2篇2020-2021市长市委书记在全市“十四五”规划编制工作务虚会上的讲话材料

在全市&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作推进会议 <br />上的讲话材料 <br />同志们： <br />刚才，市发展改革委通报了目前全市&ldquo;十四五&rdquo;规划编 <br />制情况，xx 市、xx 县和市工业和信息化局、教育体育局、 <br />交通运输局分别作了发言。可以看出，年初市委、市政府 <br />召开规划编制座谈会后，各级各部门按照部署要求，作了 <br />大量深入细致的工作，工作卓有成效，体现了责任担当。 <br />当前，规划编制已经到了非常关键的时候，大家要紧张起 <br />来、加大力度、加快进度，把握好各个时间节点，以负责 <br />任的态度确保高质量完成规划编制。 <br />下面，我讲三点意见。 <br />1、全力冲刺目标任务，确保&ldquo;十三五&rdquo;规划圆满收官 <br />全市&ldquo;十三五&rdquo;规划纲要提出了经济发展、创新驱动、民 <br />生福祉、资源环境 x 个方面 x 项主要指标，根据终期评估 <br />初步分析，x 项指标中有 x 项指标已经提前完成目标，有 x <br />项指标预计能顺利完成，但有 x 项指标完成有较大困难， <br />分别是：一是城镇化率。这项指标中的常住人口城镇化率 <br />指标预计可以完成，但户籍城镇化率指标预计到 2020 年底 <br />只能达到 x%，与预期目标相差近 x 个百分点。二是互联网 <br />普及率。这项指标中的固定宽带家庭普及率指标预计可以 <br />完成，但移动宽带用户普及率指标预计到 2020 年底只能达 <br />到 x%，与预期目标相差 x 个百分点。三是居民收入。今年 <br />受疫情影响，预计到年底，全市城镇常住居民人均可支配 <br />收入可达到 x 元，与预期目标相差 x 元； <br />农村常住居民人均可支配收入可达到 x 元，与预期目标相 <br />差 x 元。四是高中阶段教育毛入学率。全市高中阶段教育 <br />毛入学率预计到 2020 年底可达到 x%，比 2015 年底提高 x <br />个百分点，但与预期目标相差 x 个百分点。 <br />各级各有关部门要高度重视这 x 个指标，认真分析存在 <br />的问题，拿出具体措施，努力推进目标进度。对其余指标 <br />要保持密切监测，算细算准支撑指标，确保各项指标高质 <br />量圆满完成。发展改革部门要认真总结&ldquo;十三五&rdquo;期间各 <br />项规划指标推进执行过程中积累的经验办法，同时汲取教 <br />训，深刻剖析指标在规划编制、实施机制等深层次方面存 <br />在的问题，找准症结所在、创新办法举措，避免在&ldquo;十四 <br />五&rdquo;规划编制工作中出现同样的问题，确保&ldquo;十四五&rdquo;规 <br />划纲要设置的指标更加符合实际，做到内涵清晰、导向明 <br />确、易于评估、操作性强，确保规划编制的科学性、严肃 <br />性和可操作性。 <br />2、准确把握形势任务，高质量编制&ldquo;十四五&rdquo;规划 <br />&ldquo;十四五&rdquo;时期处于&ldquo;两个一百年&rdquo;奋斗目标的历史交汇 <br />期，特别是新冠疫情爆发后，国内外环境都发生了巨大且 <br />深刻的变化，各级领导干部要有大局意识和全局思维，在 <br />深刻把握市情的基础上，准确识变、科学应变、主动求 <br />变，自觉把 xx 的发展放到中华民族伟大复兴战略全局和世 <br />界百年未有之大变局&ldquo;两个大局&rdquo;中去思考，放到我国发 <br />展重要机遇期和开启全面建设社会主义现代化国家新征程 <br />的时代特征中去谋划，积极顺应科技革命、产业革命，找 <br />准发展的历史方位和战略定位，按照新发展理念和高质量 <br />发展要求，高质量编制&ldquo;十四五&rdquo;规划，引领好 xx 未来五 <br />年的发展。 <br />第一，要准确判断国际国内形势。从国际上来看，国际 <br />地缘政治环境正在发生重大变化，外部环境的恶化正由过 <br />去以贸易壁垒、关税提升、投资受阻为特点的逆全球化浪 <br />潮，不断扩散至外交、科技、教育、文化、产业链、供应 <br />链、旅行、媒体舆论、民众心理等更广的范围和领域，国 <br />际交往将比过去更加困难。特别是疫情之后，全球经济出 <br />现衰退，各国将谋求更多的&ldquo;经济主权&rdquo;，把生产部门掌 <br />握在自己手里，过去复杂的全球供应链将会变得简化、短 <br />链化。从国内来看，中国经济受到疫情影响，叠加国内经 <br />济放缓趋势，未来几年经济发展有很多不确定性，经济目 <br />标将会进一步弱化，民生与社会目标将不断强化，保民 <br />生、保就业、保基层运行、保脱贫成果等工作的重要性将 <br />愈加凸显。消费对经济增长的作用和贡献将会加强，发展 <br />服务业、加强公共服务、改善营商环境将变得更加重要， <br />&ldquo;服务型政府&rdquo;建设的任务更加繁重。特别是受逆全球化 <br />浪潮的影响，一个以国内循环为主、国际国内互促的双循 <br />环发展的新格局正在形成，这给我们推动发展带来机遇和 <br />...