贯彻落实上半年经济运行及深化转型项目建设年工作推进会讲话

贯彻落实上半年经济运行及深化转型项目建设年工作<br />推进会讲话<br />贯彻落实上半年经济运行及深化转型项目建设年工作推进<br />会讲话<br />　　同志们，这是我市决战全年工作的关键阶段召开的一次<br />十分重要的会议。刚才，副市长就上半年经济运行及深化转<br />型项目建设年工作作了汇报，提出对策措施;有关负责人作<br />了口头汇报和表态发言;家单位作了书面汇报。一会儿，书<br />记还要作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我先<br />讲三方面意见。<br />　　一、认清形势，统一思想，坚定发展的信心和决心<br />　　今年以来，我们积极应对疫情带来的前所未有的困难压<br />力，在全市上下的共同努力下，经济运行总体向好、转型项<br />目建设年持续深化、发展环境不断优化的特征，为做好下半<br />年工作、确保全年经济稳步健康发展增强了信心和底气。同<br />时，我们也要保持清醒头脑，深化认识严峻形势，找准问题<br />和短板，坚定发展决心，保持战略定力。<br />　　(一)从主要经济指标数据来看。我市经济仍处于低位运<br />行。上半年除一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入<br />外，其他经济指标完成情况均未达到序时进度，增速低于市<br />平均水平。其中固定资产投资呈负增长，排名市倒数，我市<br />在市做了检查。固定资产投资工作是全年工作的重要内容、<br /> <br />核心工作，也一直是我们的短板和弱项。上半年，我市上报<br />签约项目个，开工个，开工率为%，其中到位资金全市排名<br />第，招商引入的项目对比去年同期有所下降。固投增幅排名<br />靠后，表面上是项目入库的条件多，要求高，实质是我们家<br />底不厚，项目储备不足，缺乏大项目、好项目，引进落地的<br />项目不能顺利推进。<br />　　(二)从转型指标数据来看。环境空气质量综合指数在市<br />县排名第，完成任务压力很大。冬季燃煤是冬季空气质量恶<br />化的重要原因，西北循环路重型柴油车管控措施没有有效落<br />实。违法排污大整治百日清零专项行动开展以来，我市清零<br />销号率是一直排在中下游位置，这在月日行动结束是要交账<br />的。煤炭工业和制造业占比这两项指标上，制造业增加值占<br />工业增加值比重目标任务是%，实际完成-%。工业企业实现<br />利税增速的目标任务为%，上半年是负增长(-%)，这项指标<br />任务在全市普遍有难度，但是我市要摆脱排名倒数的困难很<br />大。这几项工业指标，都受到煤电铝三大骨干企业的影响。<br />上半年除漳电同华发电量同比增长%外，国电投山西铝业、<br />轩岗煤电产值都大幅下滑。我们一直在讲工业强市。煤电铝<br />独大的局面打不破，摆脱不了对资源的依赖，经济健康稳定<br />运行和高质量转型发展的基础就不牢固。<br />　　(三)从三次产业占固投总投资比重看。一产仅占到%，<br />同比下降%，表面上是土地复垦、高标准农田等项目未能及<br /> <br />时入库。实质是我们的农业项目数量少、推进慢，尤其缺乏<br />农业基础设施项目、农业二产项目，支撑农业调产的基础薄<br />弱，拉动现代农业发展的动力不足，农业基础优势还未成为<br />发展优势，没有显现出经济效益和社会效益。<br />　　长期以来，在市各方面都是受人关注的。我们自诩是市<br />的排头兵、各项工作的主战场，上级领导也对寄予厚望。但<br />今年出现了一些新情况，要么这件事被约谈，要么那件事被<br />问责，要么一件事反复让调查组调查，严重干扰我们的工作，<br />上上下下都在疲于应付，方方面面工作没有推进。历史遗留<br />问题不能回避，新生问题要解决，再加上一些舆情、领导批<br />办事项、群众反映问题、各种调查检查组的到来，等等。家<br />大业大，事情多是很正常的。这就要求我们紧盯目标，心无<br />旁骛，牢固树立以干成事情为标准、坚定立足于自身解决问<br />题的信念，牢牢掌握主动权，在市委领导下，依靠干部群众<br />迅速扭转这个局面，让重新回到奋发有为、争先发展的态势<br />上来。<br />　　二、围绕重点，强化措施，确保完成全年任务<br />　　(一)狠抓项目谋发展。经济增长的压力来自固定资产投<br />资，经济发展的动力源于固定资产投资。我们要树牢抓投资<br />就是抓经济、抓项目就是抓发展的理念，围绕今年的投资目<br />标，加强分析调度，强化协作配合，确保新开工项目投产达<br />效、停工的在库项目尽快复工，以项目建设的新成效促进经<br /> <br />济发展。分管市领导和责任单位负责人要掌握项目建设情况，<br />逐个项目、逐个问题进行研究解决，促进项目稳步推进。...