市委书记在2021年度市委全会上的讲话文稿

市委书记在2021年度市委全会上的讲话文稿　　刚刚闭幕的市第六次党代会，选举产生了X市第六届委员会和纪律检查委员会。刚才，市委六届一次全会选举产生了新一届市委常委班子和书记、副书记，通过了市纪委一次全会的选举结果。这里，我代表新一届市委常委会全体同志，对大家的信任和支持表示衷心的感谢！　　今天的六届一次全会是党代会后的第一次集体会议，也是一次上岗前的培训。我们把总书记近年来在中央党校中青年干部培训班开班式上的历次重要讲话进行了梳理，汇编成册，印发给大家，希望大家以“赶考”心态认真学习，通过这一次的“全会第一课”，全面提高解决实际问题能力，切实抓好市党代会精神的贯彻落实。一分部署，九分落实。抓落实是干部的硬功夫，是一切工作的生命线。下面，我就如何提高抓落实能力，谈四点学习体会，与大家共勉。　　一、抓落实，要一个声音喊到底 　　战争年代，党中央和毛主席用电台指挥全党全军，“嘀嗒、嘀嗒”的电波传递党中央和毛主席的声音，全党全军都无条件执行，一个声音喊到底，确保了党的革命事业无往而不胜。回顾党的百年历程，很重要的一条，就是做到了一切行动听指挥、一个声音喊到底。现在，我们推进现代化事业，面临着日益严峻复杂的形势，更加需要一个声音喊到底，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把总书记的要求和党中央的决策部署不折不扣落到实处。　　首先，要用新思想解放思想、统一思想，确保一个声音喊到底。总书记再三强调要修炼共产党人的“心学”，怎么来修炼共产党人的“心学”?就是要用新思想来定向领航、寻策问道，坚持学思用贯通、知信行统一，始终沿着总书记指引的方向前进，确保一切行动听指挥、一个声音喊到底。共产党人的“心学”不是玄学，不是靠打坐冥想来修炼，更不是靠空想幻想来修炼，要用新思想来武装头脑、付诸行动，要在长期斗争实践中不断砥砺、经受考验、常修常炼，才能做到听党话、跟党走，敢上刀山、敢下火海，冲锋陷阵、舍生忘死。在抗美援朝战场上，杨根思作为连长，亲自带领一个排，率先选择最艰巨、最危险、最残酷的任务，坚决执行到生命最终，诠释了什么是对党绝对忠诚，怎样做到一切行动听指挥，怎样做到不怕牺牲、坚决完成任务。我们之所以能够成功抗击新冠疫情，令世界惊叹，正是做到了一个声音喊到底、一切行动听指挥，总书记和党中央一声令下，全国闻令而动、各就各位，上下一心、严密防控。在预备会上，我们也观看了《警钟长鸣》警示教育 片，片子里面有的人面对困难挑战不敢挺身而出，面对歪风邪气不敢坚决斗争，面对大是大非不敢亮剑；有的人搞政治投机、拉帮结派，搞团团伙伙、人身依附；有的人当面一套、背后一套，做政治上的“两面人”、工作上的“两面人”；有的人拈轻怕重、挑肥拣瘦，调整岗位就像动了祖坟一样难受。这样的人是靠不住的，是不能让人放心的，到了关键时刻是要出问题的，最后也一定会倒在权力和利益的考验关口，遭到党纪国法的严惩和人民的唾弃。我们一定要深入践行新思想，以坚定的理想信念砥砺赤胆忠心，把总书记和党中央的声音坚决贯彻到底、执行到底，做一个为了党和人民事业奋斗到底的人、做一个让党和人民放心托底的人。 　　其次，要在大局中思考、在大局下行动，确保一个声音喊到底。总书记刚到宁德时，当地很多老干部就讲：你是北京派来的，又是中央领导同志的子弟，我们这里太贫困了，你能不能给我们多弄一点项目、多弄一点资金，特别是能不能在宁德建一个国家级的大港口?总书记认为，当时国家正在整顿优化港口，在宁德建大港口并不符合国家发展规划，就算真的争取到了，也不一定能发展起来。总书记语重心长地跟他们讲，我不是来当“采购员”的，不是背着项目来的。大项目肯定是要发展，但条件不成熟的时候就不能急。现在宁德的公路等级低，铁路也没有，港口码头开发也不具备条件。总书记把宁德的发展放到国家发展的大格局、大背景下来思考和谋划，我们要认真学习这种大局意识、长远眼光和实事求是的态度。不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。我们要把X的发展、个人的发展，放到世界百年未有之大变局中来思考和行动，放到中华民族伟大复兴的大背景下来思考和行动，放到构建国内国际“双循环”的大格局中来思考和行动，观大势、明大局、抓大事，用全面、辩证、长远的眼光来分析问题、谋划工作、推动发展。一些发达地区之所以发展得又好又快，很重要的一个方面，就是用大格局、大视野来抓发展。我在苏州当商务局长时，经常会到昆山去见商务部的一些重要领导，就是因为昆山有“小事化大”的能力，他们要解决一件事情，能够站在为全国探路的角度去谋划，得到了上级的支持，抢抓了很多发展的机遇。总书记赋予了江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，我们要跳出X看X，站在为全国探路、为全省发展多作贡献的高度来策划、谋划和推进工作。我们的地区和部门不能坐井观天，自己跟自己比；不要有“小农意识”，总是盘算着自己的虚名和利益，“一叶障目、不见森林”，要算大账、不要只算小账，要算长远账、不要只算眼前账，围绕中心、服务大局，既为一域争光，更为全局添彩。 　　第三，要坚决破除形式主义、官僚主义，确保一个声音喊到底。形式主义、官僚主义是我们抓落实的最大敌人。一些好的决策、政策为什么得不到落实，很重要的一个原因就是形式主义、官僚主义作祟，导致在执行过程中扭曲变形。有的落实中央和省市委的决策部署做选择、搞变通、打折扣，把说了当做了，把做了当做成了，搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“盆景式”落实；有的抓工作打太极拳，遇事要么层层向上请示，要么层层向下签责任状，就是不去抓关键环节，简单把督查问责作为推卸责任的“挡箭牌”；有的把简单事情复杂化，把责任分摊，前置条件越设越多，保险丝越搞越粗，不问结果正确，不问效果好坏，这就是逃避责任、折腾别人。总书记曾经讲过扶贫中的形式主义案例，有的地方一个贫困户要填写10份表格，村级档案要填写4类21种，考核时只看资料全不全、表格填好没填好，而不是去看地方有没有真正发展、群众有没有真正脱贫。现在基层对这些行为非常反感，我们要坚决反对形式主义、官僚主义，坚决防止各种形式的“中梗阻”和“变形计”。　　二、抓落实，要一张蓝图绘到底　　总书记在浙江推行“八八战略”，持之以恒抓了5年，浙江省委一张蓝图绘到底，又一以贯之地干了13年，建成了绿水青山，又把绿水青山变成了金山银山，取得了今天这样显著的成效。我们对认准的事，对有利于长远发展的事，对造福人民群众的事，要以咬定青山不放松的执著和踏石留印、钉钉子的精神抓好落实、抓出成效。　　一张蓝图绘到底，要有发展的定力。800多年前，爱国诗 人陆游在X光孝寺最吉祥殿碑文中写道，“天下无不可举之事，亦无不可成之功。始以果，终以不倦，此事之所以举而功之所以成也。”什么意思啊?就是我们无论做什么事情，只要坚持不懈，滴水穿石，就没有办不成的事，就没有成就不了的功业。现在，我们抓民生也好，抓转型也好，这些工作都不是一日之功，都需要持之以恒、久久为功。随风摇摆的人是没有坚持的，作风漂浮的人是没有坚持的。坚持，对一个干部来说是执著的信念和追求，对一个地方发展来说是大定力、大勇气、大智慧。特别在转型发展的问题上，我们一定要有这样坚持不懈的定力和勇气。X现在还处于追赶型的阶段，全市上下要充分认识到，转在当下是为了赢在未来，不断攀升才能登上顶峰，全力推动遵循新发展理念的转型、产业和城市相互促进的转型、更加注重质量和效益的转型。同时还要充分认识到转型发展的艰巨性，强化闯关意识，保持工作韧性，始终不为表面风光所冲动，不为困难增多所畏惧，坚持一张蓝图绘到底，转出X发展的新天地。　　一张蓝图绘到底，要有正确的政绩观。目标一旦定下来，既要集中精力、铆足干劲，又不能急功近利、急于求成。2015年1月，总书记在与中央党校县委书记研修班学员座谈时指出，县委书记多数任职就几年，不能有临时工的思想。有的人到了县委书记岗位上，想的是反正干不长，不如弄点大动静出来，也好显示自己的能耐和政绩，为自己晋升提拔铺路。一个县里，规划几年一变，蓝图几年一画，干不成什么事。总书记多次讲过福建东山县委书记谷文昌的事例，他说谷文昌之所以一直受到广大干部群众的敬仰，是因为他在任时不追求轰轰烈烈的“显绩”，而是默默无闻地奉献，带领当地干部群众通过十几年的努力，在沿海建成了一道惠及子孙后代的防护林，在老百姓心中树起了一座不朽的丰碑。我们要树立正确的政绩观，重潜绩，不要重显绩，更不能搞奇迹。我们每个人都要想想自己干了什么、干成了什么、留下了什么，要有功成必定有我的担当和功成不必在我的胸怀，抓住“牛鼻子”，多做打基础、利长远的工作。新官上任的新面貌、新气象，不是靠喊口号、刷标语、打广告的标新立异、哗众取宠搞出来的，也不是靠劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”搞出来的，而是靠大家真抓实干、埋头苦干一步步干出来的。 　　一张蓝图绘到底，还要实事求是、沉到一线。总书记高度重视到基层一线开展调研，亲力亲为、了解民情，掌握第一手材料。精准扶贫战略就是总书记在深入调查研究的基础上提出来的。他走遍了全国14个集中连片特困地区，而且年年去、常常去，直接到贫困户看真贫、扶真贫，直接听取贫困地区干部群众意见，不断完善扶贫思路和扶贫举措，最终打赢了脱贫攻坚战。我们每个人都要对标找差、认真检视，总书记的要求我们有没有做到?现在通信很发达，打电话、发微信、看材料虽然也能了解情况，但毕竟隔了一层，没有现场看、当面听、直接问来得真实鲜活。信息化不能代替铁脚板，我们在工作推进过程中，不能刻舟求剑，不能高高在上，要坚持“一线工作法”，带着责任带着问题到基层去、到一线去、到人民群众中去，近的远的都要去，好的差的都要看，表扬批评都要听，真正把情况摸实摸透，及时发现和解决矛盾问题。　　三、抓落实，要一往无前干到底　　在2020年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班式上，总书记特别强调要有越是艰险越向前的刚健勇毅。什么是刚健勇毅?就是要有一往无前干到底的闯劲和韧劲。 　　现在改革发展的任务很重，有很多“硬骨头”要去啃，遇到的很多矛盾问题都是前所未有的，甚至有时还要冒风险，这就需要我们有改革的精神、创新的思路，关键时刻还要豁得出去。总书记在福建工作时，针对福建是林业大省、广大林农却守着“金山银山”过穷日子的状况，为解决产权归属问题不清等体制机制问题，推动实施了林权制度改革。当时，这项改革是有风险的，主要是上世纪80年代有些地方出现了乱砍滥伐的情况，中央暂停了分山到户工作。20多年过去了，还能不能分山到户，大家都拿不准。经过反复思考，总书记认为，林权改革关系到老百姓切身利益，这个问题不解决，矛盾总有一天会爆发，还是越早解决越好，况且经济发展了、农民生活水平提高了，乱砍滥伐因素减少了，只要政策制定得好、方法对头，风险是可控的。下定决心后，总书记抓住“山要怎么分”、“树要怎么砍”、“钱从哪里来”、“单家独户怎么办”这4个难题深入调研、反复论证，推出了有针对性的改革举措，形成了全国第一个省级林改文件。2008年中央10号文件全面吸收了福建林改经验，在全国进行推广实施。做事有魄力，为官有担当，凡是有利于党和人民的事，我们都要事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干。　　2005年8月初台风“麦莎”在浙江登陆，总书记提前作出周密部署，将那些危险地带的人群提前进行转移，20个小时内将124万人撤离到安全地带，4万多条渔船回港避风，这个规模在浙江历史上前所未有。当时有人担心，转移了以后，如果台风没有来，人家会说是瞎折腾。针对这种担忧，总书记指出：在抗台问题上，就是要不怕劳民伤财、不怕兴师动众、不怕十防九空，宁可事前听骂声，不要事后听哭声。这充分体现了总书记把人民放在心中最高位置的为民情怀和担当精神。 　　现在有的人喜欢当“白脸”，唱功好、做功差，善于表演、善于包装，总是讲一些绝对正确的废话；不愿意当“红脸”，不敢得罪人，不想干实事；更不愿意当“黑脸”，不愿冒风险、担责任。干部干部，干字当头，不能“躺平”，不能搞“佛系”，不能当“小绵羊”，就是要去干事创业、担当作为。　　邓小平同志多次强调：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。我们推进“三比一提升”行动和“亩均论英雄”改革，就是要搞华山论剑，比出不服输的干劲，真刀真枪地干一场，让X的发展英雄越比越多、越论越多。我们选干部、用干部，一定要从事业出发，把愿不愿做事、敢不敢扛事、能不能成事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可，作为选拔干部的根本依据，决不能让投机钻营者得势，决不能让埋头苦干的老实人吃亏。今后市里的改革创新奖、骏马奖和其他奖项评比，不要打和牌，不搞平均主义，真正把那些冲锋陷阵、担当作为、干出成绩的人评选出来。 　　想干事、敢干事，这是工作前提，关键还是要干成事，特别是要抓好创造性的落实，做到善作善成。工作实践中，对事关X长远发展的瓶颈制约和重大问题，要“明知山有虎，偏向虎山行”，坚持问题导向，运用求解性思维，实现“病树前头万木春”，在危机中育先机，于变局中开新局。例如，X不靠上海、不靠南京、不靠大海，资源禀赋并不突出，怎样推动支柱产业赋能升级、新兴产业奋力赶超、未来产业前瞻布局，培育出重量级的、具有核心竞争力的标志性企业、标志性产业、标志性园区?X中心城市的集聚辐射能力不强，是全省三个人口净流出城市之一，组团式发展变成了离心式发展，老龄化率全省前三，怎样提升品质、提高能级、塑造特色，在长三角城市群中突围中游，把长三角Ⅱ型大城市的定位干成实实在在的地位?X内部区域之间、城乡之间发展的不平衡性还较大，怎样激发各个板块的动力活力，推动城乡一体发展、板块协调发展，形成互相支撑、各具特色的良好格局?X作为教育之乡，但人才吸引力不强，科教资源并不丰富，怎样以新发展理念为统领，转变发展方式，走出一条创新发展的新路子?X城乡居民收入不高，与GDP相近的浙江嘉兴、台州等城市相比，还有很大的差距，怎样推动产业富民、创业富民、技能富民，壮大中等收入群体，在高质量发展中促进共同富裕?X医疗卫生体系还存在明显短板，医疗服务水平不高，人均寿命低于周边地区，怎样推动大健康产业和医疗卫生事业互动并进，打造名副其实、令人信服的健康名城?希望大家围绕这些问题开展深入的调查研究，拿出切实可行的求解性思路。　　四、抓落实，要一身正气清到底 　　新中国成立后，毛主席为自己定下三条原则：恋亲，但不为亲徇私；念旧，但不为旧谋利；济亲，但不以公济私。领导干部手中掌握的权力是公权而不是私权，公与私的界限一定要把握好。中国是个人情社会，都有亲戚朋友、熟人同事、上级下属，推进工作、解决问题时常常会面对原则和人情的选择。当两者不能统一时，我们要毫不犹豫坚持原则，决不能迁就人情。我们有的同志把人情放在前面，把利字摆在中间，总是“一慢二看三通过”，先算计对自己是不是有利、对部门是不是有利，会不会得罪别人、会不会得罪领导，而不是把工作、把发展放在第一位。苟利国家生死以，讲人情不能太世故，讲人情决不能搞交易，任何时候都要坚持原则、公私分明。　　总书记强调，我们共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我，更要正心明德、怀德自重，始终把党和人民放在心中最高位置，做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。在座的各位都是从千军万马中脱颖而出的，这一方面是组织的培养，另一方面也是因为大家付出了艰辛努力，取得了一定成绩，一定要懂得珍惜。我们要走的路还很长，有的同志还处在关键岗位，面临着被“围猎”的风险考验，要时刻保持清醒的头脑和清廉的本色。大量事实表明，一些领导干部栽跟头往往不是栽在才干上，而是栽在德行上；出问题不是出在工作上，而是出在廉洁上。党的十八大以来，X各级纪检监察机关共立案15724件，涉嫌犯罪移送司法机关646人。其中，一些年轻干部前脚刚踏上仕途、后脚就走入歧途，一些刚成为单位骨干或走上领导岗位就陷入贪腐，这不是晚节不保，而是早节就没保住，令人痛心、发人深省。 　　这些人之所以出问题，不是不知道纪律规矩，而是在一些诱惑面前失去了敬畏之心，在“月黑风高无人见”的自欺欺人中乱了心智，在“你知我知天知地知”的花言巧语中迷了方向，在“富贵险中求”的贪婪和侥幸心理中铤而走险，在“法不责众”的错误认识中恣意妄为。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。大家一定要坚定理想信念，严守纪律规矩，说老实话、办老实事、做老实人，知敬畏、存戒惧、守底线，共同营造风清气正、干事创业的良好生态。　　我们接过了X事业发展的接力棒，这是对我们的巨大信任，更是一份沉甸甸的责任。我们要倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织的厚望和重托，倍加珍惜全市广大干部群众的信任和期待。新一届市委是带着信任和期待选出来的、走上来的，恪尽职守、勤勉工作是大家的本分。作为新一届市委班子的带头人，我向大家郑重承诺：要求同志们做到的，我一定带头做到、带头执行，从严要求自己，恳请大家对我进行监督。同时希望大家以身作则、以上率下、唯实唯勤，做挺起脊梁的干部，做冲锋陷阵的干部，做敢战能胜的干部，切实提高抓落实能力，用解决实际问题的显著成效推动X高质量发展。 　　同志们，X是红色之城、英雄之城，白色恐怖最严重的时候，先烈们冒着生命危险，在X建立了苏中第一个党支部；渡江战役时，勇士们顶着枪林弹雨，在X扬起了东线第一帆；抗美援朝时，面对凶残的敌人，杨根思喊出了“三个不相信”的革命豪言；地级X市组建25年来，广大干部群众艰苦创业，打下了X发展的坚实基础。在新的历史起点上，我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，继承好发扬好优良传统，不怕牺牲、顽强拼搏，在新时代干出更多的“第一支部”，干出更多的“第一帆”，让“三个不相信”成为X最鲜明的精神特质，始终保持“赶考”心态，把忠诚干净担当写在X大地上，努力交上一份党和人民满意的优秀答卷！