2020年在全市人大人事代表工作座谈会上的发言稿

2020年在全市人大人事代表工作座谈会上的发言稿<br />　　今天，我们在这里召开全市人大人事代表工作座谈会，主要<br />任务是进一步深入落实市委、市人大常委会党组关于做好今年人<br />大工作的要求，研究安排今年人大代表方面重点工作，特别是民<br />生实事代表票决制方面的工作。今天上午，我们现场考察了 X<br />县 2020 年部分民生实事票决制项目的推进情况，刚才县人大常<br />委会领导又介绍了他们的好经验、好做法，与会同志进行了互动<br />交流，大家很受启发。X同志就民生实事代表票决制工作讲了很<br />好的意见。下面，我讲几点意见：<br />　　一、充分肯定 X人大民生实事项目代表票决制工作取得的初<br />步成绩<br />　　省人大将 X 县确定为民生实事项目人大代表票决制工作试<br />点县后，X县认真谋划安排和精心组织实施，始终坚持党的领导<br />这个关键、牢牢把握尊重民意的前提、&ldquo;两个阶段&rdquo;的基础、多<br />点监督的方式，组织全县 X 余名代表提升素质&ldquo;壮底气&rdquo;、为民<br />代言&ldquo;接地气&rdquo;、依法履职&ldquo;扬正气&rdquo;，由县人大代表票决出了&ldquo;平<br />安风景区提档升级、教育助学、医疗卫生、交通枢纽建设、百姓<br />安居、脱贫攻坚、城区秩序整治、滨江路景观灾后重建&rdquo;等 X个<br />民生实事项目，向社会公告后，获得了广大群众的点赞，探索创<br /> <br />新出了可复制、可借鉴、可推广的&ldquo;X 经验&rdquo;，我认为有以下几<br />点值得我们大家学习借鉴。<br />　　一是必须坚持党委领导。民生实事项目代表票决是一项系统<br />性强、涉及面广的综合性工作，必须在党委的领导下开展，保障<br />发挥好党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，要将落实贯彻<br />党的路线方针政策和党委重大决策部署贯穿票决制工作的全过<br />程，X县的实践证明，党委的全程领导，为票决制工作顺利开展，<br />提供了根本遵循和坚强保障。<br />　　二是必须坚持合力推进。票决制工作，投票决定的主体是人<br />大代表，工作过程和实施项目的主体是政府，需要集聚各方面的<br />力量来共同推进。项目征集、筛选、征求意见等方面，需要相互<br />衔接、沟通、配合的环节很多。X县精心做好代表票决制的组织<br />工作，不断拓宽代表参与民生项目决策渠道，支持配合政府做好<br />工作，真正形成&ldquo;党委领导、人大主导、政府主责、代表票决、<br />群众参与&rdquo;五位一体共同推进的机制，做到责任清晰、任务明确、<br />协调推进，确保了票决制各个环节有序开展。<br />　　三是必须坚持尊重民意。民生实事项目票决制是一个吸收民<br />意、集中民智，深得民心、惠及民生的过程，议题来自民间，主<br />题突出民生，决定突出民主。因此，尊重民意是票决制工作的主<br />旋律。X 县实施票决制坚持真正充分尊重&ldquo;民意&rdquo;，在政府实事<br />项目征集初定阶段，坚持&ldquo;三个不纳入&rdquo;和&ldquo;两个结合&rdquo;的原则，<br /> <br />使民生实事项目有坚实的群众基础。在审议票决阶段，把征集到<br />的提名项目，反复研究、集思广益，完全按照票数多少决定，最<br />高得票率达 95%，最低得票率达 80%，体现了民意的高度集中。<br />　　四是必须坚持代表主体。人大代表是联系人民群众的桥梁纽<br />带。通过政府民生实事项目代表票决制，人大代表参与项目征集、<br />项目票决确定、监督项目实施，真正实现了人大代表行使国家权<br />力，为民掌权、为民用权、为民代言，使之充分感受到了实实在<br />在的建议权、表决权、监督权，进一步提升人大代表的责任感和<br />主人翁意识，调动了人大代表积极性，促使代表更加主动积极地<br />履行好职责。<br />　　二、全面推进人大代表票决制工作<br />　　一要统一思想，提高认识。实行民生实事项目人大代表票决<br />制，是贯彻落实十九大精神的具体体现，也是组织人民参与管理<br />国家和社会事务、保证人民通过代表大会行使权力的具体表现形<br />式。人大依法行使重大事项决定权、监督权有了具体的内容，有<br />利于提升人大工作的法定性和权威性，促使代表更加主动积极地<br />履行好为民代言、为民用权的职责。更有利于政府增强新时代阳<br />光政府、透明政府的责任担当，助推成渝发展主轴绿色经济强市<br />建设。<br />　　二要加强指导，典型带动。X县成功试行民生实事项目票决<br /> <br />制，积累了好的经验和做法，其他县区人大常委会也要努力将该<br />工作列入重要议事日程。首先要主动向党委汇报，积极争取党委<br />的重视和支持，坚持在党委的领导下开展票决和监督工作，把党<br />的...