出研判动议、强化多维比选，突出政治体检、强化精准识人，突出结构优化、强化整体功能，突出程序从严、强化责任担当），加大年轻干部和基层干部培养使用力度，放大机制制度、效能亮榜等导向作用，为担当者担当、为干事者撑腰。三是强化纪律建设，聚焦“四风”隐形变异问题特别是形式主义、官僚主义新表现，持续加大明察暗访和专项整治力度，下大气力解决群众身边的不正之风和腐败问题，营造正气充盈、崇廉尚实的良好政治生态。