XX局长在2020年全省工矿商贸安全生产工作会议上的发言材料

XX局长在 2020年全省工矿商贸安全生产工作会议上<br />的发言材料<br />X厅长，各位领导、同志们： <br />按照大会安排，我就 XX市工矿商贸安全监管工作汇报如下: <br />二○二○年，在市委、市政府的正确领导下，在省应急管理厅的<br />关心指导下，XX 市工矿商贸安全生产监管工作，认真贯彻&ldquo;防范化<br />解重大安全风险&rdquo;的总要求，牢固树立生命第一、安全至上的理念，<br />坚持依法监管、从严监管、规范监管和科学监管，全力提升企业本质<br />安全水平，实现了事故起数和死亡人数&ldquo;双下降&rdquo;，为全市经济社会<br />高质量发展提供了坚强有力的安全保障。回顾一年来的工作，主要有<br />以下三点体会： <br />（一）高度重视是关键。一年来，市委常委会、市政府常务会、<br />市安委会、月度会 XX 多次研究安全生产工作，及时研判工矿商贸行<br />业安全生产形势。市委、市政府主要领导、分管领导在双节、两会、<br />汛期等重要时段亲自带队检查调研工作落实情况。市政协主要领导带<br />队调研工矿商贸企业安全生产工作，提出了改进工作的指导意见。市<br />非煤矿山专安委和工业专安委先后 X次召开专题会议，听取汇报，研<br />究部署重点工作，强化属地监管和行业监管责任。省厅 XX 副厅长先<br />后三次对我市工矿商贸企业进行督导调研，工矿处多次来我市检查指<br /> <br />导，给予了我们很大的帮助。省市领导的重视、关注和支持，为我们<br />开展工作指明了方向，提供了遵循。 <br />（二）精准监管是保障。面对安全生产的新形势和新任务，我们<br />坚持改进监管方式，提高工作实效。一是实施分级分类监管。依据<br />&ldquo;直接监管主体&rdquo;划分原则，将全市 XX 户企业按照安全风险等级划<br />分为 A、B、C、D 四个类型，实施市县分级分类监管，确保一户企业<br />只对应一个安全生产监管主体，织密织牢了安全监管责任网，做到了<br />安全监管精准化。二是借助专业技术支持。坚持聘请行业专家、专业<br />技术服务机构，全程参与安全执法检查、双重预防机制验收、粉尘涉<br />爆专项整治评估等重点工作，去年市县两级共支付购买专业服务费用<br />达到 XXX多万元，有效的解决了工作底数不清、采取措施不力和安全<br />隐患排查不准等问题。三是实施差异特别监管。对 X户存在重大安全<br />风险隐患的企业实施了挂牌督办，认真落实&ldquo;特别监管&rdquo;要求，传导<br />压力，督导企业深刻反思问题，举一反三，杜绝生产事故的发生。 <br />（三）本质安全是基础。我们注重提升企业本质安全水平，打牢<br />安全生产基础。一是坚持示范引领。去年全市确定了 X户市级示范企<br />业、XX户县级示范企业，试点推广了 XX建材公司本质安全管理经验，<br />在全市形成了本质安全企业创建的热潮。二是完善工作机制。采取月<br />统计、季通报、年评比的办法，指导全市 XXX户工贸企业完成了双重<br />预防机制建设任务，《中国应急管理报》专版报道了中铁宝桥集团的<br />经验。三是淘汰和禁止使用落后技术设备工艺。对排查出 XX 家地下<br /> <br />矿山企业 X 类 XX 项急需淘汰的设备，督促企业制定方案，加大资金<br />投入，如期全部完成整改工作。四是加强外包作业管理。对非煤矿山<br />企业中 XX 家发包项目单位，XX 项发包项目和 XX 家承包单位，全部<br />落实了对应的安全管理措施，有效防范了外包作业事故的发生。 <br />二○二一年我们将认真贯彻落实本次会议精神，特别是 X厅长的<br />讲话要求，认识再提高，措施再细化，工作再改进，全力以赴做好工<br />矿商贸安全生产工作。重点做好以下工作： <br />（一）在尾矿库隐患治理上见成效。一是及时报送方案。目前，<br />已经完成了 XX 江流域 XX 座尾矿库治理工程设计，XX 县应急管理局<br />正在进行初步审核，我局也将组织专业人员严格把关，在全面审核后<br />如期上报省厅。二是坚持分类施策。针对去年尾矿库安全评估结论，<br />对提升改造的 XX 座尾矿库，督促企业加大投入，制定整改方案，全<br />面实施提升改造；对闭库销号的 XX 座尾矿库，在治理后严格执行闭<br />库程序，确保如期完成闭库任务。三是提高技防水平。督促三等以下<br />XX 座尾矿库全部建成在线检测系统，力争全部纳入应急管理在线监<br />测平台，实现动态远程监管。 <br />（二）在防范重大安全风险上求突破。一是加强组织领导。成立<br />地下矿山安全风险现场核查领导小组，实施局领导包抓县区，业务科<br />室包抓...