关于社区服务工作的调研报告

关于社区服务工作的调研报告<br />【仅供学习参考，切勿通篇使用！】<br />关于社区服务工作的调研报告<br />　　随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快，社区在经<br />济社会发展中的地位越来越重要，社区居民对社区服务的需求越来<br />越多，要求越来越高。做好社区服务工作对于提高居民生活质量、<br />扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。<br />　　根据区人大常委会**年工作要点安排，5月下旬区人大常委会<br />副主任赵亩带领区人大法制与内务司法委员会委员、部分区人大常<br />委会委员，通过实地查看、听取汇报、座谈交流等方式，对我区社<br />区服务工作进行了专题调研，经调研组研究讨论，形成调研报告。<br />现将调研情况报告如下：<br />　　一、基本情况及工作成效<br />　　目前，我区共有 50个社区，其中城市社区 31个，集镇社区 19<br />个，专职工作人员 11名，管辖常住人口 13.9万户、44.6万人。近<br />年来，我区按照&ldquo;突出重点、示范带动、积极推进&rdquo;的工作思路，<br />以健全和完善社区服务体系为目标，把扶贫济困、优化服务、帮扶<br />联系构建和谐社区作为开展社区服务工作的重要途径，不断加大社<br />区投入，解决社区实际问题，完善社区服务功能，提升社区管理水<br />平，社区基础设施有了较大改善，社区管理体制不断完善，社区服<br />务网络初步形成，社区服务工作取得了较好的成效。目前，我区已<br />成功创建 2个全国和谐社区建设示范社区，全国民主法治示范社区<br />2个，成功创建市级和谐示范社区 10个。经综合评比和专家论证，<br />我区于 2016年被授予全省和谐社区建设示范区称号。<br /> <br />　　二、存在的主要问题及困难<br />　　（一）社区设置布点不合理。随着我区经济社会的快速发展、<br />城区面积拓展、人口规模逐年增大，由于社区设置布点不合理，导<br />致一部分居民服务不到位或出现真空现象，主要表现在：一是城区<br />居住小区大量增加，人口规模远远超出社居委管理人数的上限，一<br />般社区居委会管理上限为 3000户，约 10000人，但部分小区和人口<br />密集地区，社区辖区范围过大，管理人数过多，使社区管理日渐呈<br />现鞭长莫及的趋势；<br />　　二是还房聚居点、新开发的楼盘、流动人口聚居地的社区，社<br />居委没有有效介入，不能实现无缝隙管理。<br />　　（二）办公服务场所建设不足。一是近半数社区无规范的办公<br />场地，31个城区社区中，有 14个没有自己的办公用房，更没有社<br />区服务站，这些社区临时租、借场地办公，且面积狭小，设施简陋，<br />不方便规范管理，也不方便群众。二是已有固定办公场所的 17个城<br />区社区中，社区居民公益性室内服务场所达到&ldquo;一站、一市、八室&rdquo;<br />标准的仅有 8 个社区，还有 9 个社区未达标。三是社区文化、教育、<br />体育设施少，现拥有的各类设施和场所仍处于初级化、简单化，大<br />部分社区没有室外活动场所并作为避难所，达不到和谐社区建设要<br />求，满足不了群众需要。<br />　　（三）工作人员配备不足。按照川委办〔2013〕22号、南委办<br />〔2011〕5号文件要求，社区居委会成员按照法定 5&mdash;9人配备，社<br />区服务站按每 300户居民配置 1名社区专职工作者，一个社区服务<br />站专职工作人员不得少于 5人。目前，我区社区服务站仅政府安排<br />的公益性岗位人员（但大部分长期不在岗）。社区自行聘用的临时<br /> <br />人员待遇偏低，工作能力不强、服务水平不高，加上任务重、工作<br />量大，在一定程度上影响社区工作者的积极性，社区留人难。<br />　　（四）社区工作经费紧缺。一是经费保障水平偏低。自 2015年<br />起每年度区财政对社区预算的办公经费仅为 3万元，远远低于顺庆<br />区财政预算 15万的水平。目前，社区居委会承担着计划生育、综合<br />治理、社区服务、劳动保障、城市低保等多项工作任务，社区工作<br />人员不仅十分忙碌，而且还要为工作经费发愁。二是&ldquo;费随事转&rdquo;<br />落实不到位。各职能部门要求社区居委会协助办理本部门业务的，<br />应当按照&ldquo;权随责走，费随事转&rdquo;的原则执行，但实际有些部门在<br />布置工作任务时，只交工作，不给经费，给社区带来了很多困难和<br />矛盾。三是日常办公消耗巨大。在各项工作中，召开会议、报送信<br />息和数据、建立台账等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身<br />用水、用电及电话费等办公开支，造成社区居委会运转经费严...