科学发展观促进煤炭工业发展讲话

科学发展观促进煤炭工业发展讲话 <br />这次会议的主要任务是：全面总结回顾今年上半年工作，研究安 <br />排下半年任务。 昨天，各县区对上半年工作和煤矿重点基础工作交叉 <br />检查情况作了全面汇报。总体上，各县区对交叉检查工作十分认真， <br />对几项重点基础工作起到了积极的推动作用 ; 对上半年工作的总结全 <br />面客观，存在问题的查找准确，下半年围绕一个目标，即：通过开展 <br />煤炭资源整合，实现产能提升、安全提升、企业做大、产业做强的目 <br />标。 <br />统一一个思想， 即：把思想进一步统一到 __ 云政发 151 号文件上 <br />来，统一到省、市政府关于煤炭资源整合工作的总体部署和要求上来， <br />进一步认清煤炭资源整合的重要性和必要性， 充分认识到开展煤炭资 <br />源整合工作的时间紧迫、 任务繁重，增强做好工作的责任感和紧迫感。 <br />防止两种不良倾向， 即：一是防止整合主体矿井牵制被整合矿井， <br />不按政策和要求实施整合的不良倾向。对整合主体矿井钻政策空子、 <br />对被整合矿井实施不公正待遇的行为，必须坚决防止、严厉打击。二 <br />是防止被整合矿井不积极配合整合工作， 甚至在整合协议中提出无礼 <br />要求、漫天要价、拖延整合关闭等不良倾向。 <br />注意三种特殊情况，即：一是因开采导致地质灾害的问题。因矿 <br />井开采导致地质灾害， 关系群众切身利益和社会稳定， 必须妥善处理， <br />防止引发社会热点。 二是对年应整合关闭矿井的按期关闭工作难度大， <br />要精心计划、周密安排、依法实施、强力推进，确保按期关死关实。 <br />三是整合工作涉及煤矿业主的切身利益， 在工作推进中可能会出现一 <br />些因素干扰。工作中要动作快、出手快，排除各种因素干扰，确保整 <br />合工作顺利推进。 <br />抓好四项基础工作，即：一是尽快组织煤矿企业签订整合协议。 <br />签订整合协议是推进煤炭资源整合工作的关键环节。 当前部分相邻重 <br />组型矿井尚未签订整合协议，任务艰巨，必须加快进度。二是抓紧做 <br />好地质勘查。整合协议签订后，要抓紧启动地质勘查工作，为开展后 <br />续各项工作打好基础。三是抓紧做好矿井初步设计或技术改造方案， <br />尽快启动整合技改工作。 四是抓好安全基础管理， 强化对应整合关闭 <br />矿井的 __ ，防止发生安全事故。 <br />强力推动煤矿重点基础工作，提升产业发展水平。年以来，我们 <br />根据不同阶段的工作需要， 认真组织开展了采煤方法改革、 支护方式 <br />改革、通风和机电质量标准化建设、装备建设、采区设计和图纸交换 <br />等煤矿基础管理重点工作，但推进效果不理想，没有达到预期效果， <br />全市煤矿的总体办矿水平和安全保障能力还很差。 各县区煤炭主管部 <br />门要进一步提高对推进重点基础工作重要性的认识， 务必按要求、 按 <br />标准、按时限完成工作任务。月份左右，市局将组织对以上几项重点 <br />基础工作进行全面检查验收， 检查结果作为年度工作目标考核的重要 <br />依据。 <br />继续深入推进瓦斯治理攻坚战。&ldquo;瓦斯不治、矿无宁日&rdquo;。各县 <br />区煤炭主管部门要把瓦斯治理作为扭转煤矿安全生产形势的抓手， 多 <br />管齐下，强力推进，力争全年瓦斯事故 __ 在上年基础上大幅度下降。 <br /> 1. 扎实推进瓦斯治理&ldquo;双百工程&rdquo;示范矿井建设。为着力构建瓦 <br />斯治理工作体系， __ 安委办提出在全国范围内开展瓦斯治理&ldquo;双百 <br />工程&rdquo;建设。 <br /> 2. 认真开展瓦斯等级鉴定工作。 市局已下发昭煤发 46 号《关于开 <br />展年度煤矿矿井瓦斯等级鉴定工作 __ 》，对今年瓦斯等级鉴定工作 <br />作出了安排部署。 全市煤矿瓦斯等级鉴定工作由市局组织昭通大地工 <br />程开发公司和云南煤矿安全技术中心两个具备资质的单位负责开展 <br />鉴定工作，到月底前完成。 各县区要积极配合做好相关工作，努力提 <br />高瓦斯等级鉴定的真实性和准确性， 为开展瓦斯治理提供准确、 可靠 <br />的依据。 <br />强力整治煤矿安全隐患。隐患是事故之源。下半年，各县区煤炭 <br />主管部门要狠下功夫， 强化煤矿安全隐患排查治理， 严密防范事故发 <br />生，确保顺利实现全年煤矿安全控制目标。 一是要认真抓好煤矿安全 <br />生产年&ldquo;三项行动&rdquo;工作措施落实，严查安全隐患、严处违法行为， <br />煤矿不安全坚决不准组织生产。 二是深入开展煤矿违法违规建设、&ldquo;三 <br />违&rdquo;&ldquo;三超&rdquo;、煤矿转让承包&ldquo;三项清理整治&rdquo;，着力从源头上消...