在暗访督导XX县脱贫攻坚工作座谈会上的讲话(1)

在暗访督导XX县脱贫攻坚工作座谈会上的讲话 <br />同志们： <br />今天，来到柳河镇周庄村和邵庄村调研，一个是今年的脱贫村，一个是2017年的脱贫村。我看完之后感觉，XX县尽管工作没有最终完成，仍存在一些问题，但总体上脱贫攻坚工作思路清晰、措施得力、工作扎实、效果明显。我上次暗访过的桃园关村，虽然这次没去看，但听了镇党委书记的汇报后，感觉有好的变化。下面，就做好下一步脱贫攻坚工作，我讲以下几点意见。 <br />一、在基层营造脱贫攻坚浓厚氛围。虽然XX县脱贫任务非常艰巨，但无论从驻村第一书记、乡村干部还是县级领导，都有良好的精神状态和工作状态，脱贫攻坚的整体氛围非常好。在路上我跟振兴同志交换意见时也讲到，脱贫攻坚作为三大攻坚战之首，作为十八大以来总书记提出的在国内具有历史性战略性意义、称得上伟大壮举的民生工程和艰苦战役，直接体现了以人民为中心的发展思想，是造福老百姓的伟大工程，应该在农村有一定的工作氛围。要进一步加大宣传力度，做好基层干部群众的教育引导工作，在农村形成浓厚的工作氛围。 <br />二、学习借鉴其他县的经验和做法。昨天，我们先到了虞城，虞城县贫困村和贫困人口基数大，有84个贫困村将近5万贫困人口，如果加上2014年、2015年脱贫不够扎实的，脱贫任务会更重。在虞城看完听完以后，除了彦华同志讲的六个方面工作措施和一二十条工作建议以外，我们主要谈了在攻坚阶段要攻&ldquo;四个坚&rdquo;。一是攻作风之坚。现阶段的核心问题是转变作风，要把转变作风体现在一线，通过转变作风夯实工作，确保取得扎实成效。二是攻责任之坚。责任是否扛得牢？核心问题是强化乡镇一级责任，强化乡镇党委书记、乡镇长责任。关于脱贫攻坚责任，从中央到省委，从市委到县委总体上扛得比较牢，现阶段要从抓落实方面强化乡镇一级责任，乡镇要将各项措施组织落实到位。三是攻坚中之坚。今年我市6个贫困县要全部摘帽，要阶段性收官，到2020年要全面性收官。脱贫攻坚工作已经到了攻克&ldquo;六盘山&rdquo;最后一个关口的关键时刻，攻坚要攻最后的坚中之坚，对于XX来说坚中之坚就是剩余的未完成九大基础设施建设的18个贫困村以及2014年、2015年脱贫村中贫困发生率高于2%的村。18个贫困村的工作要着力&ldquo;九大工程&rdquo;&ldquo;六改一增&rdquo;和扶贫增收措施到位。四是攻合力之坚。现阶段要调动企业、民主党派、党员干部等社会各方力量投入到脱贫攻坚中来，解决实际问题，推进具体工作。 <br />今天上午我们在柘城调研，根据柘城的问题我们也提出了几点要求，一是找准难中之难、坚中之坚。我们帮柘城分析了脱贫攻坚中的难中之难、坚中之坚是什么，围绕问题导向怎么去做，提出了一些指导性的意见。对于XX来说，难中之难、坚中之坚就是需要全面铺开的18个村，以及2014年和2015年脱贫成效不好、贫困发生率超2%的村，还有老人户、边缘户、危房改造的清零等。老人户的集中供养和危房改造是联系起来的，今天请建设口的同志参加会议，目的就是让大家知道，我们现阶段要攻坚的危房清零不是指住建部标准下的危房，需要县一级加大财政支持和融资力度来解决。二是压实乡镇主要负责人责任。在强化责任方面，我们强化了省级、市级的责任，更多地强调了县委书记、县长的第一责任人的责任，现在更需要强化乡镇两个党政主要领导抓落实的责任。要建立奖惩机制，明确工作责任，强化工作保障。总体上讲，XX县的乡村两级抓工作还是负责任的，抓落实还是有成效的，但同时也要认识到，乡镇经过改革以后，人力、财力不足，需要加大支持力度，为乡镇开展工作创造良好条件。三是开展&ldquo;清零行动&rdquo;。要拉出清单，开展一批&ldquo;清零行动&rdquo;。虞城搞了十项&ldquo;清零行动&rdquo;，柘城也提出来要搞若干项&ldquo;清零行动&rdquo;，比如危房要清零、道路要清零、&ldquo;五通四有&rdquo;要清零、集体收入要清零，以及扶贫车间、饮水工程等八项工作要清零等。四是强化县对乡镇的考核和督查。要加强县委县政府对乡镇党委政府的考核力度，强化乡镇党委书记、乡镇长率先落实、率先垂范、深入到村方面的考核。考核针对的重点就是乡镇的脱贫村是否脱贫，比如柳河镇今年有2个村要脱贫，今年考核该镇党委书记和镇长的主要指标就是这2个村是否脱贫，乡镇党政正职是否将脱贫攻坚各项工作...