纪委书记在2021年全区高质量发展大会上的讲话文稿

纪委书记在2021年全区高质量发展大会上的讲话文稿       推动高质量发展是关系全区大局的深刻变革。“变”的是思想观念、结构布局、体制机制；“不变”的是全面从严治党在坚持中深化、在深化中发展。全区各级各部门要在变中求突破、谋发展，更要在不变中讲规矩、守底线，以严的纪律、实的作风为实现高质量发展提供坚强保障。 　　一、实现高质量发展，离不开全面从严的工作常态，必须在管党治党上全面发力 　　落实全面从严治党主体责任和监督责任，是管党治党的“牛鼻子”。要通过抓点、连线、带面，构建“点、线、面”立体格局，推动管党治党政治责任的有形覆盖向有效落实转变。抓住“点”，就是要做到“三个聚焦”：一是聚焦关键少数，各级党组织要把主体责任意识教育 作为必修课，突出抓好一把手这个“关键少数”中的关键，推动主体责任意识教育重心上移，切实强化党性观念，增强政治担当；二是聚焦重要时间节点，突出抓好重大会议、年节假日、机构改革、换届及干部调整等特殊时期，有针对性地开展提醒谈话，通过准确把握监督执纪第一种形态，真正用纪律管住“大多数”，切实让纪律立起来、严起来；三是聚焦关键环节，突出抓好工程项目、物资采购、营销费用、大额资金、选人用人等X个重点领域的风险防控，及时发现苗头性、倾向性问题，对准焦距，靶向治疗。辐射“线”，就是要统筹好“两个责任”关系，推动党委全面监督、纪委专责监督、工作部门职能监督、基层组织日常监督、党员民主监督协调衔接；围绕“三张责任清单”，严抓管理、实抓督导、细抓考核，通过追责问责等强有力的措施，层层压紧压实主体责任，形成全面从严治党工作合力。带动“面”，就是要处理好“树木”与“森林”的关系，推动监督关口前移，及时发现本地区本单位的廉政风险点，进而全面掌握整个“森林”的情况；对存在的普遍性、典型性问题，坚持举一反三、以点带面，引导主责部门单位深入查找制度漏洞，建立健全长效机制。 　　二、实现高质量发展，离不开风清气正的政治生态，必须在高压惩腐上精准发力  　　政治生态是检验管党治党是否有力的重要标尺。各级各部门要从加强制度体系建设、规范政治运行过程、培育良好的政治文化入手，共同为全区政治生态建设、经济社会高质量发展夯实稳固基础。要坚持把政治建设摆在首位。围绕严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为，推动中央重大决策部署和省市区委工作安排落地生根；把巡视巡察反馈意见整改作为长期政治任务，坚持举一反三、以点带面，抓好巡视巡察、问题整改、建章立制三个环节，不断巩固深化整改成果。要发展健康的党内政治文化。准确把握“三个区分开来”要求，落实容错纠错机制，严惩诬告陷害行为，健全澄清保护制度，真正把党员干部的心思和精力集中到工作上，着力构建心齐气顺的工作环境、干事创业的浓厚氛围、风清气正的政治生态。要有力减存量、有效遏增量。紧盯事关全区高质量发展的重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和行业的监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪。要推动构建亲清新型政商关系。加大力度整治影响市场主体健康发展的腐败和作风问题，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部；坚持罪刑法定、疑罪从无，既查清问题、惩治腐败，又保障企业经营者合法的人身和财产权益，推动构建积极健康的亲清新型政商关系。 　　三、实现高质量发展，离不开担当作为的精神状态，必须在作风锤炼上持续发力 　　作风问题，关乎人心向背，关乎事业成败。各级各部门要以全面排查破题、以督促整改推进、以强力问责攻坚，深入开展“锤炼工作作风、强化担当作为”专项行动。初步计划 ，专项行动采取分阶段压茬推进、全过程跟踪督导的方式开展，为期X个月，范围覆盖全区机关事业单位，整治重点主要是工作纪律、窗口服务、形式主义、官僚主义、政商关系、扶贫领域、扫黑除恶等六个方面问题。在具体工作中，各级各部门要把集中整治形式主义、官僚主义问题贯穿各项工作的全过程、各环节。一是聚焦问题强化监督。针对X个方面XX类问题，深入基层“一线查”、找准领域“专项查”、紧盯关键“重点查”，加强与扶贫、环保、民政等职能部门的沟通协调，扩点拓面、究根探底，着力发现和整治一批突出问题。二是压实责任强化整改。紧盯“关键少数”，加强压力传导，引导和督促有关部门单位建立健全规章制度，推动解决面上问题向解决深层次问题延伸。三是严查严处强化问责。对层层推脱责任、事事要留痕等突出问题，以及空泛表态、出工不出力等不良风气，紧盯不放、一抓到底，用整治形式主义、官僚主义的实际成效提高部门、单位之间的协调性，推动全区党风政风持续好转。 　　四、实现高质量发展，离不开群策群力的奋斗姿态，必须在保障民生上共同发力  　　各级各部门要把整治群众反映强烈的腐败和作风问题放在突出位置，深化三个专项治理，加大督查督办、直查直办和通报曝光力度，对失职失责的从严问责，切实让群众感受到正风反腐的成效和变化。一是深化民生领域“微腐败”专项治理。强化问题导向，聚焦教育、医疗、环保、住房、养老、食品药品安全等民生领域，统筹监督力量，督促职能部门各尽其责；严肃查处区直部门中层干部、镇街基层站所负责人、工作区书记、一线执法人员，以及教职员工、医护人员、社会中介机构从业人员“不作为”、“乱作为”问题，严查小官大贪和群众身边“微腐败”问题。二是深化扶贫领域专项治理。聚焦贯彻脱贫攻坚方针政策不到位，主体责任、监督责任和职能部门监管责任不落实等问题，开展专项巡察和监督检查。紧盯建立健全稳定脱贫长效机制，严肃查处扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等群众反映强烈的行为，以及盲目决策、弄虚作假、数字脱贫等形式主义、官僚主义问题，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。三是深化扫黑除恶专项斗争。围绕“一年治标、两年治根、三年治本”的目标，紧盯涉黑涉恶腐败问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，做到有的放矢、精准惩治。全区纪检监察组织要深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，严肃查处领导干部向黑恶势力通风报信、干预案件调查处理等问题，坚决向村霸、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。