在2021年第一季度目标推进暨经济形势分析会上的讲话材料

在 2021年第一季度目标推进暨经济形势分析会上的<br />讲话材料<br />同志们：<br />今天，我们按照全区目标推进和经济运行的模式，在这里召开<br />2021 年一季度目标推进暨经济形势分析会，主要目的是分析一季度<br />经济运行态势，安排部署下一步工作，确保实现&ldquo;双过半&rdquo;。前面，<br />相关部门的发言对一季度经济运行情况分析、成绩总结、问题剖析非<br />常到位，对下一阶段工作也提出了具体目标和工作措施。后面，X书<br />记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我<br />就如何抓好下一步经济工作，特别是二季度的工作，讲三点意见。<br />一、准确研判当前经济运行态势，切实增强抓好经济工作的紧迫<br />感和责任感<br />今年以来，全区上下紧扣目标任务，坚持开局就发力、起步就冲<br />刺，聚焦聚力&ldquo;九项工作大比武&rdquo;，全区经济发展总体平稳、开局良<br />好，主要经济指标增速在全市县区排位取得了&ldquo;三个第一、两个第二、<br />一个第四、一个第六&rdquo;的好成绩，五项指标增速走在全市第一方阵，<br />总体处于&ldquo;中等偏上&rdquo;。&ldquo;三个第一&rdquo;，地区生产总值增长 X%，快于<br />去年同期 X 个百分点，分别高于全国（X%）、全省（X%）、全市（X%）<br />平均水平 X、X和 X个百分点；社会消费品零售额增长 X%；城镇居民<br /> <br />人均可支配收入增长 X%。&ldquo;两个第二&rdquo;，全社会固定资产投资增长 X%；<br />地方财政一般公共预算收入增长 X%。&ldquo;一个第四&rdquo;，规模以上工业增<br />加值增长 X%。&ldquo;一个第六&rdquo;，农村居民人均可支配收入增长 X%，这是<br />一季度排位最差和回落最明显的指标。<br />总的来看，一季度全区经济运行态势与全国、全省、全市经济走<br />势基本一致，总体实现&ldquo;开门红&rdquo;。可以说，在当前宏观经济形势异<br />常严峻、产业转型处于深度调整期、社会投资信心严重不足的大环境<br />下，取得这样的成绩十分不易，值得充分肯定。同时，一季度，大家<br />工作非常努力、十分辛苦，在此，我真诚地感谢大家。<br />但是经过认真分析盘点，现在还远没到评功摆好、歌功颂德的时<br />候，要实现经济持续健康稳定发展，压力还非常大，短板和疲软的地<br />方还非常多，稳增长基础还不牢固，发展形势非常严峻。可以说，全<br />区经济工作正处于滚石上山的关键阶段。<br />第一个问题，与&ldquo;开门红&rdquo;目标相比，个别指标还有欠账。从完<br />成进度看，有 X项指标还有差口。地区生产总值、全社会固定资产投<br />资、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入没有完成绝对值<br />目标。从增速看，有 X 项指标低于预期目标。全社会固定资产投资<br />（市区下 X%）、社会消费品零售总额（市区下 X%）、农村居民人均可<br />支配收入（区下 X%）X项指标，分别低于目标增速 X、X、X个百分点，<br />特别是农村居民人均可支配收入增速跌破两位数，直接影响了多项经<br />济指标和重点工作，尤其是影响脱贫摘帽质量。从支撑 GDP的 X项指<br /> <br />标看，有 X 项指标还要欠账。批零住餐销售（营业）额、保费收入、<br />财政八项支出等 X项指标还要欠账。尤其是保费收入呈负增长，反映<br />出我们的工作和宣传力度还非常不到位。<br />第二个问题，从稳增长的支撑来看，缺乏新的经济增长点。稳增<br />长第一要有项目投资，第二要有企业运行，即：支撑经济增长要产业<br />先行、项目支撑。项目投资方面，一是新开工不足。一季度全区新开<br />工项目仅 X个，较去年同期减少 7个。二是在库项目偏少。目前全区<br />在库项目 X个，同比减少 X个，库存约 X亿元，对投资支撑不足。三<br />是新增入库项目缺乏。一季度新增入库项目仅 X 个、总投资 X 亿元，<br />总量较去年同期减少 X 个，总投资同比下降 X%，四月份入库也非常<br />之差，稳投资支撑乏力。企业培育方面，全区&ldquo;四上&rdquo;企业个数少、<br />体量小，全区在库&ldquo;四上&rdquo;企业仅 X 个，占全市（X 个）比重不足 X%，<br />始终在全市垫底。特别是 1～3 月份，全区仅年报入库规上服务业企<br />业 X家，未入库新企业，要完成区委确定的全年目标压力很大。<br />第三个问题，要素保障比较吃紧，尤其是资金压力越来越大。一<br />是财政增收难。我区税收和税源较少，在国家大幅减税降费的新形势<br />下，全区税收收入和地方一般公共预算收入增速进一步放缓。特别是<br />脱贫摘帽后上级各类专项资金大幅减少，争取资金的空间萎缩,财政<br />调度资金实施项目捉襟...