在全市民主评议行风和行政执法工作总结暨动员大会上的讲话

在全市民主评议行风和行政执法工作总<br />结暨动员大会上的讲话<br />　　我市的民主评议行风工作已经开展了六年，六年以来我<br />们坚持&ldquo;标本兼治，纠建并举&rdquo;的方针，紧紧抓住公共性、<br />公益性、公权性较强的行业和部门，不断加大纠风工作力度，<br />先后对 11 个部门进行了民主评议行风工作，在市委、市政<br />府的领导下，民主评议行风工作得到了社会各界的大力支持，<br />特别是广大人民群众的积极参与和支持，成效明显，人民群<br />众的满意成度不断提高。今年市政府决定，对市物价、人事<br />系统的行风和行政执法开展民主评议，对市城管系统的行风<br />和行政执法开展行风评议&ldquo;回头看&rdquo;。后面，市委副书记、<br />代市长朱以庄同志对行风评议和行政执法工作要作重要讲<br />话。现在，我代表市委讲几点意见：<br />　　一、深入开展民主评议行风工作具有十分重要的意义<br />　　开展民主评议行风工作，其目的是要解决政府部门和行<br />业中存在的不正之风，促进部门和行业依法行政，加强管理，<br />转变作风，改善政府形象，创造良好的环境。尽管我市的行<br />风评议工作已经开展了六年并取得了明显的成效，但是，有<br />的执法执纪部门和窗口行业仍然存在门难进、脸难看、话难<br />听、事难办和耍威风、搞特权、刁难群众等不正之风，社会<br />反映强烈，仅仅靠部门和行业自身难以达到根治的效果，必<br />须采取教育、制度、监督的手段进行综合治理。民主评议行<br /> <br />风，就是在各级党委和政府的领导下，依靠广大人民群众，<br />选聘社会各界代表，对部门和行业的政风行风进行公开评议<br />和民主测评，把部门和行业的政风行风状况的知情权、监督<br />权、评价权交给社会、交给广大人民群众，通过群众监督和<br />舆论监督推动部门和行业政风行风建设，通过优良的政风行<br />风来带动社会风气的根本好转。我们必须站在贯彻落实&ldquo;三<br />个代表&rdquo;重要思想的高度，从加强党的执政能力建设迫切需<br />要的角度，从积极推动依法行政的迫切需要的角度，从加强<br />党风廉政建设和反腐败斗争迫切需要的角度，充分认识新形<br />势下进一步加强部门政风行风建设的重要性。<br />　　1、深入开展民主评议行风是加强执政能力建设的客观<br />要求<br />　　十六届四中全会明确地提出了加强党的执政能力建设<br />的指导思想、总体目标和主要任务。各级党委、政府要把党<br />风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的<br />执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。加强部门政风行风<br />建设，对于实现加强党的执政能力建设的总体目标、完成加<br />强党的执政能力建设的主要任务，具有十分重要的作用。党<br />的执政能力建设集中地体现在社会主义物质文明、政治文明<br />和精神文明建设的各个方面，同时也具体地反映在各部门、<br />各系统的工作之中，特别是反映在我们各部门、各系统的政<br />风行风之中。人民群众是我们党执政的力量源泉，接受人民<br /> <br />群众监督，是加强执政能力建设的一个重要方面。提高执政<br />能力，需要树立接受人民群众监督的执政理念，营造人民群<br />众监督的社会氛围，创新人民群众监督的方式方法。人民群<br />众看我们的执政能力，不仅看他们最现实、最关心、最直接<br />的利益能不能得到实现、维护和发展，而且也要看我们各部<br />门、各行业的工作作风，看他们身边是否存在不正之风及其<br />程度问题，看发生在他们身边的不正之风能不能及时有效地<br />得到解决。因此，各部门政风行风建设的状况，是检验我们<br />执政能力建设水平的重要标准之一。<br />　　2、深入开展民主评议行风是积极推进依法行政的迫切<br />需要<br />　　市场经济是法治经济，依法治国是我们的基本治国方略，<br />建设法治政府是我们当前的紧迫任务。随着《全面推进依法<br />行政实施纲要》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》、<br />《中华人民共和国行政许可法》的颁布实施，必须加强对政<br />府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序<br />的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严行为。必须认<br />真落实责任制、积极推进综合执法试点、建立健全行政执法<br />评议考核制和行政执法过错责任追究制，提高行政机关依法<br />行政水平。必须加强效能建设，解决一些机关和部门效率低<br />下、办事推诿、资源浪费问题。因此，加强政风行风建设，<br />以民主评议政风行风为抓手，对推进依法行政、建设法治政<br /> <br />府具有十分重要意义。从...