2021年市长在招商引资动员部署大会讲话稿

2021年市长在招商引资动员部署大会讲话稿同志们：　　今天，我们在这里召开全市招商引资暨产业项目推进大会，这既是一个总结过去、面向未来的大会，又是一个换挡升级、攻坚克难的大会，更是一个重整戎装、再出发的动员会。下面，就抓好会议精神落实，我讲三点意见：　　一、正视成绩、认识差距，进一步补齐招商引资和项目建设的短板　　近两年来，全市上下按照市委、市政府的统一部署，以推进转型发展为主线，以“六大产业”为核心，坚持“一切围着项目转，一切围着项目干”，全市招商引资和项目建设工作取得了可喜成绩。X年，全市实际利用省外投资X亿元，同比增长X%，增幅位居全省第X。X年全市推进千万元以上项目X个，目前开复工项目X个，开复工率达X%，完成投资X亿元，其中新开工招商项目X个。但在肯定成绩的同时，我市招商引资和项目建设工作也存在不少问题和不足。　　一是招商总量上有差距。X年，我市利用省外投资位列全省倒数第三，总量仅占全省的X%。　　二是投资热度有所降低。上半年，全市固定资产投资共完成X亿元，同比下降X%，民间投资占比下降X%。 　　三是融资瓶颈还未突破。金融机构存贷比仅为X%，远低于全省其他地市平均水平。　　四是思想认识上有误区。有些部门“教条”，躲在条条框框后面，不敢越“雷池”半步。部分本土企业，前怕合作丢股权、后怕竞争丢利益。 　　同志们，我市转型发展已经到了时不我待、迫在眉睫的关键时刻，招商引资上项目决不容许我们有任何的犹豫、畏难、懈怠，只有在招商引资上成为坚定者，在项目建设上成为奋进者，在破解难题上成为搏击者，才会在推进城市转型振兴中赢得主动、获得先机。我们要实现从“被动”到“主动”的转变。要把转思想作为促进全市招商引资和项目建设的首要任务，克服无所适从的“等待”思维、无能为力的“畏难”心理，无所作为“懈怠”情绪，拿出真抓实干的精神、拿出埋头苦干的拼劲、拿出百折不挠的韧劲，既要想方设法利用各种信息和各种人脉资源，有目的地走出去，更要利用商会、展会、大赛、论坛，组织高质量招商活动，将好项目引进来。我们要实现从“管理”到“服务”的转变。要围绕转变政府职能，继续从服务企业、服务项目的角度出发，创新、完善、落实好各项优惠政策，使“黄金十条”同上级政策、既有政策形成合力。其他地市能做到的，我们也要做到，别人能优惠的，我们要更加优惠，最大限度地发挥政策效应。我们要实现从“数量”到“质量”转变。要强化项目储备，围绕打造“六个一百亿”产业集群，坚持项目、规模、质量并重，突出建链、补链、强链，认真谋划一批对我市转型发展具有支撑作用、引领作用的好项目。要“招商选资”，对引进项目投资强度、土地产出率，就业、税收，资源利用、环境影响、安全评价等进行详细分析论证，突破“红线”“底线”项目宁可不要。要促进产业集聚，抓好专业园区建设，鼓励社会资本投资建设、托管运营专业产业园区，新引进项目原则上都要入园发展。要盘活存量，对停产半停产企业、半截项目，根据企业和项目具体情况，通过买断、股权合作等形式引入战略投资者，实现“涅槃重生”或“腾笼换鸟”。我们要实现从“业余”到“专业”的转变。选拔业务强、懂政策、会谈判的年轻干部充实到招商引资和项目建设一线，围绕“六大产业”组建专业招商队伍，用专业素养、专业思维、专业方法开展靶向招商。要实施市场化招商，把一些适宜领域或者专业园区的招商引资委托给专业招商机构，给予相应的报酬或引进项目税收分成，促进高质量项目引进与发展。　　二、优化服务，营造环境，进一步筑牢招商引资和项目建设的基础 　　习近平总书记指出“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”。项目能够落地发展，关键要有一个良好的发展环境。只要企业需求合理，我们都该把它当成自己的事，主动为项目引进、落地、建设、投产、发展提供全方位、“店小二”式服务。要打造便捷高效的政务环境。要继续深化“放管服”改革，把该放的坚决放下去，把该减的坚决减下来，不让企业跑冤枉路、办冤枉事、花冤枉钱。深入推进行政审批制度改革，全力破解边减边增、名减实不减、有减有不减顽症。提升政务服务大厅功能，加强网上办事平台建设，对不同审批部门进行横向流程再造，实现非涉密数据共用共享，真正做到“进一道门，办成所有事”，甚至“足不出户，也能办成事”。要打造低成本的发展环境。要落实好工业项目审批环节行政事业费“零收费”、X项中介服务政府“买单”、大用户用电直购用水直供、财政贡献增量返还、土地使用税最低等优惠政策，真正把企业要素成本、税费负担降下来。同时，创新财政资金支持产业发展的方式与机制，合力推进金融创新，最大限度降低融资门槛，提高企业信贷融资可得率；更多地支持企业利用债券市场发债融资，探索发行区域集优债，撬动更多社会资金。要打造尊商重商的人文环境。在坚持“亲”“清”原则下，要敢于跟企业家交朋友，通过了解企业的需求及时调整完善政策，让最好、最适合的企业参与到我市建设和发展中来。要秉持“不叫不到、随叫随到、服务周到”的“三到”原则，主动为招商引资和项目建设清障、排险、疏通、融通，主动为企业家医疗健康、子女教育等提供优质服务，让企业家时时刻刻都能够感受到政府的关心。　　三、崇尚实干、勇于担当，进一步掀起招商引资和项目建设的高潮　　百舸争流，奋楫者先。在日趋激烈的区域竞争形势面前，全市广大党员干部要敢于到招商引资和项目建设一线的“大潮中”中搏浪击水，不断为实现经济总量和财税收入“双倍增”贡献智慧和力量。 　　要以“敢”作桅，在招商引资和项目建设中锻炼担当的臂膀。“为官避事平生耻”。担当，是检验党员干部是否忠诚的试金石，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们虽然只给县区下了招商引资任务，但是各单位各部门也要勇挑重担，积极承担招商引资、项目建设、服务企业任务，不断练就能挑“千斤担”的宽肩膀。　　要以“干”作桨，在招商引资和项目建设中练就扎实的本领。要把蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。各级各部门要把招商引资和项目建设作为“中心之中心、要务之要务、重点之重点”，不仅要做招商引资和项目建设的组织者、领导者，更要做招商引资和项目建设的实践者。各级领导干部不仅要协调解决招商引资和项目建设中的重大问题，也要带头走出去招商，亲自参加谈判，亲自组织实施，亲自调度项目建设。　　要以“纪”为舵，在招商引资和项目建设中磨练坚毅的品质。各级党员干部要想清楚、弄明白“我是谁、依靠谁、为了谁”，树立正确的权力观和政绩观，秉持“为官一任、造福一方”的初心和使命，为民、为企办实事、解难事。要廉洁自律，防微杜渐，时刻警惕招商引资和项目建设中的“小意思”“帮帮忙”“赏个脸”“就这一次”等各种围堵围猎。 　　要以“考”为帆，在招商引资和项目建设中铸就过硬的作风。“有官必有课，有课必有赏罚”。要把招商引资和项目建设作为各级领导班子年度工作考核的主要内容，进一步完善目标责任制、包保责任制，做到任务到人、责任到人、奖惩到人。要加大督查力度，认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象，建立招商引资和项目建设通报和统计制度，动态把握住项目落实的每一个环节。　　同志们，逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。推进招商引资上项目，加快X转型振兴，是时代赋予我们的光荣使命。各级各部门务必要提高认识，坚定信心，认真按照市委市政府统一部署，进一步增强责任感和使命感，迎难而上，扬帆奋进，不断开创招商引资和项目建设工作新局面，为建设“X而不懈奋斗！市级领导在2021年参加区委常委会专题民主生活会上的讲话文稿　　同志们： 　　刚才，XXX同志代表市委督导组提了要求，讲得很明确、很深刻，虽然不长，但非常关键，我都同意，希望XX区委班子认真抓好落实。会前，我仔细看了XX区委常委班子和党政主要负责同志的对照检查材料，上午我听取了XX书记、XXX区长的情况介绍，开展了个别谈心，并提出了相关要求。省委督导组对开好这次专题民主生活会非常重视，专门派XX同志到会指导，为开好会增添了动力，我们表示非常感谢。今天参加了专题民主生活会，听了你们的发言，也很受教育和启发。下面，我讲三个方面意见，供大家参考。　　一、关于对这次区委专题民主生活会的感受　　这次XX区委常委会按照要求，正确运用批评和自我批评这个锐利的武器，认真开好这次专题民主生活会，开辟了“XX风格”，效果很好，我的主要感受有“四个方面”。　　一是思想基础打得“牢”。“谋于前，才可以不惑于后。”区委对开好这次专题民主生活会非常重视，准备非常充分。XX同志与班子成员逐一谈心交心，班子成员之间相互进行了谈心。撰写的班子对照检查材料，反复征求意见，历经常委会多次讨论、多次修改，并通过了省委督导组领导审核把关。常委班子个人对照检查材料都是由亲自动手、反复修改、多个回合，有的达XX多稿，对照检查做到了号准脉、像自己、有深度。 　　二是病灶病根找得“准”。区委常委班子围绕XX个方面的问题，从理论学习抓得不紧、工作落实力度不够、联系群众不够密切、调查研究不够深入、开拓进取意识减弱、艰苦奋斗精神不足等多个方面，列举了一系列具体问题。大家都把自己摆进去，给自己画像，不但联系现在的岗位职责找，而且联系工作经历找；不但从自己分管的职责角度找，而且从基层存在的问题、从群众呼声来反思自身存在的问题；不但积极承担分管工作问题的领导责任，而且积极分担班子集体的责任。大家查摆问题没有绕弯子、兜圈子，都自觉从从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深入剖析问题产生原因，谈的很有针对性、很深刻。　　三是批评武器用得“好”。批评和自我批评是中国共产党的三大作风之一，也是我们党区别于其他政党的鲜明标志。民主生活会发轫于_初期，1929年12月，古田会议决议就提出“厉行集中指导下的民主生活”，特别强调用批评与自我批评的办法解决党内矛盾。从我们党90多年的发展历程来看，它是加强党的建设、维护党内团结的锐利思想武器，是把党的事业不断推向新胜利的重要法宝。实践证明，凡是民主生活会坚持得好的时候，党的事业就一帆风顺；凡是坚持得不好的时候，党的事业就会受到影响。习总书记在兰考时讲话指出：“批评和自我批评是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。”今天，大家既开展了触及灵魂的自我批评，又开展了积极健康的相互批评，人人成为“镜中之人”，认清了自己，也读懂了他人，也是面对面的重新认识。特别是在开展相互批评上，对人又对己、见人又见事，既不抓辫子、扣帽子、打棍子，也不掩盖护短、轻描淡写、消极应付，都是出于公心、坦诚相见，开门见山、一针见血，“辣味”很浓，可以用“刮胡子不用打肥皂”来形容。总的来说，效果很好，体现了整风精神，起到了红脸出汗、加油鼓劲的作用。 　　四是整改措施定得“明”。大家在分析问题的基础上提出了整改措施，明确了班子和个人今后的努力方向，有的已经很具体、很有操作性。区委常委班子从XX个方面提出整改方向，列出了若干具体措施，并强调通过建立健全规章制度改进作风。每位班子成员也都相应提出了具体的整改方向和措施。这些，都体现了自我净化、自我提高、自我完善的决心，体现了从我做起、立行立改的态度。　　总之，这次专题民主生活会认真贯彻了中央、省委、市委要求，按照兰考专题民主生活的标准，收到了相互教育、相互启发、相互警醒的效果，体现了“XX特色”，体现了大家高度的政治责任，表现出了洗澡除尘、揭短亮丑的勇气，民主生活会开得比较成功。对这些好做法、好经验，区人大、政府、政协班子要认真学习借鉴，同时要运用到区直机关、村镇的民主生活会之中，运用到今后的经常的思想作风建设之中。　　二、关于民主生活会后的要求　　下一步，重在做到“五个始终”，达到善做善成，善始善终，久久为功。　　一要始终讲好政治，认真学习习近平总书记系列重要讲话。当前，全党上下、全省上下、全市上下都要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，对此每一位班子成员都要有一定的政治敏感性，要有如饥似渴地学习的紧迫感，主动深刻领会，自觉做到赶上趟、对准表、不掉队，始终与党中央、省委、市委保持高度一致，做好政治上的清醒人、明白人和局中人。 　　二要始终抓好整改，认真解决存在的突出问题。民主生活会开得如何，最终都落实在一个“改”字上。下一步，要按照有关要求，认真抓好民主生活会问题的整改。对查摆出来的个人问题，每位班子成员要坚持做到即知即改、立改立行。对班子集体的问题，要列出清单、建立台账，明确责任人，从讲政治的高度不折不扣地进行整改落实。“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。”要一件一件去研究，一个问题一个问题破解，一步一个脚印，实打实、硬碰硬地把问题整改到位。　　三要始终接好地气，让人民群众真正看到变化。XX是中心城区的核心区，历史和现实的区域位置都很重要，精神区位也很重要。同时，作为工业“老基地”，发展中的社会矛盾也更多，社情更为复杂，做好群众的工作任务更重，群众期望值也会更高。要始终注重接好地气，通过开门搞活动、抓整改，以解决问题的实际成效让人民群众真正受益、真正满意。 　　四要始终作好表率，切实发挥示范带动作用。“风气好不好，主要看领导。”领导带头、以上率下。作为区委班子主要负责人，必须要把关键环节抓在手上，切实担负起组织者、推动者、参与者的责任，并且要把这种压力层层传导下去，确保各级党组织认真负责、尽职尽责。班子成员都要有“向我看齐”的意识，自觉把自己摆进去，带头查找问题、带头整改落实，要求别人做到的、自己首先做到，要求别人不做的、自己率先不做，为全区党员干部做好表率和标杆，通过以上率下、上行下效，形成一级抓一级、层层抓推进的良好局面。　　五要始终注重长效，把建章立制摆在重要位置。习近平总书记在参加兰考县委常委班子专题民主生活会时强调：“作风建设已经采取的措施、形成的机制能不能扎根落地，关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。”我们要按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的“四个体现”要求，建制度、立规矩，划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，推进作风建设常态化、长效化。要加大监督检查力度，强化问责机制，让制度和规定真正“落地生根”，促进作风建设真正好转。　　三、关于对区委领导班子的几点希望　　“郡县治，天下安。”县区一级承上启下，要素完整，功能齐备，在我们党执政兴国中具有十分重要的作用，在国家治理中居于重要地位。海瑞在他的《令箴》中说：“官之至难者，令也。”意思是说最难做的官是县令、县官。当好区委书记、区长这个县官不容易，班子成员都是县官，搞好工作也不容易。今天，通过参加这次专题民主生活会，感觉到XX区委一班人党性强、作风正，有干事创业的锐气，希望大家珍惜在一起工作的机会。习总书记要求，县一级领导同志要珍惜岗位，秉公用权，安身、安心、安业，多为老百姓造福。希望XX区委领导班子进一步加强自身建设，让班子更团结，班子力量更强大。 　　一要增强政治定力。党的十八大以来，习近平总书记多次强调“政治定力”的问题，对各级领导干部增强政治定力提出了一系列重要要求，并用“乱云飞渡仍从容”来形容。我们要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚定道路自信、理论自信和制度自信，坚定理想信念，补足精神之钙，努力使自己成为“中国梦”的坚定信仰者和忠实践行者。同时，要将政治定力与自身的战略定力紧密结合，牢牢扭住发展第一要务，在打造区域性中心城市核心增长极上作出新的贡献。XX书记在年初经济工作会议上提出的“五个不忘”：要坚持招商不忘选商、落地不忘节地、生产不忘生态、制造不忘创造、强区不忘富民。这个战略理念就很好，我们要心无旁骛，坚持一以贯之地抓好落实。 　　二要增强担当心力。心力有多强，担当就有多强。面对复杂的形势、繁重的任务和巨大的工作压力，班子每一位同志都要有强大的心理抗压能力、适应能力，这样才能担当起重任。当前，有些干部深感“为官不易”，甚至出现了一些干部“为官不为”，不敢负责、不敢担当的现象。腐败影响发展，懒政、庸政也影响发展。这种不良倾向必须认真克服。“自身轻盈，才能飞得高，走得远”。每一位领导干部，只有少一些私心杂念，作风上正派廉洁，工作上敢于担当，既廉政，又勤政，才是党和人民群众需要的好干部。我们作为班子成员，作为“关键的少数”，必须带头落实好八项规定，带头弘扬担难担责的精神。习总书记在《念奴娇。追思焦裕禄》中写道：“为官一任，造福一方”、“路漫漫其修远矣，两袖清风来去。”我们也要坚守这种信念和追求，进一步把XX建设好、发展好，努力为推进区域性中心城市建设作出新的贡献。　　三要增强班子活力。要坚持贯彻执行好民主集中制。民主集中制，是领导班子的根本工作制度，是党的根本组织制度和领导制度。刚才，大家也谈到，在执行民主集中制方面存在一些问题，主要是发扬民主不够、正确集中不够等，之所以这样，原因固然很多，但党性修养不够是主要原因。三国时期的孙权说，“能用众力，则无敌于天下；能用众智，则无畏于圣人。”区委常委会要进一步完善并严格执行各项议事制度，遵重“三重一大”的决策程序，发扬民主、集思广益，坚持科学、民主、依法决策，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，按照少数服从多数的原则集体作出决策。同时，班子成员要自觉维护区委权威，不能我行我素，要按规矩办事。许多同志剖析认为，要认真执行集体领导下的个人分工负责制，每位班子成员既要按照分工切实履行自己的职责，又要关心全局工作，相互支持、密切配合，形成干事创业的强大合力。 　　四要增强廉洁能力。党委要履行好主体责任，党委主要负责人是第一责任人，对党风廉政建设负全面责任、首要责任，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，班子每一位同志都要做清醒人、明白人和局中人，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。作为党的领导干部，要心中有敬畏，手中握戒尺，自觉切断非分之想，勤于修剪欲望枝蔓，自觉抵御各种诱惑，始终保持共产党人清正为民的本色与操守。要把加强党性修养作为终生课题，树立正确权力观、事业观、政绩观，保持健康的生活情趣、高尚的道德情操，始终坚守共产党人的精神高地。