在全县国土资源管理工作推进会议上的讲话

县委副书记在全县国土资源管理工作推进会议上的讲话<br /> <br />同志们：<br />今天，我们召开全县国土资源管理工作推进会议，主要任务是研究<br />部署我县当前及今后一段时间的国土资源管理工作，进一步统一思想，<br />认清形势，突出重点，不断强化工作措施，落实工作责任，全力推进各<br />项工作再上新台阶。下面，就做好今年的国土资源管理工作，我讲三点<br />意见。<br />一、肯定成绩，正视问题，切实增加做好国土资源管理工作的责任<br />感和使命感<br />2017 年，全县国土资源管理工作紧紧围绕全县经济社会发展大局，<br />履职尽责，攻坚克难，各项工作取得了新的成绩，一些工作走在了全州<br />前列，实现了国土资源管理工作服务全县经济发展大局的良好局面。一<br />是耕地保护意识明显增强。全面落实最严格的耕地和基本农田保护制度，<br />积极开展永久基本农田划定工作，认真组织实施土地整治项目，确保了<br />耕地占补平衡。二是保障发展能力显著提升。严把土地审批审核关，完<br />成了渭武高速舟曲连接线、舟永公路、峰代公路等重大项目的临时用地<br />和征地任务，完成了舟曲县土地利用总体规划（2010&mdash;2020 年）调整<br />完善工作，全县深度贫困地区城乡建设用地增减挂钩工作扎实推进，全<br />县房屋调查工作和全国第三次土地利用调查工作有序开展，有力保障了<br />全县经济建设、基础设施和民生事业等各类项目的顺利落地。三是资源<br />管理不断改善。扎实开展矿产资源勘查开发秩序治理整顿，持续加大<br /> <br />&ldquo;绿色矿山&rdquo;建设力度，全面完成了坪定宏达金矿、八楞金钱沟煤矿、<br />博峪博大金矿、黑峪沟矿点的矿山环境恢复治理工作。四是地灾防治不<br />断加强。县自然灾害预警指挥平台运行正常，地质灾害预警预报和防治<br />能力显著增强。五是登记管理逐步规范。不动产统一登记信息管理基础<br />平台建成启动，并顺利接入国家级信息平台，颁发了全国首批藏汉双语<br />版不动产权证书，县测绘地理信息局组建成立，测绘管理职能进一步加<br />强。<br />这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视、大力支持的结果，是<br />各乡镇、各部门积极配合、密切协作的结果，更是全体国土资源干部职<br />工扎实工作、努力拼搏的结果。在此，我代表县委县政府，向全县广大<br />国土资源干部职工，向所有关心、支持国土资源工作的同志们表示衷心<br />的感谢！<br />在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前国土资源管理工作<br />面临的突出矛盾和问题：一是随着&ldquo;十三五&rdquo;规划的实施以及中央和省<br />上支持藏区经济社会发展、脱贫攻坚政策措施的逐步落实，一批重点建<br />设项目相继落地，新增建设用地供应压力加大，土地供需矛盾日益突出，<br />用地需求量大与严控新增建设用地规模成为我们发展的瓶颈。二是个别<br />乡镇对严格按照规划用地管地的认识不够到位，在城镇化建设和基础设<br />施建设中随意用地、低效用地现象时有发生，甚至存在落实政策不严格、<br />执行规定不到位、工作程序不规范等问题，国土资源执法监管面临巨大<br />压力。三是虽然经过清理整顿，但违法用地的现象时有发生，未批先建、<br />以采代探、越界开采、非法转让矿产资源等违法违规问题还不同程度地<br /> <br />存在。四是部分乡镇对地质灾害监测预警机制建设、乱搭乱建等工作支<br />持力度不够，一定程度上影响了国土资源工作的深入推进；乡镇政府的<br />国土资源监管主体责任没有完全到位，导致违法占地用地、未批先建等<br />违法行为不能早发现早制止，土地卫片执法的难度越来越大。对于上述<br />问题，各乡镇和各有关部门要引起高度重视，采取有力措施，逐步加以<br />解决或改善。<br />二、认清形势，突出重点，全面加强国土资源管理工作<br />当前，我县正处在决胜全面建成小康社会的攻坚期，各项建设与发<br />展任务异常繁重，我们要切实增强忧患意识、大局意识和责任意识，紧<br />紧围绕县委县政府中心工作，开拓创新，锐意进取，努力提高国土资源<br />管理工作水平和服务发展能力。<br />（一）坚持保护责任目标不动摇，严守耕地保护红线。<br /> 保护耕地是基本国策，任何时候都不能动摇，是各乡镇年度考核<br />&ldquo;一票否决&rdquo;的硬指标。各乡镇要牢固树立&ldquo;红线&rdquo;意识，严格执行耕<br />地保护特别是基本农田保护制度，按照&ldquo;先补后占&rdquo;、&ldquo;占优补优&rdquo;的<br />原则，做到质量和数量并重，确保耕地占补平衡。进一步加强和规范土<br />地复垦管理，全面完成永久基本...