在全县2021年人民调解工作培训班上的讲话

在全县 2021年人民调解工作培训班上的讲话<br />同志们：<br />　　经过县司法局的精心筹备和努力，人民调解培训班今天正式开班。<br />在这里，我首先向来自各乡镇（街道）常年从事人民调解工作、为维<br />护社会稳定而辛勤努力、默默奉献的各位同志表示亲切的问候！人民<br />调解是一项中国特色的社会主义法律制度，是化解民间纠纷的有效手<br />段，是构建社会主义和谐社会的重要力量。近几年来，全县各级人民<br />调解组织为维护社会稳定做了大量工作，化解了大量矛盾，使许多矛<br />盾化解在基层，消化在萌芽状态，充分发挥了为党委政府分忧、为人<br />民群众解难的重要作用。进一步抓好人民调解工作是党委、政府的重<br />要职责。随着形势的不断变化，对人民调解员也提出了更多更高的要<br />求，举办这次人民调解培训，非常重要，也非常及时。借这个机会，<br />我讲三点意见：<br />　　一、充分认识新常态下加强人民调解工作的重要意义<br />　　一是建设社会主义政治文明的需要。建设社会主义政治文明，是<br />全面建成小康社会的重要内容。发展社会主义民主政治，建设社会主<br />义政治文明，最根本的是把党的领导、人民当家作主和依法治国有机<br />地结合起来。人民调解正是党的领导、人民当家作主、依法治国的生<br />动体现，是社会主义民主政治的具体体现，是人民群众在党的领导下，<br /> <br />依法调解解决矛盾纠纷，实现自我管理、自我服务的有效形式。加强<br />人民调解工作对我们新时期、新阶段全面建成小康社会意义重大。<br />　　二是维护社会稳定，巩固基层基础工作的需要。维护社会稳定是<br />各级党委政府的重大责任。人民调解在维护社会稳定中确实发挥了很<br />大作用，已成为维护社会稳定的&ldquo;第一道防线&rdquo;。近年来，从中央到<br />地方，对人民调解工作都十分重视。抓住人民调解工作，充分发挥人<br />民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用，我们的工作才能在党委<br />政府的工作大局中占有地位，我们的职能和作用才能得到充分的发挥<br />和加强。就我县而言，虽然做了大量的工作取得了相当的成绩，但各<br />乡镇、各行业的人民调解工作参差不齐，调解员的素质不高、调解组<br />织不健全、调解协议不完善而造成的法律效力不够等情况不容乐观。<br />通过此次培训，希望同志们充分认识人民调解在社会主义法治建设中<br />的重要作用，切实增强做好人民调解工作的荣誉感、使命感、责任感。<br />　　三是适应新常态形势发展的需要。目前，我国正步入深化改革的<br />关键时期，处于经济发展增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺<br />激政策消化期&ldquo;三期叠加&rdquo;的特殊阶段，社会矛盾多发易发的阶段性<br />特征尤其明显。人民调解作为社会自治性纠纷化解机制和手段，源于<br />群众、扎根基层，具有平等协商、互谅互让、不伤感情、成本低、效<br />率高等优势；做好人民调解工作，能够第一时间发现矛盾纠纷，依靠<br />广大人民群众把矛盾纠纷化解在基层和初始阶段，不仅避免了矛盾纠<br />纷进入行政、司法渠道，而且可以从源头上减少不和谐因素，防止矛<br /> <br />盾激化、升级，有利于正确处理人民内部矛盾、促进社会和谐稳定。<br />因此，希望同志们积极把握各类矛盾的新特征，研究调处矛盾的新方<br />法，学习调处矛盾的新技能，主动适应新常态形势发展的需要。<br />　　二、强化措施推动人民调解工作更上新台阶<br />　　（一）要加强人民调解工作的组织网络建设。各级各部门要高度<br />重视人民调解工作，纳入每年度党政议事日程，专题研究部署人民调<br />解工作。要切实加强组织领导，建立健全县、乡、村（居）以及专业<br />性、行业性调解网络，领导挂帅，分级负责，责任到人，真正形成一<br />级抓一级，层层抓落实的工作格局。<br />　　（二）要创造性地开展好人民调解工作。当前，民间纠纷出现了<br />许多新情况、新特点、新趋势，预防和调解的难度不断增大，对此，<br />我们必须要有清醒的认识，要有针对性地开展工作，加大调处工作力<br />度，提高调解工作水平，努力把可能激化的矛盾减少到最低限度。要<br />根据当事人的特点和纠纷性质、难易程度、发展变化的情况，采取灵<br />活多样的方式方法，开展耐心、细致的说服疏导工作，促使双方当事<br />人消除隔阂，引导、帮助当事人达成调解协议，最大限度地化解矛盾<br />纠纷。各地、各行业人民调解组织不仅要搞好传统的婚姻、家庭、邻<br />里、赔偿等常见性、多发性...