在X县安全生产暨煤炭工作会议上的讲话材料

在 X县安全生产暨煤炭工作会议上的讲话材料<br />同志们：<br />刚才，X县长代表县安委会全面回顾总结了我县去年的安全生产<br />工作，安排部署了今年的各项工作任务，总结成绩客观实在，工作安<br />排思路明确，我完全同意。这里，我就做好今年的安全生产工作再讲<br />三点意见：<br />一要抓好宣传教育。在安全监管上，宣传教育属于软投入。事实<br />证明，事故往往都是由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律、冒险<br />蛮干造成的，而安全意识淡薄、安全知识缺乏和安全技术低下是当前<br />带有普遍性的问题。因此，抓好安全生产宣传教育这个软投入十分重<br />要。抓宣传教育，抓哪几个方面？我看就是要抓宣传、抓培训、抓文<br />化。一是抓宣传，就是要充分利用好报纸、电视、网络等大众传媒，<br />采取群众喜闻乐见、寓教于乐的宣传教育形式，深入开展安全生产教<br /> <br />育，大力宣传法律法规和政策，营造&ldquo;关爱生命、关注安全&rdquo;的舆论<br />氛围。比如，在食品安全上，我就多次提到，要开辟专门的栏目，给<br />大家普及食品鉴别知识，告诉大家怎么样去甄别、去选择；在道路交<br />通上，也是这样，通过播放一些警示片，一些真实的案件或事例，往<br />往可以给大家以警示、以启发，比单纯的说教效果可能要好许多。二<br />是抓培训，两条：日常强制性培训和岗前培训。一方面，要加强对企<br />业负责人、安全管理人员和特种作业人员的强制性安全教育培训，通<br />过各个层次、形式多样、扎实有效的培训教育，使各类从业人员熟悉<br />安全生产技能，进一步增强安全管理技术力量，提高防范各类安全事<br />故的应急和处理能力。另一方面，要认真落实&ldquo;先培训后上岗&rdquo;的规<br />定，对有特殊岗位要求的，没有取得上岗证的绝不能上岗作业。三是<br />抓文化，好的安全文化可以入脑入心，对促进安全生产起着重要作用。<br />我觉得我们凌志达的安全文化抓得不错，氛围营造得很好，但是没有<br />推介出去，影响力不够，还需要再下一番功夫。别的煤矿和企业也要<br />在安全文化上动动脑筋。<br /> <br />二要抓好队伍建设。主要有这么三支队伍：第一支是安全生产监<br />督系统干部队伍。目前，重点是乡村两级：乡村安全已经提上议程，<br />我们已经研究决定，为每个乡镇（中心）配一名专职安监员，目前正<br />在公示报名。招录上以后，如何用好这支队伍，怎么样考核，安监局<br />要拿出一个办法来。村一级，大家也要集思广益，我的考虑是，由村<br />干部兼任安监员，也就是一个发挥一个信息员的作用。第二支是安全<br />生产执法队伍。这一支队伍，包括煤矿监察队、交警、施工建筑监察<br />队、危化企业监察队等等，关键是要提高素质，提高执法水平。第三<br />支是兼职安全生产监督员队伍。县政府愿意拿出一笔钱，请一些兼职<br />的安全监督员，主要是让他们对我们管不到边的部位和时段进行有效<br />监督管理。比如，我们已经聘请 X山上看护联通通讯设施的一位老同<br />志作为森林防火的信息报告员，为他专门发了聘书，每个月发 200元<br />的补助，他的作用就是给我们及时报告信息。大家要结合各自的情况，<br />有必要的，也要聘请一些兼职的安监员。<br /> <br />三要抓好隐患排查。事故都是由小的隐患引起的，小的事情不处<br />理就会酿成大的祸害。只要排查并处治好隐患，我们就堵住了事故的<br />源头。我们前两年的安全工作之所以抓得好，关键就在于隐患排查得<br />到位。因此，各乡镇、各有关单位一定要把隐患当成事故一样来对待，<br />针对各自行业领域的工作重点和薄弱环节，明确隐患重点，实施重点<br />治理。在隐患排查上，重点还要抓这么两条：一是继续实施重大隐患<br />的挂牌督办。由县安委办（安监局）负责，要实施隐患上墙，隐患是<br />什么，在哪个企业，谁来负责整改，时限是多长，要做到一目了然。<br />这个随后我要到安监局去看。二是建立隐患管理信息系统。要建立这<br />么一个安全生产隐患管理信息系统，还是由县安监局负责，要把各乡<br />镇、单位发现的或通过各种途径获取的隐患，通过信息系统不间断地<br />显示出来，让安全生产各方面的责任主体对隐患心中有数，对隐患的<br />数量、分布、危害、整改、责任人、历史等都可以随时查看，这样既<br />是一个警示又有利于从源头更好地排查治理隐患。各乡镇、各行业系<br />统、各企业都要建立自己的隐患管理信息系统，对隐患实行全过程管<br /> <br />理。<br />四要抓好制度创新。制度创新的前提是有...