在全市扶贫帮乡工作总结表彰会上的讲话

在全市扶贫帮乡工作总结表彰会上的讲<br />话<br />　　这次会议是在全市深入开展保持共产党员先进性教育<br />活动的形势下召开的，是继全市农业和农村经济工作会议之<br />后，市委、市政府召开的又一次关于发展我市农村经济的十<br />分重要的会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和&ldquo;三个<br />代表&rdquo;重要思想为指导，认真贯彻中央和省、市农村工作会<br />议、全国和省扶贫开发工作会议精神，总结交流扶贫帮乡工<br />作经验，组织和动员市直各部门进一步做好新形势下全市扶<br />贫帮乡工作，推动城乡经济协调发展。<br />　　近年来，在各级党委、政府的高度重视下，我市扶贫帮<br />乡工作在促进农业和农村经济发展、解决农村困难群众生产<br />生活问题、帮助农村贫困人口实现脱贫致富等方面发挥了积<br />极作用，各帮扶单位围绕扶贫帮乡做了大量扎实而富有成效<br />的工作，取得了很大成绩。一是各部门、各单位把扶贫帮乡<br />工作真正纳入日程，认真落实各项帮扶措施，帮扶工作的领<br />导力度明显加大。二是去年全市共组织了八千多人的工作队，<br />深入农村，在贯彻落实中央一号文件的过程中，督促、协助<br />乡镇政府发放粮食直补和良种补贴 xx 亿元，使补贴资金及<br />时发到了农民手中。三是市直部门共投入资金 xx 万元，为<br />农民办实事 486 件，培训农民 7200 余人次，转移农村劳动<br />力 3450 人。四是各帮扶单位积极从根本上想办法、理思路，<br /> <br />变&ldquo;输血&rdquo;为&ldquo;造血&rdquo;，把气力下在帮助引进项目上，成果<br />显著。五是各扶贫资金出资部门，克服困难，及时筹集资金<br />xx 万元，实施了 97 个市扶贫开发项目，加大了对贫困户发<br />展农业生产的扶持力度，进一步改善了贫困村的基础设施。<br />解决了 22439 户贫困户、96486 口人的温饱问题，全面超额<br />完成了当年我市扶贫开发工作目标。<br />　　同时，我们也必须清醒地认识到，我市扶贫帮乡工作目<br />前所取得的成绩只是阶段性的，帮扶工作正处于攻坚阶段，<br />各项任务还很艰巨。由于我市城乡二元经济结构问题还没有<br />从根本上得到解决，城市对农村经济的牵动作用还很薄弱，<br />还有相当一部分农民收入不高，贫困户脱贫标准偏低，返贫<br />现象依然存在。从帮扶工作本身来看，也存在着工作重点不<br />够突出，帮扶工作开展得还不够平衡等问题。各级党委、政<br />府和有关部门一定要进一步提高思想认识，牢固树立全局观<br />念和大局意识，把扶贫帮乡作为自己的份内职责，切实采取<br />有效措施，积极努力地做好扶贫帮乡工作。下面，我就进一<br />步做好全市的扶贫帮乡工作，讲三点意见。<br />　　一、提高认识，统一思想，进一步增强做好扶贫帮乡工<br />作的责任感和使命感<br />　　当前，在全面建设小康社会的新形势下，农业、农村经<br />济进入新的发展阶段，中央&ldquo;一免两补&rdquo;的政策极大地调动<br />了广大农民的种粮积极性。胡锦涛同志在党的十六届四中全<br /> <br />会上提出了&ldquo;两个趋向&rdquo;的重要论断，即&ldquo;纵观一些工业化<br />国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工<br />业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度<br />以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城<br />市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向&rdquo;。&ldquo;两个趋向&rdquo;<br />是我们党对工农关系和城乡关系发展趋势认识的进一步升<br />华，对于我们科学认识和把握经济社会发展规律，切实做好<br />新时期的&ldquo;三农&rdquo;工作，具有重大的现实指导意义。市委、<br />市政府高度重视扶贫帮乡工作，把扶贫帮乡工作作为城市带<br />动农村，统筹发展城乡经济，缩小城乡差别，促进农村经济<br />发展，提高农民收入，帮助农村贫困人口脱贫致富的一项行<br />之有效的重要措施。在新形势下，扶贫帮乡工作只能加强，<br />不能削弱。<br />　　第一，做好扶贫帮乡工作是解决&ldquo;三农&rdquo;问题的有效措<br />施。解决农业、农村和农民问题，是当前全党工作重中之重，<br />是实现国民经济可持续发展的大方略。从政治上讲，&ldquo;三农&rdquo;<br />问题不解决，就不可能缩小城乡差别，不可能建设高度的社<br />会主义政治文明和精神文明，不可能有全社会的政治安定和<br />社会稳定。建设和谐社会，没有农民富裕，不缩小城乡差别，<br />也不可能建成真正的和谐社会。多年的工作实践证明，扶贫<br />帮乡工作在促进农业和农村经济发展，解决农村贫困群众生<br />产生活问题上发挥了积极的作用，受到了广大农民群众和农...