2021年局长在林业局上半年林业工作调度会议讲话稿

2021年局长在林业局上半年林业工作调度会议讲话稿同志们：　　今天会议的主要任务是贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和重要讲话精神，按照省委、省政府关于做好今年下半年经济工作部署和要求，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，再压责任，再强措施，再鼓干劲，确保全年目标任务全面完成。刚才，各市州汇报了推进情况，xx同志通报了上半年重点工作完成情况，各位分管局领导就分管工作进行了安排部署。他们的意见，我都赞同。下面，我再讲三点意见。　　一、对上半年工作怎么来看　　整体上看，目前全省林业工作势头喜人，问题逼人。可以说，林业高质量发展的势头已经起来了，但问题也不断暴露出来了。 2021年局长在林业局上半年林业工作调度会议讲话稿同志们：　　今天会议的主要任务是贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和重要讲话精神，按照省委、省政府关于做好今年下半年经济工作部署和要求，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，再压责任，再强措施，再鼓干劲，确保全年目标任务全面完成。刚才，各市州汇报了推进情况，xx同志通报了上半年重点工作完成情况，各位分管局领导就分管工作进行了安排部署。他们的意见，我都赞同。下面，我再讲三点意见。　　一、对上半年工作怎么来看　　整体上看，目前全省林业工作势头喜人，问题逼人。可以说，林业高质量发展的势头已经起来了，但问题也不断暴露出来了。 　　说势头已经起来了，是因为：一是中央把脉定向，为林业高质量发展营造了大势。从全国情况来看，以习近平同志为核心的党中央持续高度关注生态文明建设，特别是在春节前夕视察xx时作出了xx要“在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩”的重要指示，为xx林业指明了发展方向，提供了根本遵循。中央政治局常委、全国人大委员长栗战书在2021年生态文明xx国际论坛开幕式上的主旨演讲中充分肯定了xx林业建设取得的成绩，为xx林业发展增添了动力。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行林长制的意见》，从中央层面为林业高质量发展提供了制度保障。二是省委、省政府高度重视，为林业高质量发展创造了优势。近年来，省委、省政府对林业工作前所未有的重视。xx书记、xx省长先后对林业工作作出xx次重要批示，xx副省长多次召开专题会听取林业工作。xx副书记在中央党校学习期间多次调度林业工作，回来后在十分繁忙的情况下召开的第一个会议就是林下经济的会议。林长制实行以来，“x?xx”xx生态日当天发布《省级林长名录》，xx书记、xx省长等省领导亲自开展巡林活动，对林业工作提出了一系列的要求。各类主流媒体对林业工作进行密集跟踪报道，今年生态文明xx国际论坛—“森林康养?中国之道”主题论坛获国际国内一致好评，为我省林业高质量发展营造了难得氛围。省里相继召开了全省特色林业产业发展现场推进会、全省林下经济高质量发展现场推进会和省加快推进林下经济高质量发展领导小组会议，省委、省政府印发了《关于加快推进林下经济高质量发展的意见》，明确将林下经济列为省直单位服务高质量发展绩效考核和市县推动高质量发展绩效评价内容，这在全国是第一个以如此高规格出台的相关文件并开展考核，带来的政策效应、社会效应、舆论效应将会持续释放。“一个文件三个会议”充分体现了省委、省政府对林业工作的厚爱和期待。现在我省与全国同步走入全面乡村振兴时期，但是xx农民收入仍然排在全国倒数第二，“十四五”期间开启巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴，突破口在哪里，就在我们林业。我省林地占国土面积的xx.xx%，是耕地的三倍之多，要实现农业的突破，再造一个农业增长极，关键点就在林业。综合以上情况，省里已经尽可能的给予我们最大的支持和关心，为我们“十四五”开好头、高质量发展起好势创造了条件。三是全省林业系统齐心协力，展现了林业高质量发展的良好态势。今年上半年，全省林业干部紧紧聚焦省委、省政府和国家林草局明确的各项目标任务，狠抓落实，确保进度，实现了“双过半”的目标。全省营造林任务完成xx.xx%，其中，xx市、xx州均已达到xx%以上。完成石漠化综合治理xx.xx%。森林抚育xx.xx万亩，低产低效林改造xx.xx万亩。全省林下经济利用林地面积已超额完成全年目标任务，特色林业产业基地建设面积完成全年目标任务的xx%，国家储备林建设面积完成全年目标任务的xx.xx%。林业投资完成全年目标任务xx.xx%。全省林业产业总产值达到xxxx亿元，较去年同期增长xx%。主要经济指标完成还是不错的，大家都很辛苦，为我们“十四五”开好头、高质量发展起好势奠定了基础。　　但是我们的工作离省委、省政府和国家林草局的期望还有很大差距。刚才三位领导也对相关问题进行了分析，这里再点一下几个比较严重的问题： 　　一是退耕还林进展仍然缓慢。主要表现是“一慢三低”。“一慢”，总体进度慢。全省xxx.xxx万亩任务，还有xxx.xxx万亩未完成造林，占任务数xx.xx%。各市州政府已经和省政府签订了责任状，但是我也很担忧，会不会出现在高压下先答应下来，最后却完成不了的情况。书记、省长对退耕还林都作了批示，各地务必不折不扣高质量完成。三低”，成林率、合格率、资金兑现率低。xxxx年度任务在国检中成林率仅xx.x%，xxxx年度任务在省检中合格率仅xx.x%。xxxx年应兑现补助资金xx.xx亿元，尚有x.xx亿元未兑现，甚至有xx个县（区）兑现率为x；xxxx年应兑现补助资金xx.xx亿元，仅兑现x.xx亿元。资金兑现率现在是个大问题，上次在黎平会议上，我也专门谈过。近期，国务院督查组即将对xx进行大督查，这是个大问题，要赶紧解决，不要被查到了再来解决。　　二是林业生态环境问题仍然多发。一些地方涉林生态环境问题整改未及时销号，部分地区社会经济发展和生态保护的矛盾比较突出。x月份，省局与专员办联合对xx市xx乡xx山违法使用林地案件、播州区天景城旅游开发有限公司非法占用林地案件、xx市xx乡项目违法占用林地案件和义龙新区鲁屯镇公墓违法占用林地案件开展联合督办，要求x月xx日以前完成案件查处、林地收回或补办手续、植被恢复以及追责问责到位。现在时间已经过去了一个月，还没有x件完成整改。涉及到的市州回去要马上开展一次调度，确保按要求完成整改。完成时间只能提前，不能拖后。 　　三是林业产业整体效益仍然偏低。在产业发展上，纵向比我们取得了很大的成绩。但是横向比差距还很大。林下经济平均亩产值xxxx元，仅相当于江西、浙江、福建的xx%、xx%、xx%。林业企业带动能力弱、品牌效应弱、经营能力弱，全省省级林业龙头企业仅xxx家（其中国家级仅x家）。林特产业、林下经济生产方式还比较粗放，种养管理水平低，产业链条短，可持续经营能力差。省委、省政府对林业产业寄予很大的期望，但是我们还达不到领导的要求。　　四是森林火灾火情、松材线虫防治仍然十分忧心。今年全省发生的xxx起火灾火情有xxx起集中在x西南州、xx市、xx市、xx市、x南州。已侦破的xxx起案件，其中农事用火xx起。x起火灾仅侦破x起。松材线虫病疫情呈现分散式分布特点，主要分布在x市xx个县（区）xx个乡镇，面积达x.xx万亩。国家林草局对各省作出要求，要求将松材线虫病纳入林长制考核，xx书记和xx省长均作出批示，尤其是对如何加强监测、如何处置要进行培训，我们拟在x月~xx月召开一次现场培训会来推进。xx的树种很单一，尤其是松树占比很大，一旦发生疫情，后果十分严重，国家林草局对xx也提出要求，特别是梵净山周边一定不能发生疫情。　　五是林长制落实仍然缓慢。根据《xx省全面推行林长制的实施方案》要求，x月底前要全面建立林长组织体系。截至目前，仍有部分市州林长未明确。xx书记要求x月xx日前要完成林长巡林活动。林长都没有明确，如何完成书记交代的任务。各市州回去要马上调度，务必在最快的时间内补上欠账。 　　除了以上出现的问题，工作中我们也还有一些不足，这里也点几项：一是精准提升森林质量能力不足。对全省现有种苗基地和已种植的产业基地情况不清，基地与国土“三调”对接情况不清，适合发展林业产业的资源情况也不清，树种结构调整思路不清。二是谋划项目、推进项目能力不足。上半年，财政部、国家林草局开展国土绿化试点示范项目竞争评审，xx个省去竞争，xx个省得到了项目，xx和广西落选，很痛心。全省储备的xxx个林业产业项目中，xx亿元以上的仅x个，而x亿元以下的有xx个。项目小弱散，这是我们最大的问题，反映出我们在把握政策、谋划储备项目上能力不足。特别是中央和省以基金方式投入林业的项目，大家对此理解不透，甚至无从下手。昨天，产业处给我汇报，各市州上报了xx个基金项目，符合政策不到xx个，而且规模偏小，各市州要在项目包装策划上要进一步加强。三是招商 引资能力不足。目前投促局认可的林业招商引资金额为xx.x亿元，仅为目标任务xxx亿元的xx.x%。仅有遵义、铜仁到位资金实现“双过半”，xx、安顺区位好，但到位资金完成率却低，xx、x南、x西南林业产业资源较好，但招商引资工作成效却很差。关键是有些地方不仅工作没开展好，还不重视，x月x日，我在贞丰要求x月xx日前各地全面排查核实、调整录入招商引资到位资金。但到今天截止时间都过去一个月了，调整录入情况极不理想。四是应对外来有害生物能力不足。威宁草海中小龙虾、牛蛙、福寿螺数量爆发，对沉积物搅动使水体浑浊，致使出现水生植被衰退，草海正从健康的清水草型稳态向退化的浊水藻型转换，生态系统质量和生态服务功能不断降低。省委政法委时光辉书记对此提出了工作要求。之前，省局已经专门开会进行研究，毕节市、威宁市和涉及部门、单位要加强协同配合，落实好相关工作措施，力争短期内出现好转。　　二、谈一下当前的几项重点工作　　做好下半年工作，在各位分管领导的具体安排上再做几点强调。　　第一，关于树种结构调整。树种结构单一、森林质量不高、抵御病虫害能力弱已经成为制约我省林业高质量发展的瓶颈问题之一，必须要花大力气、下大决心去解决。尤其是要结合林业产业基地建设和林下经济发展，通过退化林修复、低效林改造、森林抚育等项目开展补植补造、品种更替、密度调控、林地更新等措施，调整树种结构，优化林分结构，促进森林资源提质增效。资源条件好的xx州、遵义和x南州要积极开展商品林树种结构调整试点工作，资源处要全力保障采伐指标。省长多次提出要求大力发展食用菌，但是大量菌材都是外地来的，xx、xx有大规模的菌材基地，为什么xx不能建立?我们也要建立足够的速生丰产菌材林来发展食用菌。三个市州要通过采伐、改造等措施，将成、过熟商品林中的杉木林、马尾松林逐步调整为油茶等价值高的经济林、珍贵林木或菌材林，在确保不占用耕地、不降低森林覆盖率、不破坏生态的前提下，提高林木经济价值和生态价值。通过试点，逐步加大全省商品树种结构调整力度，高效利用和发展商品林地资源。资源处、造林处、营林总站也要尽快进行科学规划布局，外产处要尽力把好的项目纳入基金支持，优先推荐。 　　第二，关于林业产业发展。当前关键任务就是抓好“一个文件三个会议”的贯彻落实。我们下发了具体的任务清单，各地、各部门单位要主动认领，加快推进。要重点把握好几个方面：一是尽快摸清产业资源底数。这是最基础的工作，底数不清已经成为制约我们产业发展的最大问题。各地要尽快把现有的产业基地落到图斑上，同时摸清全省商品林、二级国家公益林、地方公益林“三片林”，适宜发展林下经济底数，摸清全省低效林地、退耕还林地、造林失败地“三块地”底数，统计适宜开展林种结构调整发展特色林业经济林树种的林地。省林规院、林科院要组织专家科学论证，各地要全力配合，争取年底前完成摸底工作。二是积极推广“林下经济+国储林”模式。省委的《意见》明确“支持国家储备林项目建设单位利用国家储备林xx%以内贷款资金实施林下经济项目”政策，要切实把这个政策用好用足。三是要统筹好各类林业产业。大家在推进中要树立系统观念，实现资源利用价值最大化。要用好林业产业、森林旅游不同渠道资金政策，加强林区基础设施建设，统筹使用好水、电、路、物流、交易中心等基础配套设施，降低投入成本。要合理利用特色林业产业基地，发展林下经济和森林康养。 　　第三，关于林业项目建设。一是加快推进退耕还林和国储林建设项目。各地要在x月底前完成作业设计，x月底前完成审查批复。做好前期准备工作，抢抓雨季和冬春造林季节组织实施植树造林，确保全面完成营造林任务。二是强化招商引项目。要坚定不移把招商引资作为“一把手”工程，着力招引大项目、好项目，引导更多社会资本、金融资本进入林业产业领域。要围绕延链、补链、强链实施产业大招商，聚焦精深加工、产销对接、品牌建设等薄弱环节，着力引进一批种植、精深加工、冷链物流、市场营销等龙头企业。三是加强综合项目谋划。全省林业“十四五”发展规划即将出台，各地要坚持以规划为引领，向“四化”项目聚集，围绕促进项目数量、质量、投资量“三量齐升”，全力打造一批林业重点项目，并争取纳入国家和全省发展的“大盘子”。　　第四，关于生态环保督察。一要完成整改销号。各地要抓紧完成中央生态环保督察及“回头看”、巡视、审计等各级各类督查检查发现问题的整改销号。刚才xx同志提到的，省级林长负责的区域要重点排查。二要加大执法力度。要持续开展“六个严禁”、打击毁林专项行动和自然保护地生态环境问题排查整改专项行动，对案件查处推进情况及时通报，领衔挂牌督办。截至目前，仅有x南州完成往年度涉林行政案件执行率、往年度需移送的涉林刑事案件移送率达xxx%，其余x个市州务必在x月底前完成。 　　第五，关于保护地优化调整。x月xx日，xx省长送林业系统一句话“要按规矩办事，这一条一定要遵守”。这是xx省长在安顺调研时，xx管委会恳请xx省长协调解决xx地热资源探矿权和王三田坝加油加气充电站项目。两个项目所涉及的xx和龙宫风景名胜区总体规划均已上报国家林草局，如需调整规划范围，必须重新按流程从地方逐级上报审批，流程复杂且结果存在不确定性。省局将相关情况专报xx省长，xx省长在我们的专报上批示了这句话。因此，各市州要提高政治站位，认真做好规划，绝对不能去触碰红线。从风景名胜区调整来看，目前还有很多问题亟需解决，现在还是要按照原来的条例推动地方级自然保护区、地质公园和风景名胜区的撤销、范围调整、功能区调整和总体规划编制（修订）的审批。各市州上报的材料务必要详实，省局要在一周内组织评审，在严格落实生态保护红线和风景名胜区管控要求的同时，积极为地方社会经济发展做好服务。　　第六，关于林业“放管服”改革。各地要全面梳理林业部门“放管服”责任清单，聚焦中央、省明确的营商环境评价体系xx项指标，认真梳理我省林业部门的任务清单。要推进林业服务端口前移，对全省重大工程和重点项目涉及林业要素的提前介入，与发改、交通、水利、能源、电力等行业主管部门建立沟通协调机制。各市州要对县级上报的调度情况要严格把关，承接好委托下放的林业行政审批事项，确保认领到位、完善到位、要素完整、权责一致。省局相关部门要强化监管措施，确保放的下、管的住。　　三、谈一下改革创新 　　思路决定出路，改革力度决定发展速度。要高质量完成省委重大课题《xx省林下经济发展统计监测研究》和《xx发展林下经济可持续发展理论与模式探索》，规范林下经济统计指标体系，探索林下经济可持续模式。要创新林业碳汇，组织开展全省森林碳储量和年固碳量监测，争取年底前完成2021年森林生态系统固碳量核算。要深化国有林场改革，年底前出台全省国有林场森林资源监测体系和管理办法，支持和鼓励国有林场创新现代化经营机制。要深入开展“四新”调研，高质量完成森林防灭火一体化体系构建、公益林和天然林合理利用、植树造林方式创新、林业投融资体系创新等xx个林业重点调研课题，9月底前形成一批调研成果，为下一步林业高质量发展提出新的思路。　　同志们！下半年工作任务艰巨、担子繁重，希望大家要进一步压紧压实责任，坚持干字当头，振奋精神、鼓足干劲，全力以赴推动各项目标任务全面完成，奋力开创xx林业高质量发展新局面！关于2021年集团公司巡察反馈意见整改落实情况报告文稿　　区委第x巡察组于2020年x月xx日对xx市xx区城市发展建设（集团）有限公司反馈了巡察意见，针对反馈意见，我公司高度重视，立即召开了全面做好巡察整改工作专题会议，成立了巡察整改工作领导小组，认真研究巡察反馈问题以及整改意见，并认真分析问题，查找原因，制定了《xx市xx城市发展建设（集团）有限公司关于落实区委第三巡察组反馈问题整改方案》及整改清单，明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任人、整改时限。经过三个月以来认真整改落实，各项工作已取得一定成效。现将整改落实情况报告如下： 　　一、明确指导思想　　高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记对xx工作系列指示精神及xx省委十一届七次会议精神，以“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”为原则，把抓好巡察整改工作作为始终对党忠诚、践行“四个意识”、落实“两个维护”的实际行动，切实做到问题不解决决不松手、整改不到位决不罢休。真正把巡察整改工作的成果转化为集团公司创新发展，实现提质增效的不竭动力。　　二、落实整改行动　　集团公司把巡察工作作为区委对集团公司班子和班子成员的一次全面体检，班子成员一致认为，巡察组反馈的问题客观中肯、全面深刻，提出的意见和要求具有很强的针对性、指导性和可操作性，集团公司班子和全体党员干部要牢固树立“四个意识”，把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，诚恳接受意见，全员参与，上下联动，坚决整改落实到位。 　　收到巡察反馈意见后，我公司立即成立巡察问题整改工作领导小组，由党支部书记、公司法定代表人任组长，其他班子成员任副组长，中层干部为成员，按工作分工负责巡察反馈问题的整改落实。对巡察反馈的共xx个问题，逐一研究分析，制定整改方案，列出整改措施，明确了责任领导、责任人、整改时限并长效坚持，能及时整改的问题做到立巡立改。　　三、整改落实情况　　（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署方面整改情况。　　1.政治站位不高，理论指导与工作实践结合不够紧密方面的整改情况。　　（1）针对“理论学习流于形式”问题的整改。　　整改情况：　　一是提高政治站位，加强科学理论武装，制定了《集团公司政治理论学习制度》，并于2020年x月xx日完成组织全体员工学习了《巡察整改专题学习资料》汇编；　　二是认真学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神。2020年x月xx日组织习近平总书记关于“坚定不移把国有企业做强做优做大”和两个“必须一以贯之”的重要讲话精神，指导公司发展方向。　　完成情况：已完成　　（2）针对“落实上级重要决策部署还有差距”问题的整改情况。　　整改情况： 　　2020年xx月xx日，公司召开专题学习职工大会，组织学习贯彻习近平总书记在川视察重要讲话精神和省委学习贯彻讲话精神的要求，组织学习《xx省阶段性减免企业社会保险费实施办法》等文件，并班子成员带头联系公司实际，展开了讨论、提出了措施。　　2020年xx月xx日，组织班子认真学习《xx省阶段性减免企业社会保险费实施办法》的通知精神，杜绝此类情况发生。　　完成情况：已完成　　（3）针对“意识形态工作重要性认识还不足”问题的整改完成情况。　　整改情况：　　一是加强学习教育，提高对意识形态工作责任制的认识。2020年xx月xx日，公司召开专题学习职工大会，组织学习了《习近平总书记关于意识形态工作的重要论述》进一步提高职工对意识形态工作责任制的认识；　　二是建立了长效机制，《集团公司政治理论学习制度》中包含意识形态教育工作制度，加强意识形态工作责任制落实，做到每季度研究1次意识形态工作，加强流程管控，建立长效机制。　　完成情况：已完成 　　2.履行区属国有企业的职责使命还不到位方面的整改。　　（4）针对“国资经营效果不佳”问题的整改情况。　　整改情况：　　一是公司分管领导带领职能部门对经营性资产逐一梳理结合市场研判针对性整改，拓宽公司收益渠道提升整体盈利能力，提高国资经营效益；　　二是提高国资经营效益，拓宽公司收益渠道，提高公司整体盈利能力；　　三是加强企业国有资产经营管理工作，通过市场化手段，有效降低空置率，以资产潜在价值为依托，拓宽融资渠道，2020年xx月完成融资xxxx万元；　　四是努力提高各亏损公司经营能力，增加盈利性业务收益，降低亏损。　　完成情况：第一、二、三项已完成，第四项定于2021年xx月xx日前完成。　　（5）针对“提升融资能力的意识还不强”问题的整改情况。　　整改情况： 　　一是加强资金归集，提高公司现金流，增加有效资产的注入，计划与区土储中心、xx园区等职能部门就橡胶坝项目、xxx号标准化厂房项目签订服务回购协议，使公司承接的市政、产业类项目实现资产化，为项目融资奠定基础；其中，公司2020年xx月开始对重汽厂房资产进行装修改造，用于引进深圳美亚迪光电产业项目，该项目将于2020年xx月底实现达产。　　二是加强对外债权的催收。公司与法院紧密协调，加大对攀西石墨、富邦公司等债务人追偿力度，力争实现以物抵债，在保证公司债权回收的同时，为区政府招商引资工作提供战略支撑。　　完成情况：第一项部分内容已完成，其余2020年xx月xx日前完成。第二项待区政府有关部门作出决策后实施。　　（6）针对“重大项目推进有差距”问题的整改情况。　　整改情况：　　一是根据项目分工，由副总经理谢才刚负责建立工作专班，倒排工期，加快大河红星段防洪治理工程、大河流域水环境及沿线综合整治工程、大河流域整治绿化、广场、艺术中心建设等项目建设进度；　　二是工业会战项目由总经理黄朝伟同志负责，加快迤资园区渣场项目建设前期工作，已落实项目融资方案及项目资金，2020年xx月底，项目融资方案已提交农行银行审定。 　　完成情况：第一项已完成，第二项计划于2021年x月前完成。　　3.防范经营风险的意识不强方面的整改情况。　　（7）针对“经营风险控制措施不完备”问题的情况。　　整改情况：　　一是针对重汽借款回收，集团公司按季度向债务人发函催收，保障债权的诉讼时效；　　二是加强与区经科局、南管委等有关部门协调，争取通过重汽土地、房产等资产变现，通过以物抵债及其他可能的方式，实现出借资金的回收；　　三是xx小区项目合同违约风险的处置，组织专人对xx项目购房户的违约成本预估，对已经起诉的购房户，做好了应诉准备，待开庭判决后，拟视情况采取庭外和解方式解决，降低违约成本。　　完成情况：第一项已完成，第二、三项长期坚持。　　（8）针对“主动规避经营风险的制度不健全”问题的整改情况。　　整改情况：　　一是建立集团公司的风控管理模式，制定了《集团公司分级决策制度》，依照《公司法》及集团章程，严格内部决策流程及交易规范，合理分散风险，各公司实体依法独立经营、风险自担； 　　二是规范集团公司与子公司之间的借款行为，制定了《集团公司成员企业资金拆借管理制度》，规范集团公司与子公司之间的借款行为，严格按照独立法人之间借款处理，避免出现财产混同。　　完成情况：已完成并长期坚持。　　4.班子的领导作用发挥不够好方面的整改情况　　（9）针对“聚势谋远，构建可持续发展方面着力不足”问题的整改情况。　　整改情况：　　一是培育公司核心竞争力，增强自身造血功能，实现可持续发展减少对区财政资金依赖度，2020年度主要业务收入预计实现xxxx万元，占公司总营业收入xx%以上；　　二是努力降低资产负债率，通过“增资+增收”方式，2021年度资产负债率降低至xx%以下；　　三是合理规划下属企业经营方向，2020年xx月，区政府常务会已批准新增注资xx亿元，公司将通过设立经营实体方式，承接注资及新增业务，实现营收突破　　完成情况：第一项定于2020年xx月xx日前完成；第二、三项2021年xx月xx日前完成。 　　（10）针对“班子示范带动作用发挥不充分”问题的整改情况。　　整改情况：　　2020年xx月，公司研究完善了《经理办公会议事规则》，加强班子成员间工作沟通，消除误解，加强班子磨合，提高班子成员站位和大局观念。完善相关制度充分发挥班子正向示范带动作用。　　完成情况：已完成　　（11）针对“领导班子团结协作意识还需提高”问题的整改情况。　　整改情况：　　2020年xx月xx日，公司组织专题学习《公司法》、《公司章程》，增强领导班子团结协作意识。克服本位主义，做到了事先沟通，避免了各自为政，并依据董事会决策程序即决策方式，实现了科学有效的决策。　　完成情况：已完成并长期坚持。　　（12）针对“现代企业制度还未完全建立”问题的整改情况。　　整改情况：　　一是完善公司法人治理结构，制定了《集团公司董事会议事规则》依照集团公司管控模式，尊重各成员企业的法人独立地位，依法各司其职，杜绝董事会代替经理层管理； 　　二是严格执行公司财产独立原则，规范财务核算，完善了《集团公司财务管理制度》，对于财政资金、公司资产严格按照企业会计准则进行处理。　　完成情况：已完成并长期坚持。　　（二）群众身边腐败问题和不正之风方面的整改情况　　5.整治“四风问题”方面的整改情况。　　（13）针对“形式主义依然存在”问题的整改情况。　　整改情况：　　一是加强学习切实提高发文质量，组织学习了《xx市xx区委关于整治形式主义官僚主义切实为基层减负的工作措施》（xx委办〔20xx〕xx号）等相关文件，切实提高了发文质量；　　二是加强办公室管理工作，完善了《收发文管理制度》，建立了收发文台账，加强教育培训工作，增强业务水平和责任感；　　三是严格发文审核，对工程建设合同类文书，对设定权利义务的文书，必须经过法律顾问、分管领导审核，并由法定代表人签发。　　完成情况：已完成并长期坚持。　　（14）针对“官僚主义仍有体现”问题的整改情况。 　　整改情况：　　一是在国有资产管理上，对攀西植物公司、红旗农场资产采取了有效措施，确保了保值增值，公司与xx镇政府及村社进行了多次协调，就侵占红线事宜进行协商，取得了积极的进展；对红旗农场租金进行追收，申请了强制执行；　　二是在代建过程管理过程中，提高主动服务意识，严格工作要求，加强与代建项目业主等其他部门的横向沟通，切实提高了服务意识与服务水平。　　完成情况：已完成并长期坚持。　　（15）针对“作风不务实，工作漂浮”问题的整改情况。　　整改情况：　　一是转变作风，务实尽责，根据项目实际，严把质量关、造价关、进度关、安全关，完善了《集团公司代建项目管理制度》，通过巡视检查监督等措施严格过程控制；　　二是规范质量、造价、进度、安全等方面管理，制定并执行《集团公司工程项目代建工作问责制度》等追责机制。　　完成情况：已完成并长期坚持。　　6.提效能、强执行方面整改情况。 　　（16）针对“项目推动缓慢”问题的整改情况。　　整改情况：　　加强项目后期管理，举一反三，完成所有代建项目梳理，建立项目进度管理台账，加强督促，建立现场管理人员、单位惩戒机制。截止2020年9月28日，公司全面完成了全部土地整理项目的省级验收并交付。　　完成情况：已完成并长期坚持。　　（17）针对“部分项目竣工验收超时”问题的整改情况。　　整改情况：　　责成项目负责人加快项目进度，由集团工程部组织专人，协调区级相关部门，跟踪配合务本中小学教师周围宿舍等工程审计结算工作，xx中心幼儿园验收及后续审计结算工作。2020年x月xx，同德土地整理项目完成了终验。　　完成情况：已完成并长期坚持。　　7.落实中央八项规定精神方面的整改。　　（18）针对“无政策依据自定标准发放领导通讯费”问题的整改情况。　　整改情况： 　　2020年xx月，公司制定了《xx城发集团公务移动通讯费报销管理办法》并报出资人区财政局正式批准。　　完成情况：已完成并长期坚持。　　（19）针对“审批培训出差时间宽松，存在外出培训绕道走，及多报销差旅费”问题的整改情况。　　整改情况：　　一是加强制度建设，公司重新制定了《集团公司出差审批制度》，严格规范出差审批。；　　二是加强政策法规学习，组织学习了区财政局《关于调整和完善行政事业单位差旅费管理办法的通知》，比照文件要求，修改了公司差旅费报销制度；　　三是责成报销人据实退回，退回金额xxxxx.x元。　　完成情况：已完成并长期坚持。　　（20）针对“违规发放加班补贴”问题的整改情况。　　整改情况：　　一是加强政策法规学习，组织学习了《关于机关事业单位工作人员实行加班补贴的通知》，纠正违规发放加班补贴行为。按照《劳动法》、《劳动合同法》规定，制定了本公司加班工资标准； 　　二是已责成相关人员对超额发放加班补贴予以退回，退回金额xxxx元。　　完成情况：已完成并长期坚持。　　（21）针对“超标准发放节假日值班补贴”问题的整改情况。　　整改情况：　　一是加强政策法规学习，公司组织学习了《关于机关事业单位工作人员实行加班补贴的通知》，参照文件规定，制定了公司值班补贴实施办法；　　二是责成相关人员对超标准发放节假日值班补贴予以退回，退回金额xxxx元。　　三是加强财经法律法规学习，业务培训、纪律学习经常化、制度化。　　完成情况：已完成并长期坚持。　　（22）针对“公车管理不规范”问题的整改情况。　　整改情况：　　一是完善制度建设，修订完善了《公车管理制度》，严格落实“五个统一”：统一派车、统一停放、统一加油、统一维修、统一保养； 　　二是加强监督管理，建立审核车辆费用报销票据制衡机制，完善车辆管理和使用费用台账。　　完成情况：已完成并长期坚持。　　（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改情况　　8.党建主体责任方面的整改情况。　　（23）针对“党建业务两张皮”问题的整改情况。　　整改情况：　　完善党委工作制度，突出集团党委对公司工作的领导地位。一是修订了《公司章程》并完成变更登记。二是制定了《集团公司党委议事决策制度》。　　完成情况：已完成并长期坚持。　　9.民主生活会和组织生活会方面的整改情况。　　（24）针对“民主生活会和组织生活会走形式”问题的整改情况。　　整改情况：　　一是制定了《党员谈心谈话制度》；　　二是制定了《专题民主生活会制度》； 　　三是制定了《党员干部对照检查制度》。　　完成情况：已完成并长期坚持。　　10.党建示范带动作用方面的整改情况。　　（25）针对“党建基础工作不严肃”问题的整改情况。　　整改情况：　　一是认真学习了党章、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，提高认识，加强党费缴纳常态化管理。　　二是严格按照党章及上级党组织要求，据实计算并及时补缴党费xxxx.xx元。　　完成情况：已完成并长期坚持。　　（26）针对“党员荣誉感不强”问题的整改情况。　　整改情况：　　一是加强支部建设，增加党员归宿感，做到了党组织关系已做到应转尽转，对于入职职员进行引导，促使党员职工亮明身份；　　二是建立长效工作机制，加强支部活动让党员切实感受到组织温暖。　　完成情况：已完成并长期坚持。 　　（27）针对“思想教育工作缺失”问题的整改情况。　　整改情况：　　加强制度建设，切实加强对干部职工“担当精神、创新精神”思想教育工作。公司党支部制定了《党员教育培训制度》，切实加强对干部职工思想教育工作，充分发挥党员干部在各项工作中的示范带头作用，发挥领导班子表率作用，切实履职尽责。　　完成情况：已完成并长期坚持。　　11.打造经营团队用心用力不够方面的整改。　　（28）针对“公司归属感营造还有欠缺”问题的整改情况。　　整改情况：　　一是建立了职工大会例会制度、厂务公开制度，增强员工对公司业务工作的知晓度、参与度，形成公司内部形成凝聚力、向心力；　　二是加强企业文化建设。着力构建全员认同的企业文化，确立企业发展目标，增强员工对企业文化的认同，促进员工将自己的个人目标和企业目标相结合，使员工对企业产生强烈的认同感，让员工将公司的事当成自己的事来做，在思想、感情、心理上对企业产生公平感、安全感、价值感、工作使命感和成就感，最终促使企业和个人得到共同的发展。 　　完成情况：已完成并长期坚持。　　（29）针对“没有建立适应现代企业发展的用人机制”问题的整改情况。　　整改情况：　　一是坚持党管干部原则，制定了《集团公司人力资源管理制度》，坚持选人用人“德才兼备”，同时，尊重员工个体差异，为员工提供良好的职业空间。　　二是通过逐步完善制度建设，严格人员招聘程序，确立“唯才是举、用人所长”的人才机制。　　完成情况：已完成并长期坚持。　　（30）针对“专业人才队伍还不稳定”问题的整改情况。　　整改情况：　　一是已完善《薪酬管理制度》，经人社、财政批准于2020年xx月起执行，通过人才激励保障机制，留住人才；　　二是制定《员工业务学习培训制度》着力员工技能的提升，畅通成长通道，使其成长空间更大、干事创业激情更足；　　三是完善聘用退休公职人员手续，并于2020年xx月，按规定对违规聘用的退休人员予以辞退。 　　完成情况：已完成并长期坚持。　　12.廉政风险防控意识不强方面的整改。　　（31）针对“领导班子对廉政风险防控工作不重视”问题的整改情况。　　整改情况：　　一是制定了《集团公司岗位风险定级制度》，对特定岗位严格按照有关规定，明确特殊岗位风险定级；　　二是制定了《集团公司财务流程审批制度》，通过流程管控，防范流程风险。　　完成情况：已完成整改并长期坚持。　　（32）针对“公司成立后续问题处置不主动、不积极，存在较大廉政风险”问题的整改情况。　　整改情况：　　一是20xx年x月后，原区国资管理中心职工彭丹利用国资管理中心油卡私自加油问题，立行立改，责成其据实退回油费；　　二是认真处理集团公司与“国资管理中心”分立后续问题，经与区财政部门协调，因红旗农场政府接待站原有债务问题无法完成，确定了暂缓实施区国资管理中心机构注销工作。 　　三是加强学习严明纪律，杜绝违纪违规事件的发生。　　完成情况：第一项已立行立改；第二项暂时无法完成；第三项长期坚持。　　综上，经过三个月的整改，集团公司巡察反馈意见整改落实工作已取得阶段性成效，但与区委、区委第三巡察组的要求相比，还有一定差距。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委巡察领导小组和区委第三巡察组的指导下，直面问题，敢于担当，严格落实问题整改，对已经完成的整改事项，适时开展回头看，坚决防止问题反弹，对已形成的制度和工作机制，要在具体的工作中执行并长期坚持，以过硬的作风，巩固巡察整改成效。