2021年领导在县纪委监委第四季度干部大会讲话稿

2021年领导在县纪委监委第四季度干部大会讲话稿　　同志们:　　今天召开全县纪检监察机关第四季度干部大会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习中央纪委、省纪委和市纪委有关会议精神，坚定不移全面从严治党，为推动“十四五”开好局起好步，xx县高质量发展提供坚强纪律保障。下面，我主要讲三点意见。　　一、提高政治站位，进一步增强管党治党的政治自觉　　在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐述全面从严治党的新形势新任务，对一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争作出重大部署，明确提出了从政治上把握全面从严治党的要求，为我们纵深推进全面从严治党提供了重要遵循。以习近平同志为核心的党中央在应对百年未有之大变局中掌握了发展主动权，在抗击百年不遇的疫情中取得了重大战略成果，在决战第一个百年奋斗目标中夺取了决定性胜利，我们更加深切感受到，党中央坚强领导、党中央权威是战胜一切风险挑战的根本保证，加强党的建设、全面从严治党是推动事业从胜利走向胜利的重要法宝。 　　全县纪检监察干部要把学习领会中央和省、市纪委有关会议精神作为一项重要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领会以全面从严治党新成效推进我县“十四五”建设重要性，结合实际抓好贯彻落实，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，确保全面、具体、深入落实到我县各项工作中。　　二、深化思想认识，把严的主基调长期坚持下去 　　今年以来，全县纪检监察干部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，取得新的重大成果。一是“两个维护”更加自觉。推进政治监督具体化常态化，保持惩治腐败的高压态势，扎牢管权用权的制度笼子，切实发挥政治监督震慑和警示作用，营造了风清气正的政治生态。二是管党治党持续有力。深化实践纪检监督，积极为县委履行主体责任提供有效载体、当好参谋助手，强化权力运行监督，精准有力监督执纪问责，推动管党治党压力有效传导。三是党风政风向善向好。弘扬伟大_精神，激励干部担当作为，严格落实中央八项规定精神及其实施细则精神，深化“1+X”监督，严查“四风”隐形变异问题，精准有效运用“四种形态”，保持惩治腐败高压态势，今年三季度以来，全县纪检监察机关共立案xx件，给予党纪政务处分xx人，移送司法机关xx人。四是群众获得感有效增强。坚持以人民为中心，始终把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重来抓，深入开展“惩腐打伞专项攻势”行动，有效维护了群众合法权益，群众获得感幸福感安全感不断增强。五是治理效能不断提升。纪检监察“三项改革”“四位一体”协同推进，强化政治巡察和巡察整改日常监督，巡察全覆盖的监督质量和效果不断提高，党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系不断健全，制度优势进一步转化为治理效能。　　在肯定成绩的时候，我们也清醒的认识到全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。落实主体责任方面，仍有少数党组织和领导干部政治站位不高，主体责任没有进一步压实，压力传导不够，导致责任“空转”因履行管党治党责任不力责任追究就有xx人。党的政治建设方面，一些基层党组织领导作用弱化，政治能力和政治担当还不够强，党内政治生活不够严肃，对新发展阶段如何发挥党委的政治核心和政治引领作用思考不多。权力监督方面。个别部门对“关键少数”行使权力的监督仍存在薄弱环节，日常监督不够严格，没有及时咬耳扯袖，仍有个别党员干部心存侥幸，甘于被“围猎”，开展批评教育xx人次、诫勉谈话xx人次。纠治“四风”方面，形式主义官僚主义顽瘴痼疾、不敢担当、为官不为现象仍比较突出，违反中央八项规定精神隐形变异问题禁而不绝，共查处相关问题xx起xx人。治理腐败方面，民生领域、涉黑涉恶等发生在群众身边的不正之风和腐败问题易发多发，“雅贿”、“影子股东”等隐性腐败问题，一些党员干部纪律规矩意识淡薄，不收敛、不收手，个别的甚至充当黑恶势力“保护伞”，全县纪检监察机关共立案xx件xx人。 　　虽然我县党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效，但形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上，我们必须始终保持“赶考”的清醒，科学精准把握新发展阶段党风廉政建设和反腐败斗争的规律性，以系统施治、标本兼治的理念深入推进正风肃纪反腐，持续建设风清气正的良好政治生态，确保党和人民的事业发展到什么阶段，全面从严治党就跟进到什么阶段，坚决打好打赢这场攻坚战、持久战。　　三、压紧压实责任，推动全面从严治党向纵深推进　　2021年是实施“十四五”规划、奋力迈向第二个一百年目标的第一年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动全面从严治党的取得新成效。　　1、强化理论武装，筑牢思想根基。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和即将召开的党的十九届六中全会精神作为首要政治任务，学懂弄通做实新思想，持续加强党史学习教育、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续抓牢理论武装、补足精神之“钙，推进理论学习往深里走、往心里走、往实里走。大力秉承习近平总书记关于全面从严治党的创新理念和重大实践，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 　　2、强化政治监督，做到“两个维护”。习总书记在十九届中央纪委五次全会上强调“全面从严治党首先要从政治上看”，全县各级党组织要始终坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，把坚决做到“两个维护”作为最大的首要政治任务。聚焦习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落实，围绕新发展理念、构建新发展格局、“十四五”规划等党中央和省、市、县重大决策部署，不断强化政治监督、跟进监督、精准监督，持续推进政治监督具体化、常态化、深入化，保证权力在正确轨道上运行，切实把“两个维护”内化于心、外化于行。　　3、一体推进“三不”，提高治理效能。反腐败斗争永远在路上。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的战略目标，也是新时代全面从严治党的重要方略。要把“严”的主基调长期坚持下去，持续释放一严到底、一刻不停歇的强烈信号进一步深化运用“三不”一体推进方针方略，全面提升治理腐败效能。一要保持惩治腐败高压态势，充分运用监督执纪“四种形态”，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，建章立制、堵塞漏洞，扎紧扎牢扎密制度笼子，切实减少腐败存量，坚决遏制增量，不断提高“三不”综合功效；二要严明集中换届纪律，聚焦2021年村级党组织换届，严格落实中央《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知 》，严肃换届纪律，强化风气监督，坚决防止和严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违纪违法行为，用铁的纪律保证换届风清气正；三要持续整治群众身边腐败和不正之风，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上，有力保障脱贫攻坚成果巩固拓展，坚决整治政法战线违纪违法问题，大力纠治群众反映强烈的问题，让人民群众在反腐“拍蝇”中增强获得感；四要加强廉政教育，各级领导干部要带头遵守党纪国法，带头廉洁自律、廉洁治家，自觉反对特权思想、特权现象，从严管好亲属和身边工作人员，真正做到因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。　　4、加强作风建设，营造干事氛围。全县纪检监察机关要结合开展大力弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，始终保持一种想干事、能干事、干成事的昂扬向上的精气神；要持续推进正风肃纪，毫不松懈纠“四风”，聚焦民生治“歪风”，担当实干树“新风”，守住重要节点、紧盯重点领域、聚焦薄弱环节，拿出恒心和韧劲贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，延伸拓展“1+X”监督机制，对顶风违纪问题深挖细查，对隐形变异问题密切关注，力戒形式主义、官僚主义，坚决防止不良风气滋长蔓延。　　5、完善监督体系，融入“十四五”建设。履行管党治党责任，是党员领导干部必须抓好的“分内事”、必须种好的“责任田”。持续监督各级党委（党组）履行好主体责任，各级党委（党组）书记要履行好第一责任人责任，抓早抓小、防微杜渐。纪检监察机关要在贯通各类监督上主动作为，不断完善权力监督制度和执纪执法体系，做实监督全覆盖、增强监督有效性，要坚持把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，注重监督下沉、向基层延伸，使监督更好融入县域治理、更好融入“十四五”建设。 　　全面从严治党是政治责任，全县纪检监察机关要坚决扛在肩上、抓在手中，要带头做到“两个维护”、带头接受约束监督、带头发扬斗争精神，始终让党放心、让群众信赖，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，带头加强党的政治建设，知责于心、担责于身、履责于行，自觉接受最严格的约束和监督，不断完善内控机制，扎紧织密制度笼子，坚决防止“灯下黑”。要自觉涵养浩然正气，锤炼过硬本领，在守初心中铸就忠诚，在担使命中展现本色，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。干部在2021年全县生态文明建设工作会议上的讲话文稿　　同志们：　　今天我们召开全县生态文明建设工作会议，主要任务是进一步深入学习贯彻习近平总书记生态文明思想，全面贯彻落实中央及省、市有关会议精神，动员全县上下压紧责任、担当实干，持之以恒抓好生态文明建设工作，推动全县高质量发展走在前。刚才，xx县长就相关工作进行了具体部署，目标明确、措施扎实，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我主要讲四点意见：　　一、切实深化思想认识，打好攻坚战、持久战 　　今年以来，全县上下提高站位、坚定信念，坚决扛起政治责任，在生态环境保护方面，做了大量工作，取得了初步成效。从目标任务完成情况看，我县的PM2.5年均浓度和优良天气数比例两项指标均位于全市前列，考核认定xx县年度水污染防治目标任务完成情况良好，国、省考断面水质优于考核目标xx个百分点。从工作组织推进情况看，以成立县污染防治攻坚战指挥部、优化河长制机制为核心，我们系统推进组织架构、政策出台、制度制定、专项整治、氛围营造等工作；特别是围绕xx环保督查“回头看”和xx环保督察交办信访件及反馈问题整改，立行立改、真抓实改，解决了一批“硬骨头”问题，有效改善了全县的生态环境，得到了人民群众的点赞。在这里，市委、市政府给予充分肯定，也向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问！ 　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县生态文明建设仍处于负重前行、爬坡过坎的攻坚期，还面临着不少压力和挑战。具体来讲：一方面，要充分认识中央和省要求的严肃性。十九大以来，中央对生态环保的重视程度越来越高，对污染防治的工作要求越来越严。宪法修正案将新发展理念、生态文明建设和建设美丽中国的要求写入宪法；习近平总书记指出，要保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。省委xx书记在xx会议时强调，要结合实际，学深悟透习近平生态文明思想，坚定不移推动生态文明建设，努力走在高质量发展前列。这一系列决策部署和讲话精神，表明了中央和省打赢污染防治攻坚战的坚强决心和坚定信心，更警醒我们必须坚守阵地、巩固成果，不能放宽放松，更不能走回头路。另一方面，要充分认识我县形势的严峻性。我县生态环境欠账较多，环境质量距离人民群众的期盼还有较大差距，环保工作依然艰巨。表现在污染排放总量上，我县“小散乱污”企业多的特征依然突出，转型升级较为困难，产业结构、能源结构尚未真正改变，与我县环境容量和空间有限的现实形成强烈反差。表现在环境风险防控上，大气污染因素呈现多元化，优良天数比例低于去年，大气污染防治任重道远；畜禽养殖、化肥农药等农业面源污染仍未能根治，导致部分河道氨氮、总磷等指标居高不下，水环境质量不容乐观。尤其需要重视的是，我县环境保护基础工作较弱、积存问题多且复杂，产业、城建、环保问题相互交织，给工作增加了难度。因此，我们要树立“打持久战”的思维，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，紧紧抓住改善生态环境质量这个核心，把该办的事情办好、把该落实的任务落实好，为群众生产生活创造良好环境。　　二、切实压紧压实责任，打好主动战、先手棋　　今年反馈的问题，大部分都是是在上级督查、群众举报乃至媒体曝光后才得以解决，有些问题影响十分恶劣。这样被动局面的形成，与我们在认识、能力、作风等方面存在的不足密不可分，一定要下狠功夫解决上述问题，真正变被动为主动。 　　一要提高认识，树牢大局观念。思想是行动的先导，打好污染防治攻坚战，首先是要打好思想认识的攻坚战。从实际情况看，各级各部门的认识在提升、意识在增强。但对照中央的要求和定位，仍存在差距。比如，有的同志存在畏难情绪，攻坚克难的劲头不足。有的同志认为自己条线与环保工作关系不大，存在事不关己心理。事实证明，认识上的错误和偏差，必然导致行动上的不坚决、不到位。大家一定要引以为戒，切实提高思想认识，树立大局观念，做到守土有责、守土尽责，把污染防治工作贯穿到工作的各方面，以决战决胜的勇气、抓铁留痕的作风、全力推动环境质量再上新台阶。　　二要增强本领，锤炼坚强队伍。在污染防治工作中，有部分企业反映政策变动频繁、朝令夕改、缺乏连续性，还有的反映不同部门标准不同、口径不一，导致无所适从。这些现象的背后反映的是政策研究不够、专业性不强、执行简单粗暴等问题，说到底是业务能力不过硬。环保队伍的能力素质是打好污染防治攻坚战的关键所在。全县上下尤其是环保部门要把能力建设摆在突出位置，按照习近平总书记“生态环境保护铁军”标准，努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通的环保队伍。要理顺环保管理机制，有序整合执法力量，充实人员配备，优化人员结构，把更多力量放到事中事后监管上。要积极运用“三项机制”，细化容错纠错标准，培养一批典型、树立一批标杆，激励更多干部担当作为。 　　三要转变作风，务求实绩实效。去年媒体曝光的xx数据造假和xx、xx、xx等xx家企业污染物直排典型案例，集中反映了我县生态环保领域工作作风不踏实、不细致等问题，需要引起高度警醒。污染防治要攻坚，作风效能首先要攻坚。希望大家牢固树立求真务实、实干实效的导向，坚决摒弃弄虚作假、华而不实的做法，杜绝“数字环保”“口号环保”“形象环保”，确保实现没有“水分”的生态环境质量改善。　　三、切实狠抓重点任务，打好精准牌、优势战　　生态文明建设工作面临任务重、压力大、挑战多，务必要创新方法、讲求策略，以善谋善战的行动提升攻坚实效。 　　一要聚焦关键重点，在绿色发展上下功夫。坚持系统谋划、整体推进，瞄准重点问题和关键环节，攻坚克难、久久为功，推动生态环保工作取得新成效、新突破。一方面，要紧扣关键任务，把推动xx保护作为重中之重，坚决落实xx保护修复有关部署要求，扎实抓好xx岸线保护开发，强化xx生态湿地建设。要进一步严格落实河长制，加大xx污染企业整治力度，推进钻头、工具、喷涂喷塑行业整治，严控工业面源、农业面源污染，改善沿江水质和水环境。要整体谋划xx地区一体化发展，强化区域内外基础设施互联互通，开展沿江岸线景观美化亮化工程，打造一批生态轴和风光带，为xx百姓生产生活提供高质量美丽花园。另一方面，要抓好重点工作，科学谋划、精准发力，持续抓好xx环保督查“回头看”和xx环保督查反馈意见整改。未整改到位的要明确时限、严格序时推进。已销号的要组织“回头看”，防止问题反弹。坚持问题导向，突出抓好治水、治气、治土三项重点任务，尤其要狠抓以PM2.5防控为重点的大气污染防治，强化精准管控，实施一批大气污染防治重点项目，确保实现年度优良天数比率目标。要开展好行业专项整治行动，推进xx、xx片区酸洗行业提标升级，抓好xx、xx、畜禽养殖及“散乱污”企业“回头看”，巩固污染防治成效。要提高站位、压实责任，高度重视“大棚房”问题专项清理整治工作，强化逐一排查、实地抽查和拉网式排查，不断加大排查整改力度，确保在规定期限内整改到位。要建立健全长效机制，规范大棚种植，杜绝农地非农化问题，推动全县设施农业健康发展。　　二要突出精准施策，在铁腕治污上下功夫。各级各部门要时刻保持高度的紧迫感和责任感，务实高效地完成了一批整改任务，推动全县生态环境稳步好转。但实事求是地讲，当前我县部分地区、行业的环境问题仍然突出，一批影响群众生活的生态“顽疾”仍然未能根治，影响了社会幸福指数提升。这些“老大难”问题长期存在，归根到底是我们工作的精准度还不够。针对当前生态环境领域存在的突出问题，要深入分析、找准“病灶”，结合专项行动以及“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，逐步推进、统筹解决。比如，xx的信访问题，要仔细梳理，找准症结，有的放矢的加以解决。比如，对企业执法难的问题，要找准角度，既减少阻力，又达到目的。总之，做好污染防治工作不能大而化之、泛泛而谈，关键要把情况摸清，把问题找准，方式方法要科学管用，从而推动生态环境高质量发展。 　　三要注重常态长效，在标本兼治上下功夫。做好生态保护工作是一项系统工程，既要正视当前的问题短板，抓好整改落实，又要切实着眼长远，力争从根本上解决问题。要加快产业转型，坚持产业负面清单准入，强化“三线一单”硬约束，建立以亩产、效益、能耗、环境论英雄的有效机制，明确企业生存和发展的标准，倒逼企业“腾笼换凤”，着力构建绿色高效的现代产业体系。要强化制度供给，认真落实生态文明体制改革实施方案和生态环保制度综合改革要求，一手抓政策机制引导，一手抓市场作用发挥，持续深化环保信用评级、环境应急管控差别化执行机制等制度建设，构建“谁保护、谁受益”“谁受益、谁补偿”的环保治理体系。要注重多元参与，加强政府、企业、公众联动，充分发挥政府引导机制，完善企业行业自律机制，鼓励公众主动参与，形成多方参与的环境治理体系，共同演绎生态文明好故事，一起唱响生态文明主旋律。　　四、切实强化组织领导，打好统筹牌、组合拳　　一分部署，九分落实。做好生态文明建设工作，是党中央的重大决策，也是对人民群众的庄严承诺。全县上下要高度重视、上下齐心、积极作为，确保取得实效。　　一要强化责任压实。各地党政主要负责同志是生态环保的第一责任人，要始终把守护好一方绿水青山作为最基本的职责、最重要的政绩，切实履行好指挥、协调、督查职责，既要挂帅更要出征，推动形成党政统一组织领导、分管领导具体实施、部门各司其职的工作格局。 　　二要强化督查问责。动员千遍、不如问责一次。做好生态文明建设工作至关重要、责任重大，来不得半点含糊，必须动真碰硬、不打折扣落实到位。要用好督查问责这把“利剑”，加大督查力度和频次，对长期推而不动、进展缓慢的工作，要敢抓敢管，切实解决“有部署、缺督查、不落实”的问题。　　三要强化宣传引导。生态文明建设的根本动力在于全民参与，而全民参与的基础则是公民环保意识的普遍提高。要积极统筹媒体和公众参与，构建全方位、多层次、广覆盖的环境宣传教育格局，让生态环境保护理念深入人心，污染防治攻坚战家喻户晓，凝聚起全县上下推进生态文明建设工作的强大合力。　　同志们，做好生态文明建设工作，事关发展大局，事关民生福祉。全县上下要主动出击、沉着应战，坚定信心、愈战愈勇，全力开创污染防治和生态文明建设新局面，为推动xx高质量发展走在前列作出新的更大贡献！