在全区安全生产专题会暨安委会全体会议上的讲话提纲

在全区安全生产专题会暨安委会第五次全体<br />会议上的讲话提纲<br />同志们：<br />今天上午，市政府 X 市长专门召开紧急会议，对全市安全<br />生产工作进行安排，重点强调两方面内容：一是要求全市各级<br />各部门要切实把安全生产责任落实到位，分别对应急管理、煤<br />炭、交通等行业部门和各区县提出了明确要求；二是要求各区<br />县切实履职尽责保安全。因此，把大家召集起来，对全区安全<br />生产工作进行一次再安排、再督促、再落实，目的只有一个，<br />就是动员各级各部门，全力抓好安全生产各项工作，坚决防范<br />和遏制各类安全生产事故发生。刚才，区应急管理局通报并安<br />排了全区安全生产工作，煤炭、交警部门做了发言，关键是要<br />抓好落实。下面，强调四点意见：<br />一是思想重视必须到位。11 月 4 日、24 日，我市相继发生<br />了 X 煤矿煤与瓦斯突出事故、X 高速 X 段道路交通事故，不仅<br />给群众生命财产造成了重大损失，也使全市安全生产形势急转<br />直下，造成了被动。对此，市委、市政府召开常委会、常务会、<br />安委会专题会研究安排安全生产工作，市政府领导、市安委会<br />各成员单位组织成立明查暗访组、执法检查组开展检查，足见<br />对安全生产的重视，也充分说明了当前安全生产形势的严峻程<br />度。这个时候如果还不重视，即是不讲政治的表现，也是对自<br /> <br />己不负责任。全区各级各部门要深刻汲取事故教训，保持警钟<br />长鸣，严防安全事故发生。<br />二是安全监管必须到位。进入年末，客流、物流、车流骤<br />增，雨雪冰冻等恶劣天气多发，是事故的易发期和多发期。煤<br />矿安全方面：各产煤镇、区煤炭局要坚决落实国家煤监局督导<br />组&ldquo;一停二整三关&rdquo;要求，扎实开展安全大检查，深入排查治<br />理隐患，严防违法生产建设行为。特别是煤炭局要严格落实领<br />导包抓煤矿安全监管责任制，聘请专家对全区煤矿瓦斯、水、<br />火等因素&ldquo;会诊&rdquo;，彻查彻改重大风险和重大隐患，确保安全。<br />道路交通安全方面：落实境内路段包抓责任，强化事故多发路<br />段双路长责任制，实现全路段责任管控。以事故易发多发点段、<br />恶劣天气及地质灾害影响区域为重点，&ldquo;一路一策&rdquo;落实风险<br />管控措施，切实消除事故风险隐患。建立健全恶劣天气应急处<br />置部门联动工作机制，加快推进联动执法，严查&ldquo;三超一疲<br />劳&rdquo;、车辆非法营运等各类交通违法行为，始终保持严查严管<br />的高压态势。同时，全区 X 个安全委员会，要围绕非煤矿山、<br />工贸、建筑施工、消防、危险化学品、城镇燃气、旅游、特种<br />设备等领域和行业，进行拉网式排查、地毯式整治，补齐短板<br />不足，确保实现&ldquo;零事故&rdquo;目标。<br />三是监督检查必须到位。要牢固树立&ldquo;隐患就是事故&rdquo;的<br />理念，始终把隐患排查治理作为首要任务来抓。一方面，要以<br />&ldquo;精细化&rdquo;的手段查隐患。各镇办、各部门要采取&ldquo;四不两<br /> <br />直&rdquo;、暗查暗访、随机抽查等方式，高度重视那些习以为常、<br />见怪不怪的普遍性问题，按照&ldquo;一患一档一策&rdquo;的要求，建立<br />隐患清单和非法违法行为信息库，不放过一个漏洞，不丢掉一<br />个盲点，不留下一点空白。另一方面，要以&ldquo;零容忍&rdquo;的态度<br />治隐患。查而不纠等于没查，纠而不力就是白纠。对排查出的<br />安全隐患，要把整改责任落实到单位、落实到人头，分级挂牌，<br />跟踪督办，发现一处，整改一处，销号一处。对责令停产整顿、<br />关闭取缔的企业要强化监督，坚决打击&ldquo;你查我停&rdquo;&ldquo;你走我<br />行&rdquo;的捉迷藏行为，严密防控死灰复燃、带伤运行。<br />四是责任落实必须到位。安全责任，不能靠运气，核心在<br />人，关键是落实。80%以上的安全生产事故都是责任事故。在<br />每一起安全事故的背后，或多或少都存在责任不落实、监管不<br />到位、纪律不严明的问题。要按照&ldquo;党政同责、一岗双责、失<br />职追责、齐抓共管&rdquo;和&ldquo;三管三必须&rdquo;要求，严格落实属地管<br />理责任、部门监管责任和企业主体责任。从现在开始，对任何<br />一起安全生产事故，区安委办都要严查深究，绝不能大事化小，<br />小事化了。凡发现疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止<br />造成重大事故的，坚决按照&ldquo;四不放过&rdquo;原则，实行责任倒查、<br />严肃整改，该处罚的处罚、该采取措施的采取措施，对相关责<br />任人和领导依法进行责任追究。同时，各单位要严格执行领导<br />干部带班值班制度和关键岗位 24 小时值班...