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市长助理在农业工作会发言
市长助理在农业工作会发言
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市长助理在农业工作会发言 <br />同志们: <br />这次全市农业工作会议,是经市委、市政府同意召开的,主要任务是,深入贯彻全省农村、农业工作会议和全市农村工作会议精神,认真总结2011年全市农业工作,全面部署2012年工作。市委、市政府对这次会议非常重视,市委常委熊云鹏亲临会议,并为获奖者颁奖。刚才,帅歌柳局长代表市农业局作了很好的工作报告,对今年的农业工作进行了全面的部署和安排,我完全赞成。下面,我着重强调三个问题: <br />一、正确把握当前形势,切实增强做好今年农业工作的必胜信心 <br />2012年是全面完成“十一五”规划目标任务的收官之年,也是实现我市赶超进位跨越发展极为重要的一年。做好今年的农业工作,对于夺取应对国际金融危机全面胜利、巩固发展农业农村经济的好势头,为“十二五”开好局奠定坚实基础,至关重要。我们要准确分析形势,把握主动权,增强前瞻性,增强责任感和紧迫感,坚定信心,超前谋划,努力实现农业平稳较快发展。当前有以下几个重大问题,需要引起各地高度关注。对做好今年工作至关重要。 <br />(一)农业服务体系尚不健全。当前种田农民减少较多,素质提高不快,促进农业增产,服务体系是关键。农业信息体系不完善,农技推广体系不完备,基层农技推广“网破人散”,科技应用“最后一公里”的问题没有得到根本解决。这些问题,严重制约科技的推广和普及。 <br />(二)农民增收难度加大。除农产品价格增长难度大外,农民工就业形势也不容乐观,今年农民增收的难度将进一步加大。一是农产品增价增收预期不足。预计2012年农产品价格,除国家提高粮食收购价格外,其他农产品价格上涨的幅度较小,增价增收困难很大。二是劳务经济面临严竣考验。近几年,农民工资性收入比重上升,成为农民增收的主要来源。去年,受金融危机的影响,外出打工人员提前返乡较多。三是政策性增收空间有限。这些年国家加大对农业的支持保护,这块收入比较稳定。今年和今后一个时期,国家应对金融危机,需要解决的重大问题很多,大幅度增加农民直接补贴,短期可能性不会太大。 <br />(三)质量安全令人忧虑。前几天发生的海南豇豆食品安全事件,给海南的农业生产造成了重大损失,社会影响大,教训深刻。农产品质量安全涉及面广,牵涉的环节众多,监管困难重重。一是生产环境不优。多年过量使用农药、肥料、农膜,水土面源污染严重,目前还没有建立起产地环境保护、生产资源使用监控、农产品质量管理体系。二是标准化生产推进不快。虽然这几年大力实施无公害行动,开展专项整治,农产品整体水平提高,但是由于地方标准和操作规程制定滞后,农民还是以传统生产经营为主,标准化生产面积还不大。三是监管体系不健全。市本级还没有建成农产品质量检测中心,检验检测体系不完善,缺乏有效的手段和监督机制,农产品和农业投入品的市场准入机制尚未建立。在当前经济运行困难多、农业效益下滑、世界贸易保护主义抬头、技术壁垒强化的大背景下,农产品质量安全隐患更容易暴露和炒作,往往是小的问题、个别事件的负面效应放大,对产业、行业损害巨大,农民损失惨重。 <br />但是,我们在清醒认识到严竣形势的同时,更要看到面临的诸多有利条件。 <br />一是农业工作有良好的氛围。党的十七届三中全会对农村改革发展作出了全面部署,中央又下发了本世纪第7个一号文件,现在已向社会公布,全社会关心农业、关爱农民、关注农村的氛围已经形成,农业发展的合力逐步加强。 <br />二是农业投入有较多的增加。中央把加强农业基础建设、改善农村生产生活环境作为扩大内需的重点,国务院出台了一系列强有力的政策,“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”信号强烈,实施了一批拉动内需的大项目,给农业的带动作用很大,有利于稳定农民收入预期。比如提高粮食最低收购价,2012年生产的早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每50公斤、、,比2011年分别提高3元、5元、,提高幅度分别为3.3%、5.4%、10.5%。 <br />三是眼前的困难为新一轮加快发展创造机遇。金融危机给农业带来很多的启示,农产品作为生活必需品,供求弹性比较小,在大路货出现滞销的情况下,质量优、科技含量高的产品并不愁销,比如优质米、...
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所属:
办公文档 - 演讲/发言稿
发布时间:2023-01-16 11:13:36
页数:12
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文章作者:U-12562
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