在全市文化产业专题视察和历史文化保护立法座谈会上的讲话提纲

在全市文化产业专题视察和历史文化保护立法座谈会上的讲话提纲 <br /> <br />同志们： <br />根据市人大常委会201*年监督工作计划安排，在8月份召开的市三届人大常委会第25次会议上将听取和审议关于全市文化产业发展情况的专项工作报告，并针对报告形成专题视察报告和审议意见，交市政府研究办理，限期整改。所以，从监督层面来讲，这次对文化产业的专题视察，不仅是市人大常委会201*年的一项重要工作，同时也是市人大依法落实监督法的生动实践，突出了文化强市的主题，契合了广大群众追求健康文化生活的时代需求。另一方面，从立法层面来讲，省、市人大常委会均把对历史文化保护的立法调研作为20**的立法工作重点，要求7月底以前完成立法调研任务，摸清和掌握立法需求、提出立法建议，上报立法依据和立法项目，为科学编制全市五年立法规划提供依据参考。两项工作任务重，时间紧，意义重大，为保证监督工作更高质高效，促进立法工作更民主化和科学化，市人大常委会精选了全市文化系统和法律系统的省、市人大代表和市人大常委会委员、市人大法制委委员组成了专题视察组对全市的文化产业和历史文化保护工作进行视察和调研。昨天，我们先是深入项城、淮阳和市直的文化产业代表企业和文物保护重点单位进行实地察看。今天又请大家百忙之中从各个岗位聚在一起召开这次座谈会，没有什么政治上的特别要求，就是要我们自己坐下来说说、谈谈，听听最有话语权的文化界的专家、学者、带头人的真知灼见，就如何抓住机会，如何立法，如何立规来建设发展我们文化事业？刚才，有关单位和企业代表讲得都很好，很多真知灼见、肺腑之言，听后很受启发，也很感动。 <br />下面，结合同志们的发言，我谈几点意见，与大家共勉！ <br />一、认清形势，抢抓机遇，进一步深化加快文化产业发展重要性认识 <br />当前，文化产业正迎来一个加快发展的黄金时期，面临着极好机遇和有利条件。一是政策实。近年来，中央、省出台了一系列促进文化产业发展的政策措施，支持力度之大前所未有。201*年6月，河南省财政新增4000万元（支持总额达1亿元），用于支持动漫、文化创意等文化产业发展。20**年10月，财政部下达20**年度文化产业发展专项资金50亿元。按照周口市政府工作部署，市文广新局起草了《周口市人民政府关于大力发展文化产业的意见》，在市场准入、财政支持、土地使用、税收优惠、投融资条件、人才培养引进等方面提出了许多优惠措施。二是亮点多。周口是人口大市、文化大市，经过多年快速发展形成的经济基础和深厚丰富的历史文化资源，为加快文化产业发展提供了重要的物质保障和要素支撑。像我市杂技表演、字画交流、解氏青铜器复制，项城汝阳刘毛笔、淮阳泥泥狗、布老虎、黑陶、芦苇画、郸城张振福泥塑、沈丘青三彩、扶沟手工织布等纷纷打出品牌，迅速进入市场。三是动力足。文化体制改革不断深化，有力地解放和发展了文化生产力，为文化产业发展注入了强大动力，发展文化产业已经成为社会普遍共识。特别是目前文化消费市场更加统一开放，国家鼓励文化企业跨地域、跨行业整合，为我市文化企业做大做强提供了广阔空间。四是态势好。全市文化产业发展态势良好，各级各部门积极行动、科学谋划，着力提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。像淮阳东方神话水上乐园项目、沈丘县玉文化产业园（中原玉博城）项目、川汇区文化艺术中心项目、周口中艺国际杂技文化旅游产业园建设项目等，表现出各类社会资本对文化产业的极高关注度，民间资本对投资文化产业的热情不断高涨。目前，河南省文化企业50强我市占5家，河南省重点文化产业项目60家，我市占6家，均占我省的10%，成绩喜人。 <br />二、正视问题，突出重点，进一步推进文化产业发展任务落实 <br />我们要看到，我市文化产业工作虽然取得了很大成绩，但仍然存在不少困难和问题，需要引起重视，逐项改进。主要表现为：一是发展速度不够快，二是产业结构不够优，三是骨干企业不够多，四是科技含量不够高。推动文化产业跨越发展，是一项紧迫而艰巨的硬任务，必须想实招、求实效，抓重点、求突破，切实把各项工作抓紧抓实抓好。工作中要结合文化产业工作新形势和周口实际，把握重点，坚持做到&ldquo;五个加快&rdquo;。一是...