机构改革动员会领导发言范文

机构改革动员会领导发言范文 <br />同志们： <br />　　今天我们召开政府机构改革会议，主要目的是按照市委、市政府 <br />的批复，全面实施我县的政府机构改革工作。刚才，县长宣读了《县 <br />县级人民政府机构改革实施意见》。会上，书记还要作重要讲话，希 <br />望同志们认真领会，严肃认真地抓好落实。下面，我先讲几点意见： <br />　　一、统一思想，提高认识，切实增强推进政府机构改革、深化行 <br />政管理体制改革的责任感和紧迫感 <br />　　推进新一轮政府机构改革，是党的十七大、十七届二中全会提出 <br />的一项重要任务，是深化行政管理体制改革的核心内容。改革开放以 <br />来，我国共实行了五次政府机构改革。通过改革，我们的行政理念发 <br />生了重大变化，组织机构得到调整优化，政府自身建设不断加强，行 <br />政能力明显提高，为促进经济社会又好又快发展提供了坚强有力的保 <br />障。但是，我们也看到，随着市场经济体制的发展完善，行政管理体 <br />制与政府担负的重任相比，也存在一些问题。因此，我们要与时俱进， <br />按照科学发展观的要求，进一步推进行政管理体制改革，深刻认识机 <br />构改革的重要意义，增强工作的责任感和紧迫感。 <br />　　第一，这次机构改革，是加快建立与中国特色社会主义市场经济 <br />体制相适应的行政管理体制的必然要求。经济基础决定上层建筑，深 <br />化行政管理体制改革，是完善中国特色社会主义市场经济体制所决定 <br />的。经过改革开放三十多年的发展，我国经济社会发生了深刻变化， <br />客观上要求不断深化和调整以机构改革为主要内容的行政管理体制 <br />改革。就我们而言，虽然经过历次机构改革，政府职能定位更加明确， <br />机构设置更加科学，岗位职责更加明晰，运行机制更加完善，行政能 <br />力更加提高，但同全国大多数地方一样，仍然存在机构设置过多、分 <br />工过细等问题。在这次政府机构改革中，我们经过反复研究，既落实 <br />中央要求，又结合实际，对职能相近的部门进行整合，目的就是优化 <br />资源配置、理顺工作关系，建立精干高效的责任政府和服务政府。 <br />　　第二，这次机构改革，是新时期新阶段全面正确履行政府职能的 <br />客观要求。当前，行政管理体制与经济社会发展不相适应的问题仍十 <br />分突出，主要反映在以下几个方面：一是政府职能转变还不到位，政 <br />企、政资、政事以及政府与中介组织不分的问题仍然没有得到很好地 <br />解决。政府仍然管了一些不该管、管不好、管不了的事，行政许可和 <br />微观管制仍然过多。一些部门习惯于搞审批经济，管的多，卡得死， <br />该放的不放，借着备案、核准等理由，变相审批;一些部门承担了过 <br />多的专业性、技术性事务;一些事业单位承担着行政职能。二是政府 <br />社会管理和公共服务的职能比较薄弱，一些关系群众利益的问题还没 <br />有得到根本解决。一方面，政府的社会管理职能仍然存在缺位现象。 <br />另一方面，公共服务仍然严重不足。三是职责交叉现象比较突出。有 <br />些事都在管，有些事都没管，职责不明、责任不清的问题仍然存在。 <br />四是权责脱节问题仍未得到解决。一些部门权责不对称，不匹配，有 <br />的有权无责，有的权力过于集中。一些部门重职能配置，轻责任承担， <br />导致职能错位。这些问题很大程度上影响了我们更好地履行职能，必 <br />须通过这次机构改革加以解决。 <br />　　第三，这次机构改革，是加强政府自身建设、实现经济翻番目标 <br />的必然要求。我们实现县委、县政府提出的经济翻番目标，时间紧、 <br />任务重、难度大、要求高，没有一套高效运行的行政体制是不行的。 <br />为此，我们从去年就开始在政府系统开展&ldquo;能力建设年&rdquo;活动，目标 <br />就是提高政府抓落实的能力。今年，我们要以推进新一轮机构改革为 <br />契机，深化执行力建设，把有利于实现翻番目标的职能职责不断加强， <br />把大家抓落实的积极性和创造力调动起来，进而促进全县经济社会又 <br />好又快发展。 <br />　　二、严格执行上级要求，因地制宜设置政府机构 <br />　　《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发[]12 <br />号)就各级政府机构设置提出了明确规定。即：省级政府机构限额为 40 <br />个左右，直辖市为 45 个左右，大城市为 40 个左右，中等城市为 30 <br />个左右，小城市和县(区)为 22 个左右。按要求，县政府机构限额由 <br />各地根据经济社会发展情况和不同县情，按 14&mdash;22 个左右掌握，左 <br />右的...