在全市烟叶工作会议上的讲话范文

在全市烟叶工作会议上的讲话范文<br />同志们:<br />　　刚才，X 做了很好的发言，X 同志作了一个很好的工作报告，我<br />完全赞成，请大家抓好落实。X 同志通报了 2019 年度全市烟叶工作<br />优秀单位和先进个人，在此，我代表市人民政府对受表彰的单位和同<br />志们表示祝贺，向奋战在烟叶生产一线的同志们表示诚挚问候。等下<br />X市长还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我强调<br />三点意见：<br />　　一、提高思想认识，巩固烟叶产业地位<br />　　2019 年我市烟叶完成 X 万担收购任务，为计划数的 X%，是近 X<br />年的最低值，相比 20X 年的最高峰时期 X 万担下降了近 X%，我市连<br />续 X年没完成上级下达的烟叶生产收购任务了，烟叶产业到了下大力<br />气抓的关键节点。若今年生产形势得不到扭转，按照烟草行业新一轮<br />生产布局调整政策，宝贵的烟叶生产计划将被调剂到其他产区，直接<br />影响我市农民稳定增收，影响脱贫成效巩固，影响市县财税收入，影<br />响我市今后向国家烟草局争取更大的政策支持。因此，各级各相关部<br />门对发展烟叶产业的认识要再升温、再提高，把抓烟叶发展思想认识<br />统一到市委市政府的决策部署上来，统一到巩固脱贫成效的高度上来，<br />坚定信心，保持定力，采取得力措施，推进烟叶产业高质量发展。<br /> <br />　　（一）种烟收入是群众增收的重要来源。烟叶产业是我市群众脱<br />贫的重要当家产业之一，201X年至 201X年，全市累计收购烟叶 X万<br />担，年均实现烟叶税 X亿元，实现烟农总收入 X亿元，户均收入从 201X<br />年的 X 万元提高至 201X 年的 X 万元，累计带动全市 X 万余户建档立<br />卡贫困烟农实现稳定脱贫，为全市脱贫攻坚工作作出了重要贡献。<br />　　（二）烟叶税收是增加财税收入的重要来源。烟叶产业是目前国<br />家唯一继续征税的农业产业，每担烟叶特产税约 X元，全部为地方财<br />税收入，加上正在改革中的增值税中央与地方一半分成政策，每担烟<br />叶给地方财总增收在 X元左右。近年来我市烟税地方收入年均保持在<br />X亿元左右。全市烟草系统每年实现含所得税在内的税金 X亿元左右。<br />同时，国家烟草专卖局从 201X 年起支持我市异地办烟厂，每年给予<br />我市 X万大箱以上的专项生产计划，作为我市发展经济、脱贫致富的<br />一项重要举措，201X 年入库税收 X 亿元，已累计入库 X 亿元，年均<br />促进财政增收 X亿元，有力支持地方经济社会发展。<br />　　（三）烟叶发展是引领现代农业的重要示范。烟叶产业在全市率<br />先实行烟田土地整理、标准化生产、烟农合作社建设等，以 X为代表，<br />积极创新烟叶生产组织模式，带动烟农实行土地流转、隔年烟稻轮作、<br />规模化种植和机械化生产，为全市农业产业提质增效提供了良好示范。<br />　　（四）烟基项目是改善农业基础设施的重要工程。自 20X年开展<br />现代烟草农业建设以来，烟草行业围绕我市 X万亩基本烟田配套建设<br />目标，累计投入烟基建设资金 X亿元，平均每年投入 X亿元以上，建<br /> <br />成水池水窖 X万立方米，新建及整修小塘坝 X万立方米，修建沟渠管<br />网 X公里，机耕道 X公里，开展土地整理 X万亩，提升了烟区综合生<br />产能力，特别是投资 X亿援建的 X水源工程项目，可有效解决 X万亩<br />农田灌溉及部分地区防洪抗旱、生活用水等问题。<br />　　二、突出工作重点，确保完成烟叶生产任务<br />　　（一）要明确目标任务。市委、市政府研究决定，今年我市烟叶<br />产业高质量发展目标是：烟叶种植 X万亩以上、收购烟叶 X万担以上。<br />在稳定 X 县烟叶收购分别在 X 万担和 XX 万担以上的基础上，要千方<br />百计确保 X个烟叶种植规模较小的县烟叶收购分别达到 X万担、X万<br />担以上，防止被国家烟叶生产计划布局调整政策淘汰。要以 X在 X县<br />建设开发单元为契机，大力实施高端卷烟原料定制化生产，提高高等<br />级烟叶的供给规模。<br />　　（二）要落实烟区规划。各产区必须预留一定田土空间实行烟稻<br />轮作或烟田轮作，不能再走&ldquo;打游击&rdquo;&ldquo;过山瑶&rdquo;&ldquo;产业争地&rdquo;无序<br />竞争的老路；必须要立足我市已有产业规模和发展前景，突出抓好烟<br />区产业发展规模和产业规划布局，建立相对稳定的烟叶&ldquo;根据地&rdquo;。<br />在产业规划布局上，以县市为单位，从种烟传统、地理气候、土壤性<br />质、基础设施、...