市政协常委会上的讲话：努力建设强有力政协队伍

市政协常委会上的讲话：努力建设强有力政协队伍<br />各位常委，同志们：<br />　　今天常委会议的议程已经进行完了，会议协商审议了专委会工作<br />通则，通过了有关人事事项，特别围绕&ldquo;城市老旧小区改造、改善安<br />居环境&rdquo;这一重大民生工程开展了专题议政。刚才，孙剑副市长通报<br />了全市的工作情况，7位委员代表从不同的角度进行了议政发言，有<br />经验、有典范，有困难、有问题，有对策、有建议。会议开得很成功，<br />展现了政府工作、体现了政协特色、集中了各界智慧、凝聚了各方共<br />识。会后，请研究室再认真梳理，形成专报，报送市委、市政府及部<br />门参阅。<br />　　结合本次会议专题议政的主题和近期的工作，我再谈三点体会和<br />意见：<br />　　一、着眼&ldquo;民生改善&rdquo;，密切关注老旧小区改造，助力建设高品<br />质生活宜居地<br />　　首先，充分认识该项工作的重要性。当前，XX 正在通过融入成<br />渝双城经济圈、创建全国文明城市、国家卫生城市和全国生态文明示<br />范市，倾力打造生态城、文化城、活力城等，多维度地建设高品质生<br />活宜居地。在这个大目标、大格局中，城镇老旧小区改造工作，是难<br /> <br />点、痛点、堵点，也是重点、着力点、破题之点。对于老旧小区的改<br />造，中央高度关注、李克强总理亲自过问、亲自抓(2019 年 6 月 19<br />日，国务院常务会议专题研究部署老旧小区改造);(2020年6月4日)，<br />省委书记 XXX在全省抓项目促投资现场会上强调，着力改善城市老旧<br />小区居住条件，重点投向配套基础设施和便民服务设施，让改造后的<br />小区既&ldquo;好看&rdquo;更&ldquo;好住&rdquo;;市委市政府也是高度重视，改造任务写<br />进了政府工作报告并纳入民生实事。作为政协人，我们要充分发挥联<br />系广泛的优势，利用各类履职平台、通过各种形式，最广泛地宣传好<br />这一利好政策、利民行动，让全市上下、各级各方面充分认识到，老<br />旧小区改造是国家和各级政府，在新时代为满足人民群众对美好生活<br />向往，而作出的一项利国利民的重大举措;充分认识到，老旧小区改<br />造有利于解决居民生活的痛点、城市建设管理的难点、基层治理的焦<br />点等突出问题;充分认识到，老旧小区改造不仅是民生问题，也是发<br />展问题，尤其在稳投资、稳预期，保就业、保民生方面扮演着重要角<br />色。<br />　　第二，充分肯定该项工作的成效性。从孙剑副市长通报的情况来<br />看，市委市政府高度重视老旧小区改造工作，市长亲自挂帅作为推进<br />工作领导小组组长，完善了工作机制，强化了组织领导力量;市上和<br />六个区县都分别制定了实施方案，明确了工作重点和目标任务，各方<br />协调配合，提供了有力的保障;目前全市已做了大量的工作，并取得<br />了一定成效。前期(5 月 21 日)，我参加了关于老旧小区改造的专题<br />调研，部分区县的项目推进还是比较顺利的，效果也比较好。特别是<br /> <br />彭山区、丹棱县结合&ldquo;三创&rdquo;工作，在改善老旧小区环境上，效果比<br />较明显，老百姓的参与度、认可度也比较高，群众的点赞就是最大的<br />肯定。<br />　　第三，充分看到该项工作的艰巨性。从刚才通报的情况的来看，<br />全市涉及需要改造的老旧小区共1700多个，预计需要改造资金接近20<br />亿元。特别是今年全市确定了 440个小区的改造任务，目前时间已将<br />近过半，其工作进度不太理想的，各区县之间也很不平衡的，资金缺<br />口也比较大的，我们要充分看到这项工作的艰巨性和复杂性。首先，<br />要牢牢把握住户主体的主动性积极性。不容置疑、不可回避，老旧小<br />区改造确实涉及地面、楼体、管网等&ldquo;硬件&rdquo;翻新，但更涉及千千万<br />万住户的意愿和诉求，他们愿不愿意改、希望怎么改，多数人的想法<br />是什么、个别人的诉求有哪些，如何把握整体与个体的关系、普遍与<br />特殊的关系，有没有认真倾听大家的心声、有没有把大家发动起来，<br />这项工作要特别注重抓&ldquo;关键多数&rdquo;，也要注意少数人的合理诉求，<br />政府也好、部门也好、基层也好，不要一厢情愿，不要搞大包大揽，<br />不要把我们自己的想法强加于住户这个主体。所以，群众工作极端重<br />要，发动住户高度参与极端重要，解决问题、化解矛盾的高招都在群<br />众的智慧中。其次，要建立多元化融资筹资的机制体制。推进老旧小<br />区改造，是个花钱的事儿。过去，一方面建设的水准低，基础设施、<br />管网建设等存在天生的&ldquo;弱项&rdquo;&ldquo;短板&rdquo;，另一方面...