在全市上半年经济形势汇报分析会上的讲话

在全市上半年经济形势汇报分析会上的讲话 <br /> <br />　　今天，我们召开全市上半年经济形势汇报分析会，主要任务就是认真贯彻落实了全省上半年经济形势汇报分析会精神，对我市上半年的经济形势进行分析研判，把思想统一到省委、省政府对形势的分析判断上来，把行动统一到省委、省政府对下半年工作的统一部署上来，为做好我市全年经济社会发展各项工作奠定好基础。 <br />  <br />　　今年以来，面对新冠肺炎疫情的严峻考验，经济宏观形势和经济持续下行的压力不断增大，我们牢牢把握&ldquo;稳中求进、改革创新&rdquo;的总基调，按照&ldquo;六稳&rdquo;&ldquo;六保&rdquo;的总要求，主动作为打出&ldquo;组合拳&rdquo;，全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。经过全市上下的共同努力，目前来看，我市经济运行，用两句话概括，一是止缓有效、稳中有进;二是形势严峻、压力很大。说止缓有效、稳中有进，主要体现在以下六个方面：一是反映在主要经济指标上，第二季度较第一季度有了明显回升，经济运行部体可控。今年上半年，重点考核的六项指标虽然与去年同比有所下降，但六项指标增幅均高出全省平均水平，在经济下行压力较大的情况下，能够取得这样的成绩，确实来之不易，说明我们落实了各项&ldquo;止缓、回稳、促增&rdquo;举措有了初步成效。二是反映在重大项目推进上，重点工程&ldquo;六位一体&rdquo;考核指标均按进度要求推进，80%以上达到预定目标，项目开工完成率排全省第一。三是反映在发展方式转变上，XX产业逆势而上，三次产业结构更趋合理。今年1-4月份，受疫情影响，旅游接待基本停滞，在5月、6月有了显著回升。四是反映在农业农村经济上，粮食生产保持稳定，农民收入持续增长。&ldquo;一村一品&rdquo;和六大特色产业快速发展，X亩以上的设施农业园区达到近百家，农业产业化龙头企业新增X个，农民专业合作社新增X家，农产品加工销售收入达到X亿元，增长X%，占目标任务X%。与此同时，农村清洁工程持续推进，美丽乡村建设不断提升，为改善农村人居环境奠定了基础。五是反映在&ldquo;争先综改、竞逐中原&rdquo;上，XX试点率先破题，低碳城市、飞地经济、城乡统筹等重大改革事项加快推进。XX作为全省扩权强镇试点，已建立健全了&ldquo;园镇一体&rdquo;管理体制，设立了镇级国家金库，单设了镇级税收征管机构，市县X个部门的X大类X多项权限全部下放到镇，有望建成全省综改试验的样板区、示范区。六是反映在民生改善提升上，呈现出&ldquo;一降三增两低于&rdquo;的态势。&ldquo;一降&rdquo;，即今年上半年，市本级&ldquo;三公经费&rdquo;比上年同期减少XX万元，下降XX%。&ldquo;三增&rdquo;，即公共财政用于与民生相关的支出达到XX亿元，同比增长XX%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长XX。&ldquo;两低于&rdquo;，即城镇登记失业率控制在XX%以内，居民消费价格指数控制在XX%，两项指标都低于年度控制目标。 <br />  <br />　　说形势严峻、压力很大，就是在经济运行中还存在需要引起高度重视的五个方面突出问题。一是争先进位难度较大。虽然主要经济指标增幅高于全省平均水平，但仍有几项低于全国平均水平。特别是从年度考核目标来看，多项指标都有着不小的差距。二是规模工业回升乏力。上半年，新纳入规模以上工业统计范围的企业只有X家，且产值较小，对经济拉动作用不明显。我市主要工业产品价格在去年大幅下跌的基础上，今年还处于下行区间，5月份平均价格与去年年底比较，XX，下一步完成任务的难度很大。所以说，在今后相当长的一段时间，我市仍面临着产品价格不稳、企业经营困难、经济效益低下和财政增收困难的不利局面，要有长期应对、打持久战的充分准备。三是项目建设力度减弱。列入省市重点工程的XX个项目中，仍有XX个未开工，并且大项目不多，好项目较少，难以很快形成新的经济增长点。四是招商引资出现较大滑坡。全市招商引资签约项目XX个，总投资XX亿元，下降XX%;招商引资落地项目XX个，总投资XX亿元，下降XX%;开工项目XX个，总投资XX亿元，下降XX%。下滑的主要原因，既有宏观形势不好，客商投资意愿不强烈的因素，也是因为各级干部存在等、靠、看的思想，对招商引资工作不重视、不主动、不作为造成的。五是安全稳定形势不容乐观。信访稳定形势不容乐观，集体访、个体、缠访和重复访问题突出，与往年比有上升趋势。同时，在...