讲话稿的变与不变

讲话稿的&ldquo;变&rdquo;与&ldquo;不变&rdquo;<br />机关文字工作，以起草领导讲话稿居多，这也是直接服务<br />领导的一种有效方式。文稿起草者常为此点灯熬油、大费苦心，<br />有时甚至茶饭不思，身心饱受煎熬。如果我们静下心、跳出来<br />审视就不难发现，领导讲话稿在绝对的变化中蕴含着相对的不<br />变。把握领导讲话稿的&ldquo;变&rdquo;与&ldquo;不变&rdquo;，有助于更好地指导<br />和推动我们的文稿写作。<br />一、内容常变，主导思想不变<br />我们说领导讲话要能指导和推动工作落实，而工作本身在<br />每一个阶段都有新的进展和成效，所以每一篇讲话的具体内容<br />也要随之变化，才能更有针对性和指导性。但不管讲话内容如<br />何变化、领导认知怎样发展，讲话的主导思想、基本立场和核<br />心观点必须体现一惯性。<br />具体来说，有三点需要我们把握：一是始终坚持以人民为<br />中心的发展思想。二是始终坚持科学理论的指导。三是始终坚<br />持实事求是的原则。<br />二、形式常变，基本章法不变<br />领导讲话稿作为一种常见的事务公文，不像法定公文那样<br />有明确规范的格式要求，再加上主题、听众、场合、时间、种<br />类、素材、领导风格等各种因素变化，最终呈现出的形式不拘<br />一格、灵活多样。讲话稿虽无&ldquo;定体&rdquo;，但须有&ldquo;大体&rdquo;。<br />这里的&ldquo;大体&rdquo;，主要指一些基本的章法。<br />从逻辑顺序看，各种形式的领导讲话稿，都要围绕&ldquo;是什<br /> <br />么、为什么、怎么办&rdquo;来展开，&ldquo;是什么&rdquo;阐释概念，&ldquo;为什<br />么&rdquo;说明依据和重要性，&ldquo;怎么办&rdquo;明确举措和要求。有些简<br />短讲话，领导同志一上来直接提要求、讲&ldquo;怎么办&rdquo;，但仍然<br />以&ldquo;是什么&rdquo;和&ldquo;为什么&rdquo;为话语前提，只不过因为之前已经<br />很明确，所以没必要再讲。<br />从框架结构看，各种形式的领导讲话稿，一般可归结为&ldquo;总<br />分式&rdquo;&ldquo;分总式&rdquo;&ldquo;总分总式&rdquo;以及&ldquo;平铺式&rdquo;&ldquo;层进式&rdquo;等，<br />而且可以相互嵌套使用。具体因领导同志风格习惯而异，有的<br />领导习惯严密逻辑，一层套一层，一直分到三、四级标题；有<br />的领导习惯平铺直叙，一字排开讲七、八条，都是可以的。<br />从总体脉络看，各种形式的领导讲话稿，无非要按照&ldquo;总<br />结成绩、分析问题形势、部署工作&rdquo;&ldquo;提高认识、明确任务、<br />做好保障&rdquo;&ldquo;查摆问题、分析原因、提出思路举措&rdquo;等大致脉<br />络来进行，以把问题分析清楚、把思路梳理清楚、把任务交代<br />清楚为要。<br />三、问题常变，解题思维不变<br />每一篇领导讲话所要研究解决的实际问题都不同，即使是<br />需要持续解决的复杂问题，在每一次讲话中分析和研究的侧重<br />点也不同。旧的问题解决了，新的问题又会产生。但无论问题<br />怎么变化，解决问题的思维是有章可循的，方法论的要求从来<br />都是一致的。<br />常见的有这样几种思维，需要文稿起草者全面掌握、学好<br />用好：<br />一是辩证的思维。善于发展地而不是静止地、全面地而不<br /> <br />是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立<br />地看待问题，善于运用矛盾分析法来研究问题，善于处理局部<br />与全局、当前与长远、重点与非重点等的关系，拿出切实可行<br />的措施办法。<br />二是历史的思维。从历史的视角来认识事物发展的规律，<br />分析所处的阶段和现状，把握前进的方向和趋势，指导当下和<br />未来的工作。只有把问题的来龙去脉搞清楚了，才能不 X初 X、<br />保持定力，才能抓住机遇、强化担当，在历史进程中创造新的<br />历史。<br />三是法治的思维。研究问题、作出决策，必须时刻绷紧法<br />治这根弦，做到心中有法、虑必及法、行必依法。要自觉把各<br />项工作纳入制度和法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方<br />式开展工作、解决问题、推动发展的能力，确保不偏离法治轨<br />道、不突破法律边界、不逃避法律责任。<br />四、表述常变，文风要求不变<br />不同类型的讲话，有不同的语言表述，比如工作大会上的<br />讲话宜庄重严谨，座谈会上的讲话宜亲和贴切，开幕词、欢迎<br />词等礼仪类讲话宜热情洋溢，等等。但是从总体来看，各种类<br />型的讲话稿对于&ldquo;短实新&rdquo;的文风要求是一以贯之的。<br />要在&ldquo;短&rdquo;上下功夫。言不在多，要言不烦。后人常引用<br />鲁迅先生那句&ldquo;写完后至少看两遍，竭力将可有可无的字、句、<br />段删去，毫不可惜&rdquo;的经典论述，来说明这个问题。今年以来，<br />各地在解决形式主义突出问题为基层减负过程中，再次提出开<br />短会、讲短话、发短文的要求，强调领导讲话稿要开门见山、<br /> <br />直奔...