培训班上的交流发言：决胜全面建成小康社会

培训班上的交流发言：决胜全面建成小康社会<br />各位领导、同志们：<br />　　根据这次县（区）委组织部长培训计划安排，今天由我围绕加强<br />基层党组织建设，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供组织<br />保证进行交流发言。众所周知，党的力量来自组织，组织的力量源于<br />基层。加强新时代基层党组织建设，要从全局和战略的高度，以提升<br />基层党组织组织力为重点，不断优化党组织设置，统筹推进各领域基<br />层党组织建设，总结推广先进党支部工作方法，让党的旗帜在每一个<br />阵地高高飘扬。<br />　　一、着力&ldquo;四个优化&rdquo;，建立建强四类基层党组织<br />　　为贯彻落实党的一切工作到支部的理念，切实发挥党支部的主体<br />作用，XX 县委把健全基本组织作为党支部标准化建设的基础环节，<br />不断探索以&ldquo;地缘、业缘、志缘&rdquo;为纽带，创新基层党组织设置形式，<br />拓宽党组织工作覆盖面。对农村、社区、&ldquo;非公&rdquo;企业、社会组织等<br />提出了健全完善党的基层组织体系的要求，按照&ldquo;合理优化、应建尽<br />建&rdquo;的原则，因地制宜、积极稳妥地做好各领域党组织的设置和调整<br />工作。<br />　　（一）优化农村党组织设置。一是推行&ldquo;村村联建&rdquo;模式。村村<br /> <br />联建主要是实现强弱合并和邻村合并。强弱合并主要是针对村与村之<br />间发展差距拉大的实际，采取大村带小村、富村带穷村、强村带弱村<br />等多种形式合并建立党组织。邻村合并，主要是方便开展党组织生活。<br />二是推行&ldquo;村企联建&rdquo;模式。积极探索以产业关联为纽带、资源互享<br />为基础、双方受益为目标，实施&ldquo;村党支部+企业&rdquo;&ldquo;村党支部+协会<br />（合作社）&rdquo;的新模式，组建&ldquo;村企联建&rdquo;&ldquo;村协联建&rdquo;等联合党组<br />织，以党建一体化促进经济一体化。三是推行&ldquo;村居联建&rdquo;模式。村<br />居联建，一般是通过城区居委会党支部和农村党支部结成一个联合党<br />总支，联合党总支书记由城区居委会党支部书记担任。<br />　　（二）优化社区党组织设置。首先，通过推行&ldquo;城乡共建，双边<br />共管&rdquo;的模式来逐渐规范和严格要求流动党员的工作，力求在最大程<br />度上降低因党员的流动给基层党组织建设带来的负担。其次，创新活<br />动载体，通过组织和协调党员干部开展好就业领域、维稳领域、便民<br />服务领域以及法律援助领域等方面的工作，确保社区群众的各类需求<br />都能够通过联系专门负责该领域的党员而得到关注与解决。再次，增<br />强社区服务意识，认真倾听社区群众的合理诉求。党组织可以通过实<br />地走访和考察等形式全面了解群众的实际需求，把党的关怀与温暖传<br />递到每一个家庭，进而不断强化基层党组织的服务功能。<br />　　（三）优化非公有制经济党组织设置。加大工作力度，努力实现<br />职工 50 人以上的非公有制企业有党员；具备建立党组织条件的企业，<br />实现党的组织覆盖；因条件暂不具备、尚未建立党组织的企业，实现<br /> <br />党的工作覆盖。加大发展党员力度，做好党员党组织关系转接工作。<br />加大在非公有制企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中<br />发展党员的工作力度，重视在农民工中发展党员，注意培养发展符合<br />条件的企业出资人入党。引导和督促流动党员及时转接组织关系。创<br />新工作方式，对未建立党组织的非公有制企业，通过选派党建工作指<br />导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团等方式，积极开展党<br />的工作，推动企业建立党组织。<br />　　（四）优化社会组织党组织设置。根据实际情况，有针对性地采<br />取措施，对不同类型的社会组织采取不同的工作方式来开展党建工作。<br />结合社会组织的实际，采取&ldquo;联合、独建、挂靠&rdquo;等方法建立党组织。<br />&ldquo;联合&rdquo;就是建立联合党支部；&ldquo;独建&rdquo;就是单独建立党组织；&ldquo;挂<br />靠&rdquo;就是把党员的组织关系转到所隶属的单位党组织或所在的社区党<br />组织。在条件成熟的社会组织中先行建立党组织，并及时总结和推广<br />成功做法和好的经验，树立典型，充分发挥典型的示范带动作用。这<br />样通过典型带动、循序渐进，点上抓提高、面上抓覆盖、整体抓深入，<br />做到成熟一个建立一个，建立一个巩固一个。<br />　　XX 县还注重发挥党小组这一组织单元的作用，对党小组如何设<br />置做出了明确规定，要求原则上有 15 名以上党员的党支部都要划分<br />党小组，每个党小组人数不少于 3人，每名党员都要编入一个党小组<br />并参加活动；不足 15...