在全区机关效能建设总结会议上的讲话

在全区机关效能建设总结会议上的讲话<br />　　区纪委书记<br />　　　一、开展机关效能建设的基本情况和主要特点<br />　　一年来，我区把机关效能建设作为全面贯彻&ldquo;三个代表&rdquo;<br />重要思想和十六届四中全会精神的大事来抓，认真落实省市<br />机关效能建设有关会议精神，突出重点、把握关键，分类指<br />导、争创特色，上下联动、整体推进，确保了机关效能建设<br />工作的有序开展。主要体现在以下五个方面：<br />　　1、领导高度重视，自觉把深化认识贯穿始终。省、市<br />机关效能建设动员大会召开后，区委迅速召开会议进行专题<br />研究，深入基层开展调研，多方征求意见，明确提出&ldquo;强素<br />质、破难题、优服务、促发展&rdquo;的活动主题，及时成立了领<br />导小组和工作机构，制定下发了实施意见和工作方案。通过<br />召开常委扩大会、专题动员会、辅导报告会等形式层层统一<br />全区广大干部的思想认识，并多次召开领导小组工作会议和<br />转段动员会议，从组织保证和工作责任层面保证了活动的有<br />序开展。各宣传舆论部门以&ldquo;机关效能建设大家谈&rdquo;专栏等<br />为载体，强化舆论宣传，营造了良好的氛围。<br />　　2、注重分类分层、自觉把统筹推进贯穿始终。各级各<br />部门紧紧围绕活动主题，服从服务于区委、区政府中心工作，<br />积极创新工作方法，分层分类抓好指导。区经统局、社会发<br />展局等部门，着力于简化办事手续，提高办事效率；区两院、<br /> <br />公安分局等执法部门，着力于提高服务水平，坚持依法行政；<br />组纪宣等党群部门，着力于密切党群干群关系，深入基层开<br />展调查研究；区工商、国税分局等双重和垂直管理部门，着<br />力服务于地方经济社会发展，积极发挥自身职能优势。Xx、<br />xx 等乡镇围绕统筹城乡发展，xx、xx、xx 等乡镇围绕优化<br />发展环境，xx、xx 等山区乡镇围绕提高服务&ldquo;三农&rdquo;水平，<br />各有侧重，认真做好结合，创出自己的特色。五个街道以<br />&ldquo;四城联创&rdquo;为载体，在创建特色社区方面做了大量的工作。<br />通过一年的效能建设，各级领导班子&ldquo;知难而上、抓难碰硬、<br />统筹发展&rdquo;的能力和水平得到明显增强；广大机关干部&ldquo;务<br />实办事、高效办事、把事办好&rdquo;的能力和水平得到明显提高。<br />　　3、坚持标本兼治，自觉把整改提高贯穿始终。围绕影<br />响群众切身利益的&ldquo;急症&rdquo;问题、影响干部队伍形象的&ldquo;重<br />症&rdquo;问题、影响机关工作运行的&ldquo;顽症&rdquo;问题，注重把解决<br />共性问题与个性问题结合起来，着力在标本兼治、狠抓整改<br />上下功夫，制定出台了&ldquo;三项禁令&rdquo;和《加强机关效能建设<br />的若干规定》。全面推行政务公开，织里镇实行了政务公开<br />数字化，设立了群众办事服务咨询中心和服务办事大厅，实<br />行&ldquo;一站式&rdquo;服务。全市乡镇效能建设现场会在我区织里镇<br />召开。<br />　　4、始终突出重点，自觉把建章立制贯穿始终。按照&ldquo;重<br />在建设&rdquo;的要求，从健全制度体系、完善考评办法着手，积<br /> <br />极探索长效机制，促进机关效能的提升。在方便基层群众办<br />事方面，实行了便民服务全程代理制、365 窗口服务、为民<br />服务村级代理等制度；在提高决策水平方面，制定了调查研<br />究制度，全面推行了《乡镇领导班子工作规则》和《区级部<br />门领导集体决策重大问题议事规则》；在提升干部能力素质<br />方面，完善了党委中心组理论学习制度，制定出台了干部教<br />育培训意见和周末读书会制度；在考核考评体系方面，修改<br />完善了领导班子和领导干部实绩考核办法；在强化监督制约<br />方面，以效能建设&ldquo;五卡一书&rdquo;为主要措施进行教育和整改。<br />　　5、着眼务求实效，自觉把强化督导贯彻始终。以区效<br />能监察投诉中心为龙头，充分发挥监督员和新闻媒体的舆论<br />监督作用，整合了督查资源，设立了投诉热线电话和投诉信<br />箱，建立起了全方位、立体式的监督网络体系。按照全区效<br />能建设的总体部署，认真开展普查、督查、暗查和追查，先<br />后开展了 9次明查暗访活动，组织 2次&ldquo;基层评议机关&rdquo;活<br />动，全区共有 16 名机关工作人员受到不同程度的处理，对<br />评议处于末三位的单位给予了谈话警示，效能监察投诉中心<br />受理的 47 起投诉案件，已全部办结，实现了投诉者&ldquo;零回<br />诉&rdquo;。<br />　　二、开展机关效能建设取得的初步成效<br />　　通过近一年的努力，全区机关效能建设取得了一定成效，<br />主要体现在四个方面：<br /> <br />　　1、健全了理论学习机制，干...