XX市XX办委员会关于巡察整改情况的通报

XX市XX办委员会关于巡察整改情况的通报根据市委统一部署，20XX年XX月XX日至XX月XX日，市委巡察组对市X区办进行了为期XX天的常规巡察。2021年X月X日，市委巡察组向我办反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡察工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。一、提高认识，把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务抓紧抓好巡察整改是政治任务，更是政治纪律和政治规矩。市X区工作办公室党委认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作重要讲话精神，紧紧围绕市委巡察工作要求，深化认识，统一思想，全力以赴，形成高压整改态势。（一）加强组织领导，及时部署推动。2021年X月X日巡察反馈意见后，市X区办党委召开专门会议，研究部署整改工作，及时成立以主要负责人XXX同志为组长的巡察整改落实工作领导小组，全面负责巡察整改工作，其他班子成员按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头负责。具体负责组织落实领导小组确定的整改工作事项。先后召开X次巡察整改工作推进会议，研究整改工作重大事项，部署推动整改落实，确保全办上下一致、整改彻底，确保各项整改任务扎实有序推进。（二）制定整改方案，明确任务分工。在认真学习市委巡察组反馈意见和整改要求、逐条逐项进行研究、认真梳理分析的基础 上，油区办党委制定了整改工作方案和整改台账，明确了整改措施、整改时限、具体负责人，逐项逐条推进巡察整改。（三）坚持以上率下，层层传到责任。X区办党委主动认领问题，迅速采取措施，积极进行整改。党委书记、主任XXX同志认真履行整改工作第一责任人职责，坚决把自己摆进去，及时组织研究推进整改工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办；班子成员带头整改、率先垂范，按职责分工，认真抓好自身和分管领域各项整改工作，确保件件有人抓、事事有人管，确保全办上下切实把思想和行动统一到市委巡察反馈意见上来，统一到市X区办党委整改落实部署上来，以良好作风和有效措施，全力以赴抓好整改。二、严格落实，以抓细抓全的办法推进整改工作经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为4类19项，共制定整改措施48条。截至目前，19项问题已全部整改，修订完善相关制度8项，巡察组移交的信访问题（家属区房产证办理）已办结完毕，整改工作取得明显成效。（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面1.关于“理论学习不系统不全面”的整改情况。一是我们修订完善了《党委中心组理论学习制度》，2021年以来X区办党委中心组开展集中学习X次，分别学习了《习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的讲话精神》、《市委书记XXX在七届市纪委六次全会上的讲话精神》、《习近平总书记在中央党史教育动员会上的重要讲 话》、《XX市做好“六稳”工作落实“六保”任务若干政策措施》等内容。同时，我办还注重加强党员干部日常学习教育，全办党员干部利用“学习强国”、“XX干部网络学院”等平台学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，及党的建设的各项规章制度等，按照市委组织部有关要求，截止到2021年3月底，我办全体党员干部均完成全年学习任务的四分之一。二是以开展党史学习教育为契机，制定了《市X区办党史学习教育学习计划》，为全体党员干部购买了《论中国共产党党史》、《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》等学习书籍。三是4月14日，党委书记、主任XXX为全办党员干部讲了一堂党史学习教育专题党课，大家听后深感收益颇丰。2.关于“第一议题制度未落实”的整改情况。自20XX年XX月份开始，我办在党委会议上全面执行将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议第一议题，会前认真学习了《习近平谈治国理政》（二卷、三卷）、《习近平关于形式主义的重要论述》、《习近平在福建调研时的重要讲话》等内容，并将长期落实好第一议题制度。3.关于“学习走形式、效果不佳”的整改情况。一是结合实际，制定印发了《市X区办2021年党委理论中心组分专题集体学习安排意见》，对党员干部开展理论学习进行安排部署。二是在党委中心组学习结束后，班子成员结合实际进行了讨论发言，增强学习效 果。三是为提高党员干部理论素养，以考促学，4月XX日，对全办党员开展一次党的知识理论测试，并在全办通报测试成绩。4.关于“意识形态工作存在薄弱环节”的整改情况。一是将意识形态工作纳入市X区办2021年党建工作责任目标之中。二是结合X区办实际，办党委制定印发了《市X区办意识形态工作责任落实制度》、《市X区办意识形态工作报告制度》、《市X区办意识形态工作分析研判制度》等三项制度，并于X月XX日上午，召开了市X区办2021年第一季度意识形态工作研判会议。三是按照《意识形态三项制度》要求，今后坚持每季度召开一次意识形态工作研判会议，半年向市委专题汇报意识形态工作情况。四是落实好意识形态通报制度，组织干部职工认真学习市委《通报》，2021年XX月XX日前以X区办党委文件形式通报一次本单位意识形态领域情况。(二)单位履职尽责方面1.关于“职能消减，无所事事”的整改情况。一是主动与编制管理部门进行对接。X月XX日，党委书记、主任XXX与副主任XXX到市委编办就X区办职能问题进行对接，分别向市委编办主任XXX和分管副主任XXX详细介绍了近年来X区办主要业务工作开展情况，由于我办目前仍然使用的XX年政府批复的“三定方案”，其中的部分职能已不存在，新的业务工作职能原方案上边又不显示。针对这一问题，我办根据现有工作情况，重新编制X区办工作职责，工作内容，科室设置等，已上报市编办，待市编办调研后，研究批复。编办负责同志表示，将安排有关人员到X区办就职能有关情况 进行实地调研，再研究新的“三定方案”问题。二是认真谋划2021年重点工作。X月X日召开了市X区办2021年度工作谋划会议，全办干部职工结合本职工作，研究探讨2021年工作思路，经汇总，梳理出XX条工作意见，按照科室职能，将各条意见分解到有关科室。三是在半年和年终分别召开重点工作推进会议和重点工作总结会议。2.关于“管道保护监管不力”的整改情况。一是加强油气管道监管执法力量。针对管道保护监管工作力量薄弱的问题，经办党委研究，将新调入人员XXX同志充实到管道保护监管队伍当中，该同志原在公安部门工作，具有执法资格。二是上报法制部门，换发新的执法证。4月15日上报11人，换发XX省行政执法证。三是集中开展油气管道安全大检查活动。2020年12月14日--18日，市油区办组织油田安全环保部、油地工作部、技术管理部、生产运行部、油区保卫部等部门，联合成立检查组，对我市辖区油田7家油气管道企业安全生产工作进行检查。重点围绕安全生产责任制落实、管道日常巡护、应急管理、管道定期检测等方面进行督导检查，针对检查出的问题，督促有关单位立即进行了整改。四是扎实做好春节及全国“两会”期间的管道安全生产监督工作。结合我市油气管道保护工作实际，制定下发了《关于做好2021年春节及全国“两会”期间石油天然气管道安全生产工作的通知》，对节假日期间管道保护工作进行安排部署。五是扎实做好管道隐患整改督导工作。针对天然气产销厂配气站存在的安全隐患问题，油区办多次深入到XX县人 民政府、天然气产销厂，召开会议督促隐患整改，并要求天然气产销厂在隐患没有彻底消除前，制定切实可行的应急预案，开展好事故应急演练活动，坚决避免管道安全事故的发生。经过督导，目前该隐患整治工作即将完成。3.关于“服务油地高质量发展不到位”的整改情况。为落实年初重点工作计划和党委会安排，扎实推进2020年油地高层领导联席会议所确定的七个方面议题，2021年4月12日，市油区办主任XXX带领相关科室长到中原油田油地高层领导联席会议办公室，就联席会议题落实情况等工作进行对接和沟通。截止目前，油地高层领导联席会所确定的七个议题，除关于引入社会资本合作开发的问题因政策原因致使该议题无法落实外，另外关于中原石化XXX万吨DCC项目问题、油田博物馆建设的问题、油田总医院的问题、支持油田开展科技创新的问题、支持石油装备制造业发展的问题、油田“三供一业”移交的问题等六个议题均得到了有效落实并取得进展，如：关于XX市参股XXX控股天然气库建设的议题，经XX油田请示XXX发展计划部，同意“依托XX储气库在X注册公司、XX市政府委托市政府融资平台作为出资方参股储气库公司，出资占比XX%”的意见。4.关于“思想萎靡，安于现状”的整改情况。一是按照《市油区办2021年调研工作计划》有关要求，X月XX日--XX日，党委书记、主任XXX带领有关人员深入到油田油气生产单位开展调研活动，围绕油气管道保护、油区社会治安综合治理等业务工作开展调 研，并形成调研报告。二是主动作为，积极为国家重点能源项目建设排忧解难。X月XX日，我办接到油田反映电话，“文XX”西储气库建设（国家重点项目）遇到群众阻工，施工车辆和人员无法进场施工的问题，恳请我办予以协调解决。市油区办主任XXX高度重视，了解有关情况后，立即安排市油区办工农关系科科长XXX负责协调此事。我办召集XX县油区办、XX镇政府以及XX油田油地工作部和文留采油厂等单位的负责人，在XX镇政府会议室召开协调会，会议要求XX镇政府立即协调解决群众阻工问题，让施工车辆马上进场；针对XX镇党委提出的三个问题，油田方面应予充分考虑，给予合理答复。至此，阻碍施工的群众即时撤离，困扰八天的施工车辆和人员顺利进场。此次工农矛盾的及时解决，为国家重点能源项目按照工期顺利建成提供了重要保障。三是油地共同召开储气库建设推进会。为确保国家重点能源项目“文XX”西和“卫XX”两个储气库顺利建设，X月XX日，市油区办与XX油田油地工作部在XX宾馆召开协调推进会。会议要求，地方各级政府和相关部门要站在讲政治的高度，大力支持全力配合这两个国家重点项目的建设；油田三个协调组要尽快行动起来，积极协调各方面工作，争取达成油地双方都满意的结果，让油地融合发展再上新台阶。（三）全面从严治党方面1.关于“党委主体责任虚化”的整改情况。一是按照一把手“五不直接分管”制度，我们及时对领导班子分工进行了调整，单位人事、财务由副职负责，党风廉政建设由党委书记负总责。二是 召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议。X月XX日，市X区办召开2021年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，安排部署X区办从严治党暨党风廉政建设工作。三是2021年“春节”、“清明节”前先后召开了廉政恳谈会，学习纪委有关文件精神，党委书记XXX对全办党员干部进行提醒谈话，班子成员与分管科室长进行廉政提醒谈话，会上逐级签订《廉洁承诺书》。2.关于“形式主义现象依然存在”的整改情况。一是组织干部职工学习《习近平关于力戒形式主义官僚主义的重要论述选编》，进一步提高对形式主义危害性的思想认识，查摆剖析有关形式主义方面的问题和不足，尤其是文风方面存在的问题。二是上报材料须经分管领导和一把手层层签字把关，发现材料造假现象，办党委将严肃处理有关人员。3.关于“内部管理制度不完善”的整改情况。一是对已经处置过未核销的公务用车已于20XX年XX月份全部进行了核销。二是针对巡察反馈的考勤问题，修订完善了《市X区办考勤管理制度》，每天实行两签到制度和请假制度，每月进行一次汇总并通报，将考勤情况作为年终评优考核的一项重要内容。4.关于“派驻纪检监察组监督乏力”整改情况。一是加强对市X区办的政治监督。制定政治监督责任清单，细化工作台账，聚焦“两个维护”、学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平最新讲话及重要指示批示精神、中央和省市纪委全会精神、“两会”精神、党史学习教育活动、油区重点工作等，持续开展常规抽 查、专项检查，进一步严明政治纪律和政治规矩。X月XX日，对油区办集中学习和贯彻落实中办《关于做好中国共产党成立100周年庆祝活动有关事项的通知》开展了专项政治监督。二是加强对市X区办的日常监督。主动融入市X区办业务工作，积极参加党委会、民主生活会、“三重一大”会等；至少每半年开展监督检查，特别是对其落实中央八项规定精神、作风建设、办公经费使用、财务管理以及机关制度执行情况加强监督;紧盯县级干部、重点科室长等关键少数，每半年至少开展1次谈心谈话；要求市X区办干部紧密结合个人工作职责，认真查找个人的廉政风险点，制定整改措施，并明确重点科室和重点岗位。充分运用四种形态，抓早抓小，见人见事见思想，每年督责约谈不少于2次。X月X日，赴市油区办对巡察整改情况进行了专门督导，与市油区办主要领导、个别班子成员及重点科室长进行了谈话，对有关工作提出了意见建议。(四)加强党的建设方面1.关于“大局意识不够”的整改情况。一是召开重点工作谋划会议。X月X日上午，召开党委（扩大）会议，研究2021年重点工作谋划情况，梳理汇总全年重点工作。二是召开第五次油地高层联席会议议题推进情况会议。X月XX日，市油区办召开党委（扩大）会议，通报第五次油地高层联席会议七个议题进展情况，并对做好下步工作提出要求。2.关于“民主集中制执行不到位”的整改情况。结合实际，制定《市X区办“一把手”末位表态制度》，20XX年XX月XX日，我 办召开党委会研究“三重一大”问题时，就认真执行“一把手”末位表态制度，在其他参会领导发表意见后，主要领导最后才陈述自己的意见。3.关于“班子凝聚力不够强”的整改情况。一是组织学习了习近平系列重要讲话《大事讲原则，小事讲风格》、《打好“团结牌”》等内容，构建团结协作的领导班子。二是党委书记、主任XXX同志与个别班子成员多次进行沟通谈话，消除了工作当中的隔阂。4.关于“党委主责意识不强”的整改情况。一是X月XX日召开了2021年党建工作专题会议，对2021年党建工作安排部署。二是安排XXX同志协助XXX科长抓机关党建工作，以充实党建工作力量。5.关于“组织生活不规范”的整改情况。制定印发了《XX市油区工作办公室关于贯彻执行“三会一课”的通知》，截至目前，油区办机关支部已召开了X次支部委员会会议，X次支部党员大会，X次党小组会议，支部书记XXX为党支部会议上讲了一次讲党课。6.关于“未严格执行党费收缴标准”的整改情况。制定印发了《XX市油区工作办公室关于党费收缴的办法》，并针对20XX年1月至20XX年X月期间，对工资晋级而未调整党费收缴标准的X名党员同志进行了补交党费。7.关于“主题教育检视问题整改不到位”的整改情况。一是制定了《市X区办2021年调研工作计划》，并按照计划，组织有关人 员深入到油田油气生产单位开展了油气管道保护、油区社会治安综合治理等重点业务工作调研，并形成调研报告。二是计划在2021X月中下旬举办一期油区干部能力提升培训班，X月份和XX月份召开两次县（区）业务工作研讨会，按照计划抓好落实。三、持续整改巩固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作通过全面整改，油区办党委和全体党员干部深刻认识到，市委巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，办党委将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向省委、市委的重大决策部署看齐。（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。 坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好市委巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。贯彻落实好油区办各项规章制度，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。（四）努力抓好班子带好队伍，为X区事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树 立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动各项业务工作的关系，着力围绕服务油田干部职工和油区群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动油区事业发展的强劲动力，促进油区工作再上新台阶。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：XXXX—XXXXXXX邮政地址：XX市XXXX号XX市XX工作办公室电子邮箱：XXXXXXXXX@163.com中共XX市X区办委员会       2021年X月X日