副市长在全市“十三五”规划编制启动会讲话范文

副市长在全市&ldquo;十三五&rdquo;规划编制启动<br />会讲话范文<br />同志们：<br />市政府决定召开全市&ldquo;十三五&rdquo;规划编制启动大会，主要目<br />的是统一思想、凝心聚力，精心谋划、精准发力，全力做好&ldquo;十<br />三五&rdquo;规划研究编制工作，推动全市经济社会加快发展、转型发<br />展、跨越发展。刚才，市发改委总经济师 XX 宣读了《市人民政<br />府办公室关于印发&ldquo;十三五&rdquo;规划编制工作方案的通知》，请大<br />家认真按方案要求组织实施；市发改委先明主任就做好&ldquo;十三五&rdquo;<br />规划编制工作作了安排，我完全赞同。下面，我再讲三点意见。<br />一、提高认识，把思想和行动统一到&ldquo;十三五&rdquo;规划编制工<br />作上来<br />科学编制&ldquo;十三五&rdquo;规划，关系到率先建成全面小康社会奋<br />斗目标的实现，关系到全面深化改革目标任务的顺利完成，更关<br />系到我市&ldquo;加快发展、加快转型、推动跨越&rdquo;战略目标的稳步推<br />进，意义重大。<br /> <br />（一）做好&ldquo;十三五&rdquo;规划编制工作，是承接&ldquo;十二五&rdquo;发<br />展良好态势的需要。&ldquo;十二五&rdquo;规划中，我们编制了总体规划和 21<br />个重点专项规划，完成 24 个重点调研课题，建立了 1600 余个项<br />目的重点项目库。在&ldquo;十二五&rdquo;规划蓝图的引导下我市经济社会<br />建设取得了较好成绩，到&ldquo;十二五&rdquo;期末地区生产总值将跨越 2000<br />亿元的新台阶，预计达到 2200 亿元、年均增速超 15%，为&ldquo;十<br />三五&rdquo;奠定了坚实基础。在这样的背景下，坚持用继承的视角审<br />视过去的办法措施，用客观的态度总结经验教训，用发展的眼光<br />看待今后的形势走向，科学编制好&ldquo;十三五&rdquo;规划，确定未来五<br />年发展的行动纲领，对保持我市经济社会持续、协调、快速发展<br />态势至关重要。<br />（二）做好&ldquo;十三五&rdquo;规划编制工作，是抢抓发展机遇的需<br />要。未来五年，将是我市加快发展的重要机遇期和优势凸显期。<br />从国家层面看，&ldquo;十三五&rdquo;时期新一轮西部大开发将继续实施、<br />国发 2 号文件项目化实物化也会加快落实，我市在资金和政策方<br />面将会获得更多机遇。从省级层面看，作为 XX 经济社会发展的<br />两翼之一，XX 的发展对全省的发展举足轻重，省委、省政府对<br />我市的扶持力度会进一步加强。从我市的发展基础来看，经过多<br />年的努力，我市在产业发展、城镇建设、交通建设等方面都具备<br />了一定的基础，进入了工业化中期阶段，具备了加速发展的条件。<br />如集公路、铁路、民航、水运为一体的立体交通体系基本构建，<br /> <br />县县通高速基本实现、XX 机场建成通航、杭瑞高速打通了东西<br />物流通道，多年来一直未破解的瓶颈问题基本破解；工业园区建<br />设取得了历史性突破，标准厂房达到 500 万平方米左右，园区水、<br />电、路、气、讯等基础设施逐步完善，为工业发展奠定了坚实的<br />基础；共建黔中、紧贴成渝、上海帮扶、承接沿海的开放格局日<br />趋完善，我市招商引资、承接产业转移的环境将进一步优化。面<br />对这些重大的发展机遇和良好的发展条件，我们必须紧紧抓住，<br />要有大动作、大作为，在对接成渝、融入长江经济带、参与新丝<br />绸之路经济带合作方面有新突破，全力构建对外开放新局面、谋<br />划发展新格局、建立转型新路径。如何把发展机遇转化为现实具<br />体的抓手，首当其冲的就是认真做好&ldquo;十三五&rdquo;规划研究编制工<br />作，尽可能地将影响重大的项目挤进国家、省里的规划盘子，在<br />全省新一轮发展中当先锋、打头阵、走前列、作贡献。<br />（三）做好&ldquo;十三五&rdquo;规划编制工作，是解决发展过程中突<br />出问题的需要。改革开放以来，特别是&ldquo;十二五&rdquo;规划实施以来，<br />我市经济社会建设取得了巨大成就，发展速度创历史新高，城乡<br />面貌发生了翻天覆地的变化，人民群众生活得到了极大的改善，<br />综合经济实力明显增强。但是，我们也要清醒地看到，当前我市<br />仍然存在经济总量小、人均水平低、产业结构不合理、公共服务<br />供给不足等问题。未来五年，如何建成全面小康社会、如何深化<br />改革、如何承接产业转移、如何争取项目支持、如何应对&ldquo;前面<br /> <br />标兵越来越远，后面追兵越来越近&rdquo;的形势，都需要在编制&ldquo;十<br />三五&rdquo;规划时，经过深入研究，深层次分析，准确把握，找准着<br />力点和突破口。<br />二、牢牢把握经济新常态，突出重点抓关键<br />当前，全球经济仍处在深度调整中，发展的不确定性因素仍<br />然较多；国内经济进入增长速度换挡期、结构调整面...