2021年领导干部在全县作风建设大会讲话稿

2021年领导干部在全县作风建设大会讲话稿同志们：　　今天，我们召开全县作风建设大会，主要任务是进一步统一思想认识，促使全县各级党组织和广大党员干部形成抓落实的思想自觉、行动自觉，不断提高执行力和落实力，以作风建设的良好成效，为全县“十四五”开好局、起好步，实现高质量发展提供坚强的作风保障。下面，我主要讲三点意见。　　一、认清发展形势，充分肯定成绩。今年以来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展党史学习交运，认真按照中央和省委、市委部署要求，推动全县上下转作风、优服务、提效能，干部作风建设取得新成效，有力地推动了经济社会发展各项工作任务的落实。 　　一是提高了政治站位。我们始终坚持把讲政治摆在首位，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚定不移贯彻落实中央和省委、市委决策部署，召开县委全会，提出xx的工作总要求和坚决做好xx的重点任务，进一步理清了县委工作战略体系。认真贯彻习近平总书记“坚持两个毫不动摇”的重要指示，召开民营企业座谈会，完善扶持政策措施，组织开展万企大走访、“精准助企促发展”等活动，第一时间把中央和省委、市委对民营企业家的关心关爱传递下去，努力解决企业困难和诉求。我们用坚定的决心、有力的行动，表明了对党忠诚、向党中央看齐、坚决拥护核心的政治态度。　　二是树立鲜明实干导向。针对部分党员干部干事创业激情有所减退、拼争抢创精神不足等现状，县委常委会专题研究，组织提炼xx的新时代xx精神，并深入开展大讨论活动。召开全县组织工作会议，认真贯彻总书记提出的好干部“五条标准”，突出“忠诚担当、拼搏实干、高效廉洁”要求，重用一批敢担当善作为的干部，部署开展不担当不作为专项整治，对xx个进展缓慢项目颁发“蜗牛牌”，通报典型人和事xx起，处理xx名不担当不作为乱作为干部，树立了拼搏实干的鲜明导向。各级党组织和广大党员干部大力弘扬、积极践行新时代xx精神，积极攻坚克难，扎实推进县委、县政府中心工作，充分展现了xx铁军的良好精神风貌。　　三是保持良好政治生态。坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置，县委全会作出进一步建设廉洁xx的决定，积极配合省委巡视工作，高标准落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒正风肃纪，推动了全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖。率先开展专项行动，相关做法在全市、全省推广。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，不断深化反腐倡廉，全县党员干部遵纪守规的意识越来越强。 　　四是营造良好发展势头。我们坚持高质量发展不动摇，抓重点、攻难点、补弱点，全力抓好稳增长、调结构、促转型、惠民生、保稳定各项工作，实现了经济社会平稳健康发展。总的看，经济发展难中求进，基础不断夯实，一些先行指标持续向好；以“最多跑一次”改革牵引深化改革、扩大开放取得新进展；加快都市区共建融合发展，xx地区铁路枢纽规划总图获批；民生保障不断增强，新增财力xx%以上用于民生事业，进一步打响“健康xx”“宜居xx”品牌；生态环境持续转好，空气质量优良率升幅第一；大力推进“基层党建+社会治理”创新，社会大局总体和谐稳定。　　这些成绩充分表明，xx广大党员干部是担当有为、作风扎实的，是想干事、能成事的。只要我们坚决贯彻中央和省委、市委的决策部署，坚定信心、保持定力，敢于担当、拼搏实干，就一定能够战胜各种困难和挑战，加快实现xx高质量发展。　　二、坚持标本兼治，狠抓作风建设。县委决定，在全县开展作风建设专项行动，结合党史学习教育，重点整治“不担当、不作为、不规矩、不适应”问题，促进广大党员干部更加担当尽责有为，更加务实高效服务，更加严守纪律规矩，更加出色地完成党和人民赋予的重任。一是深入开展大走访活动。主要任务是推进党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部深入基层、深入群众，问计于民、问需于民，着力解决 “急难愁盼”问题，进一步提升群众获得感、幸福感和安全感。二是深入开展工作实绩大比拼。主要任务是围绕县委县政府中心工作、重点任务深入开展督查，深化集中攻坚活动，大力开展竞赛，常态推进“晒拼创”，积极营造“比学赶超、争创一流”的良好氛围。三是深入开展xx精神大践行。弘扬伟大_精神，主要任务是进一步创新载体、创新方式，推动新时代xx精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进军营，全面激发干部群众干事创业激情。要坚持积极向上的舆论导向不动摇，大力宣传践行新时代xx精神的先进事迹和先进典型，弘扬主旋律，传播正能量。四是深入开展问题大整治。主要任务是进一步巩固和拓展“不担当不作为”专项整治行动工作成果，加大不担当不作为不规矩不适应干部调整力度，研究实施容错纠错机制、澄清保护机制，激励广大干部干事创业。五是深入开展机关效能大提升。主要任务是深入开展文山会海大清理，严控各类节庆活动、检查考核评比表彰活动，大幅压缩各类督查检查考核事项，深入开展涉及村（社区）、企业问题清理整顿，推进部门间“最多跑一次”改革。六是深入开展隐形“四风”大纠治。主要任务是盯紧“四风”隐形变异新动向，持续正风肃纪，严纠享乐主义和奢靡之风，集中整治违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车、超标准配备使用办公用房、大办婚丧喜庆等增量较多的问题，严防反弹回潮；巩固专项行动成果，整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利行为，促进领导干部廉洁从政。　　三、强化组织保障，压紧压实责任。好作风绝不是自然而然、轻轻松松形成的，必须动真碰硬，从严从实，确保见人见事。 　　一要加强组织领导。县委已成立专项行动领导小组，由我担任组长，xx市长、xx副书记任副组长。领导小组及办公室要定期听取研究工作情况，加强工作调度和指导，抓好工作督查。各专项活动由分管常委牵头抓，迅速组织相关部门，研究制定活动方案，明确责任分工，狠抓工作落实。各地各部门要紧扣部署要求，重在解决突出“顽症”，创新工作载体，务求活动实效，使专项行动更贴实际，更有针对性。要紧盯“关键少数”，从县委常委会做起，带头转变工作作风，带头落实中央八项规定精神，带头深入基层深入群众，带动形成一级抓一级的良好局面。要探索开展“一把手问政”，实行领导干部、中层干部和一般工作人员“捆绑式”考核，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生违纪违法问题的，不仅追究当事人责任，还要追究分管领导乃至主要领导责任。　　二要夯实基层基础。牢固树立“抓好党建是最大政绩”意识，突出“书记抓、抓书记”，压实县乡党委主体责任。深入实施“组织力提升工程”，抓实农村、城市、两新、机关、国企等各领域基层党组织标准化规范化建设，推动基层党建“全领域建强、全区域提升”。积极推进新村组织、人心、资产资金的融合，选优配强村党组织书记，大力推动农村基层党建提档升级，以组织振兴服务保障乡村振兴。坚持把纪律和规矩挺在前，从严管理乡村干部队伍，全方位加强权力监督，切实推动“能人治村”向“依法治村”转变。 　　三要注重严管厚爱。各级党委（党组）要坚持严管与厚爱相结合，按照好干部“五条标准”，完善选人用人机制，选树宣传一批典型案例，树立以实绩论英雄的鲜明导向。要一手抓从严管理，开展作风“大监督”，加大正风问效等舆论监督力度，发挥群众监督作用，推进作风监督全覆盖。坚持铁面执纪、铁腕问责，严肃查处为官不为、乱为、慢为的典型人和事，强化通报曝光和典型警示，让庸政懒政怠政无处藏身，彻底打消侥幸、观望心理。要一手抓关心关爱，组织、纪委、财政、人力社保等部门要创新思路办法，拿出实实在在的举措，确保关心关爱落细落实。要激励干部干事创业，加强统筹谋划，鼓励高效率工作，不搞无效率加班。更加关注干部的身心健康，做好心理压力疏导，认真解决好实际困难和问题，让大家感受到组织的关怀和温暖。　　同志们，奋斗新时代，奋进新征程。新时代呼唤新担当新时代需要新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步振奋精神，改进作风，拼搏实干，为打造全省高质量发展的新增长极贡献一份力量。干部在2021年全县生态经济高质量发展会议上的讲话文稿　　同志们： 　　今天，我们在这里召开全县生态经济高质量发展会议，主要任务是全面贯彻市委生态经济高质量发展战略，深入推进生态经济高质量发展行动，努力在全市干在实处、走在前列。下面，我主要强调三个方面的意见。　　一、提高站位、深化认识，准确把握实施生态经济高质量发展战略的重要意义　　实施生态经济高质量发展战略，既是xx进入新发展阶段作出的事关全局和长远发展的战略决策，也是建设绿水青山的内在要求。我们必须牢固树立生态发展理念，坚定不移贯彻落实市委、市政府生态经济高质量发展战略部署和要求，抓紧行动、赢得主动，力争取得更大成效。　　（一）实施生态经济高质量发展战略，是践行“两山”理论、加强生态保护的创新实践。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。习近平总书记说过，“共抓大保护、不搞大开发”。我们要坚持走“绿水青山就是金山银山”的发展路子，以“共抓大保护、不搞大开发”的理念呵护好山水，以“不搞大开发、而要大开放”的理念有序实施综合保护与利用工程，努力把生态环境优势转化为产业发展优势，进一步拓宽“两山”转化通道，促进经济社会健康可持续发展。 　　（二）实施生态经济高质量发展战略，是贯彻市委重大战略决策、推动高质量发展的重要抓手。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。市委市政府顺应发展大势，决策部署生态经济高质量发展战略，并将生态经济高质量发展作为市委重要经济发展任务，充分体现了市委市政府对生态经济高质量发展战略的高度重视。xx要坚决贯彻市委市政府部署，努力在生态环境保护、文化保护利用、产业平台建设、基础设施完善上狠下功夫，着力打造特色生态带、文化带、景观带、交通带和产业带，推动xx经济高质量发展。　　（三）实施生态经济高质量发展战略，是加强城乡统筹、实施乡村振兴战略的有力举措。党的十九大提出，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施乡村振兴战略，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。实施生态经济高质量发展战略，是市委统筹城乡区域发展、加快构建城乡一体化格局的重要举措，更是落实乡村振兴战略的重要抓手。我们要紧紧抓住生态经济高质量发展所带来的机遇，进一步加快新型城镇化步伐，深化城乡镇村组团联动，形成城乡均衡协调、共富共美发展新格局。　　二、聚焦重点、精准发力，加快落实生态经济高质量发展各项任务 　　前阶段，市委市政府出台了《关于实施生态经济高质量发展战略的意见》，明确了2021年xx生态经济高质量发展各项重点工作任务。当前，重点要在以下几个方面精准发力、取得突破。　　一要在规划引领上下功夫，找准特色发展新定位。一是明晰发展定位。xx位于流域黄金节点上，沿江镇村星罗棋布、生态环境优美，我们秉持“不以规模拼大小、而以品质论高低”的理念，不断优化城市规划、完善城市功能、打造精品区块。进入新时代，我们要与时俱进地找准xx在生态经济高质量发展中的新定位，坚持接轨融入发展、特色差异发展、创新驱动发展、精美精致发展和集聚集约发展，高起点规划山水城乡，高品质建设全域景区，高效能管理美丽xx，着力打造颜值高气质好的“生态花园健康城”。二是突出规划引领。要准确把握城市发展规律，推进新一轮县域总规修编，编制好xx综合保护与开发专项规划，切实做好城市总体规划、土地利用规划、环境功能区划、综合交通规划等规划之间的融合衔接，充分发挥规划在城乡统筹、产业发展、功能布局上的引领作用。三是强化规划执行。正确认识和科学处理规划弹性与执行刚性的关系，做到“规划一旦确定就要发挥统领作用，不得随意调整”，真正为xx特色发展、科学布局提供规划先行保障。 　　二要在生态保护上下功夫，打造美丽景观新优势。一是加大自然生态保护修复力度。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹推进山体、道路、湿地、江滩生态修复、水土流失综合治理、森林抚育、国土绿化等工作，加强流域生态保护，严厉打击私挖盗采砂石矿产资源等违法行为，扎实开展生态河道堤防等项目建设，进一步巩固生态安全屏障。二是实施环境综合治理攻坚战。坚决打好污染防治攻坚战，统筹生态环境综合治理，持续深化拆违治乱、治水剿劣、治气治废等工作，认真落实“河长制、路长制”，着力在深化源头治理、健全长效机制、扩大工作成果上做文章，在污水零直排区和美丽河湖创建上求实效，努力改善生态环境。三是完善落实生态保护相关制度。坚持人与自然和谐共生，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度，试点多元化生态补偿机制，加快生态保护红线实地勘界定标和红线范围内项目调查工作，严格落实生态保护红线、永久基本农田、城市开发边界三条控制线，切实形成共抓生态保护的良好氛围。 　　三要在产业发展上下功夫，探索绿色发展新路径。一是抓好产业平台建设。打造绿色高效的现代产业带是生态经济高质量发展的重要一环。xx几大产业主平台都布局在xx，要坚定不移做大做强产业主平台，统筹推进产业板块、特色小镇以及小微企业园、“双创”园建设，千方百计引导社会资本、专业机构等参与平台建设，打造多层次、多元化、多主体的平台体系。特别是要加强全县资源统筹调配，不断优化教育、医疗、商业、文体娱乐等配套服务，完善路、网、水、电、气、物流等基础设施，促进生态生活生产“三生融合”。二是改造提升传统产业。我县传统优势产业集聚于xx，要以“数字产业化、产业数字化”“生态产业化、产业生态化”为要求，深化“亩均论英雄”改革，运用“互联网+”“大数据+”“智能+”“品牌+”“标准+”，加快传统优势产业转型升级，加大高耗能、重污染企业淘汰转型和“低散乱”整治力度，实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。要加强企业技术、生产模式、商业模式、管理模式创新，推动企业跳出传统竞争的重围，促进传统产业不断创新发展。三是加快布局新兴产业。以生态岸线为重点，大力发展休闲旅游、都市农业、健康养生等产业，进一步拓宽绿水青山向金山银山的转化通道。同时，要立足生态基础优势，以未来的眼光孵化今天的产业，敢于“无中生有”，善于“裂变扩张”，深入实施“数字经济”一号工程，大力发展信息服务、生命健康、文化创意、金融服务、高端装备制造、新能源新材料等重点产业，招引集聚好精尖项目、高层次人才项目，推动沿富春江、分水江产业高端化发展。　　四要在文化传承上下功夫，塑造“文化名县”新名片。一是坚持文化保护和文化利用一起抓。深入挖掘、传承和弘扬文化，加强地方传统文化和古建筑、古村落等文化遗产的保护利用，努力在继承、发展和创新上做文章，进一步彰显xx地方文化的特色和魅力。顺应现代城市绿色、智慧、人文协调发展的新趋势，注重将xx特色文化元素植入规划设计 、城乡建设、产业发展等各个领域，实现文化元素、经济业态、城市风貌互融互促。二是坚持文化事业和文化产业一起抓。健全公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，鼓励社会力量参与公共文化设施建设和运营管理，推进城市文化公园、社区文化家园、企业文化俱乐部等文化阵地建设，充分发挥文化在xx生态经济高质量发展中的推动作用。着力抓好平台建设、人才集聚、项目招引等工作，加快推进重点文创项目，努力把文创产业打造成产业发展的新引擎。三是坚持文化和文明一起抓。扎实开展新时代文明实践中心建设试点工作，加强改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设，深化社区结对共建、基层文明创建等活动，巩固和发展全国文明城市创建成果，不断提高城乡居民文明素质和城市文明程度。积极践行社会主义核心价值观，深化“最美xx人”“xx好人”评选，挖掘弘扬价值内涵，提炼形成新时代“xx精神”，激励全县人民向上向善、创新创业，全力打造精神文明高地。　　五要在交通建设上下功夫，构筑互联互通新格局。一是打开外联通道。完善铁路、公路、水路等各种交通运输方式的布局，加快建设xx等项目，对接推进xx等重大交通项目，深化xx高速公路项目前期谋划，进一步打开外联通道。二是完善交通枢纽。以枢纽整合交通方式和交通网络，加快建设集铁路客运、长途客运、城乡公交、出租车功能为一体的换乘中心，推进xx等重大项目，着力构筑层次明晰、功能明确、布局合理的客、货运枢纽格局。三是优化内部交通。稳步推进城乡交通一体化和“四好农村路”建设，全面消除县域范围内的“断头路”，努力实现县域范围各主要经济点、功能区、风景区的互联互通。加快推进国省道以及重要干线公路建设，加快推进xx等项目，进一步完善骨架路网结构。 　　六要在统筹融合上下功夫，开创以城带乡新局面。一是提升城区品质。强化城市设计和经营，协同推进城市建设、产业发展、文脉传承、景观打造等工作，有序推进城中村改造，谋划建设商业综合体，加强特色街区培育、地下空间开发利用。科学处理老城区有机更新和新城区拓展延伸之间的关系，促进xx等重点区块建设品质提升、综合功能集成。二是打造魅力城镇。以提升小城镇集聚带动能力为重点，更加注重设施完善、产业导入、特色彰显、风貌提升和文脉延续，持续深化小城镇环境综合整治，着力引导优质教育医疗等公共资源向小城市、中心镇配置，因地制宜打造特色鲜明、产城融合、充满魅力的新型城镇。特别是要对标省市总体目标，全面落实专项工作任务，确保通过考核验收。三是建设美丽乡村。坚持把乡村作为实施生态经济高质量发展战略的重点，编制县域乡村建设规划，注重土地利用、生态保护、产业发展、空间建设等规划衔接，保留乡村原始风貌和生态肌理，彰显真山真水的优势和特色。大力推进以产业、人才、文化、生态、组织振兴为主要内容的乡村振兴，持续开展“创五美治五乱”行动以及厕所革命、垃圾分类，不断强化沿江村落环境整治和景观带打造，进一步谱写好山水间的生态文明诗、打造好现代版的富春山居图。　　三、主动作为、真抓实干，凝聚推动生态经济高质量发展的强大合力 　　生态经济高质量发展是一项系统性、全局性工程。全县上下必须牢固树立“一盘棋”的意识，进一步加强组织领导，优化工作机制，强化支撑保障，形成合力推进的破竹之势。　　一是强化组织领导。各级各部门要切实增强整体观念、系统观念，强化主动服务意识，充分发挥主观能动性，研究确定全县生态经济高质量发展战略的重大规划、重要政策、重大项目和实施计划。要牵头实施产业、人才、环境等重点领域的生态经济高质量发展具体工作。要主动向上对接、密切协调配合，推动生态经济高质量发展各项目标任务落到实处。　　二是强化统筹推进。要按照推进工作项目化、项目目标化、目标责任化的要求，切实抓好年度工作目标的分解与落实，使每个项目做到环环相扣，有计划、有步骤地落地见效。条条块块作为实施主体，要实行“一把手”直接负责制，全力配合好、服务好生态经济高质量发展这个大局，切实把生态经济高质量发展工作与产业发展、“最多跑一次”改革、乡村振兴等重点工作统筹考虑、协同推进。　　三是强化督查考评。制定落实具有针对性的督查考核办法，实施阶段性目标考核与年度工作考核，定期开展专项督查和不定期抽查，督促各牵头单位、配合单位严格组织实施，并及时通报项目进展和问题整改情况，确保每一项工作、每一个项目、每一个地段都做到责任到人、落实到位。对工作出色、实绩突出的单位和个人，要大力褒奖；对重视不够、落实不力的，要限期整改，严格问责追责。 　　四是强化要素保障。按照各项目标任务，加快制定支持生态经济高质量发展的具体政策，并在落实过程中，做好与城乡统筹、生态建设、历史文化保护政策和新农村政策的有机衔接。土地、资金、人才等各类要素配置和政策举措，要向生态经济高质量发展适度聚焦和集中，努力形成各个领域、各个方面联动推进、合力推进的局面。　　同志们，推进生态经济高质量发展事关长远、任务艰巨、责任重大。希望大家以此次会议为契机，扛起责任担当、奋力砥砺前行，扎实推进各项重点工作任务，为把xx打造成为高质量发展的新增长极而努力奋斗！